本報記者張冬瑾李迅典

“發(fā)展是解決一切問題的鑰匙。”在聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織（UNIDO）（以下簡稱“工發(fā)組織”）副總干事鄒刺勇看來，中方提出的全球發(fā)展倡議（GDI）在理念上與聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程高度契合，更為陷入困境的全球發(fā)展事業(yè)提供了切實可行的“行動工具箱”。在全球發(fā)展倡議提出五周年、全球共享發(fā)展行動論壇在京召開之際，鄒刺勇接受了《環(huán)球時報》的獨家專訪，從非洲田間地頭的農(nóng)業(yè)機械化項目，到“數(shù)字南方”倡議下的能力建設(shè)，再到中國作為多邊體系“頂梁柱”的角色，生動勾勒出中國與聯(lián)合國工發(fā)組織攜手推動構(gòu)建全球發(fā)展命運共同體的實踐路徑。

全球發(fā)展倡議勾勒全球發(fā)展新坐標
當前，聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程遭遇多重因素帶來的挑戰(zhàn)，鄒刺勇指出，在此背景下，全球發(fā)展倡議提供了一個重要的互補方案。其價值坐標體現(xiàn)在四個維度：堅持發(fā)展優(yōu)先、堅持行動導(dǎo)向、強調(diào)合作共贏以及突出創(chuàng)新。

“發(fā)展是解決一切問題的鑰匙。”鄒刺勇強調(diào)，全球發(fā)展倡議將發(fā)展置于全球治理的優(yōu)先位置，幫助發(fā)展中國家加快可持續(xù)發(fā)展進程。不同于許多停留在討論層面的倡議，全球發(fā)展倡議特別強調(diào)“行動導(dǎo)向”，通過一批“小而美”的項目，讓普通老百姓切實感受到好處和獲得感。

與此同時，這也是一個開放、合作、共贏的機制。鄒刺勇表示，全球發(fā)展倡議與聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程相互支持、相互協(xié)同，也與其他多雙邊合作機制互補。在創(chuàng)新維度，倡議聚焦數(shù)字化和綠色轉(zhuǎn)型兩大方向，通過具體項目支持發(fā)展中國家能力建設(shè)，幫助其抓住技術(shù)變革帶來的機遇?！肮ぐl(fā)組織與中方的合作，正是全球發(fā)展倡議實踐落地的生動體現(xiàn)。”鄒刺勇表示，借助全球發(fā)展倡議框架下的全球發(fā)展和南南合作基金，工發(fā)組織與中國攜手開發(fā)多個合作項目。

三方合作示范中心的創(chuàng)新實踐
在創(chuàng)新合作模式方面，中國、埃塞俄比亞與聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織共同創(chuàng)建的中國—非洲（埃塞俄比亞）—聯(lián)合國（工業(yè)發(fā)展組織）合作示范中心，成為三方合作的典范。

“我們的合作從不‘強加于人’，而是因地制宜、精準對接當?shù)匦枨?。”鄒刺勇分享了一個讓他印象深刻的示范中心建設(shè)細節(jié)：在項目啟動前，中方與工發(fā)組織團隊充分征求埃塞俄比亞方面的意見，精準鎖定發(fā)展需求，量身定制方案。目前，示范中心的農(nóng)業(yè)機械化項目已順利落地實施，功能化食品、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、紡織品價值鏈建設(shè)等項目也在穩(wěn)步推進中；同時，圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化、數(shù)字化和能源領(lǐng)域，中心搭建了數(shù)字化平臺，助力當?shù)靥嵘龜?shù)字技能和工業(yè)能效，為全非洲展示了數(shù)字化時代可持續(xù)發(fā)展的可能性。

在鄒刺勇看來，該示范中心的建設(shè)與發(fā)展模式已引發(fā)廣泛國際共鳴。“示范中心推出后，工發(fā)組織的常駐大使、總干事不斷接到其他成員國的請求，希望復(fù)制這一模式。”他表示，這些國家看重的不僅是項目帶來的技術(shù)和投資，更重要的是這種系統(tǒng)化的發(fā)展思路，能夠真正帶動當?shù)毓I(yè)發(fā)展能力的提升，幫助他們找到適合自身的現(xiàn)代化路徑。鄒刺勇表示，該中心既是多邊項目的孵化器，也是雙邊合作成果的展示平臺，更是創(chuàng)新合作的實驗平臺，其開放合作的理念，與全球發(fā)展倡議的核心精神高度契合。

中國為全球發(fā)展注入確定性力量
鄒刺勇表示，在當前全球發(fā)展環(huán)境復(fù)雜多變、聯(lián)合國發(fā)展體系面臨諸多挑戰(zhàn)的背景下，中國對聯(lián)合國和全球發(fā)展的堅定承諾與支持，為世界提供了寶貴的確定性，是全球發(fā)展的“頂梁柱”。他坦言，當前全球多邊體系面臨的最大挑戰(zhàn)是信任缺失，而中國始終堅定倡導(dǎo)聯(lián)合國的核心作用，積極推動全球發(fā)展倡議與聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程協(xié)同推進，這種擔當讓工發(fā)組織及眾多發(fā)展中國家備感振奮?！叭绻麤]有中國的支持，工發(fā)組織在很多危機時刻難以挺過來，如今我們的財務(wù)運行、項目開發(fā)和執(zhí)行都處于歷史最好時期。”他感慨道。

?“這種‘頂梁柱’的擔當，體現(xiàn)在許多具體行動中。”鄒刺勇表示，有些國家不斷加高關(guān)稅，阻止外國產(chǎn)品進入其市場，而中國的做法與之形成鮮明對比。這一點在國際社會受到歡迎。中國一直在不同場合強調(diào)“中國的市場就是世界市場”，保持開放。鄒刺勇表示，此次全球共享發(fā)展行動論壇以“堅持行動導(dǎo)向，推動構(gòu)建全球發(fā)展命運共同體”為主題，恰是對中國擔當與國際合作的生動詮釋。鄒刺勇介紹道，工發(fā)組織與國家國際發(fā)展合作署將繼續(xù)聚焦數(shù)字賦能、氣候變化、融資合作三大重點領(lǐng)域，深化務(wù)實合作，推動中非聯(lián)示范中心模式復(fù)制推廣，助力“數(shù)字南方”品牌建設(shè)，讓全球發(fā)展倡議的成果更多、更公平地惠及各國人民，共同書寫全球發(fā)展的新篇章。