4月22日，廣州市教育局召開新聞通氣會，解讀義務教育學校起始年級均衡編班工作實施方案。市教育局宣布：2026年秋季學期起，義務教育學校起始年級實行均衡編班，覆蓋全市公民辦學校一年級和七年級，分班權限上收區(qū)級，“雙隨機”分班并接受社會監(jiān)督。

明確四項原則

全程公開透明接受監(jiān)督

方案明確了四項基本原則：

全市統(tǒng)一平臺：由市教育局牽頭開發(fā)編班平臺，供各區(qū)統(tǒng)一使用。

區(qū)級統(tǒng)一組織：分班權限不得下放至學校，由區(qū)教育局統(tǒng)一實施、現(xiàn)場操作。

雙隨機編班：學生隨機編班、教師團隊隨機匹配，結果現(xiàn)場公布、當場鎖定，不得調整。

三均衡三公開：師資配置均衡、學生人數(shù)均衡、性別比例相對均衡；編班方案公開、過程公開、結果公開。

市教育局表示，將通過督導檢查等方式跟進各校執(zhí)行情況，對違規(guī)問題嚴肅問責。會后將在官網(wǎng)發(fā)布新聞簡訊，并附上投訴舉報方式，接受社會監(jiān)督。

政策依據(jù)：

從“選擇題”變?yōu)椤氨卮痤}”

市教育局相關負責人強調，均衡編班不是“要不要做”的選擇題，而是“如何執(zhí)行好”的必答題。

法律依據(jù)明確：《中華人民共和國義務教育法》第22條規(guī)定，學校不得分設重點班和非重點班。近年來，教育部持續(xù)開展違規(guī)設立重點班治理行動，2026年《中小學陽光招生專項行動》明確要求全面推行均衡編班，嚴禁設立或變相設立重點班、實驗班、快慢班。

尤其關鍵的是，今年3月廣東省教育廳印發(fā)的規(guī)范性文件，首次在省級層面明確要求：需采取邀請家長現(xiàn)場見證監(jiān)督、電腦隨機確定學生和任課團隊的方式編班，將其升級為具有剛性約束的要求。

為什么要推行均衡編班？

市教育局從三個層面作出解釋：

促進教育公平層面，部分學校在義務教育階段人為劃分重點班或以實驗班名義變相設立重點班，加重了學生負擔和教育內(nèi)卷。傳統(tǒng)分班模式缺乏剛性監(jiān)督，容易滋生不公平問題。

遵循教育規(guī)律。義務教育階段是學生身心健康、好奇心和探究能力培養(yǎng)的關鍵時期。按分數(shù)編班容易貼標簽，強化分數(shù)導向，導致學生焦慮，甚至喪失對世界的好奇心。

凈化教育生態(tài)。分班權限下放學校，容易滋生違規(guī)操作。

回應家長關切：

師資均衡、因材施教、特殊需求

如何保證師資均衡，避免“好老師扎堆”？

有家長擔心，均衡編班后，會不會出現(xiàn)有些班級集中了資深教師，有些班級全是年輕教師？方案明確要求“師資配置相對均衡”。各學校須均衡組建教師團隊，再通過平臺隨機匹配，形成“雙隨機”機制，徹底打破以往“重點班配重點班主任”的潛規(guī)則，確保每個班級的師資力量相對平衡。

均衡編班后如何因材施教？尖子生會“吃不飽”嗎？

市教育局回應：真正的因材施教不是在起點上按成績分班，而是在多元班級生態(tài)中通過教學方式創(chuàng)新，讓每個孩子擁有同等發(fā)展機會。

同時，配套改革將跟進：開展教師差異化教學能力提升專項培訓；完善學校教學質量評價體系；通過校本課程、社團活動、課后服務等健全拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。

有特殊教育需求或藝體特長的學生怎么辦？

市教育局表示，保障教育公平和照顧個性化需求并不矛盾。均衡編班不會忽略特殊需求，相關特殊教育學校、特教班已按政策單列。對于藝體特長學生，將通過社團、課后服務等途徑提供發(fā)展空間，不在起始年級編班環(huán)節(jié)設“特權班”。

呼吁家長：

關注身心健康，避免盲目擇班

通氣會上，市教育局向廣大家長發(fā)出呼吁：學生身心健康是一切的基礎。樹立正確的教育觀、育兒觀，將孩子的健康成長放在首位，避免盲目跟風擇班，把注意力從‘擠進重點班’轉到關注孩子的學習習慣養(yǎng)成、能力適應、興趣培養(yǎng)上。讓每一個孩子臉上有笑、眼里有光、身上有汗，實現(xiàn)自由而全面的發(fā)展，是我們共同而永恒的追求�！�

來源：羊城晚報、金羊網(wǎng)、羊城派