來源：川觀新聞

川觀新聞?dòng)浾?肖瑩佩

近日，網(wǎng)友葉先生通過“四川省網(wǎng)上群眾工作平臺(tái)——問政四川”反映，3月30日下午，他和家人去成都世界園藝博覽園綠康園游玩時(shí)，為逗弄小孩，在草叢中扯了兩株薄荷草。園區(qū)工作人員發(fā)現(xiàn)后，以“損壞國有資產(chǎn)”為由，要求其繳納100元“罰款”，但收款方為私人微信，且未開具發(fā)票?！啊P款’是否有依據(jù)？是否符合管理規(guī)定？”

2株薄荷草“罰款”100元是否太高額？依據(jù)是什么？帶著網(wǎng)友的疑惑，問政四川記者進(jìn)行調(diào)查。

世博園鳥瞰圖。川觀新聞資料圖片

游客質(zhì)疑：

園區(qū)工作人員表示收取10倍“罰款”，是否有法律依據(jù)？

網(wǎng)友葉先生告訴記者，事發(fā)當(dāng)天，聽說“罰款”100元時(shí)，他也曾質(zhì)疑費(fèi)用是否合理。對此，園區(qū)工作人員表示，兩株薄荷草按“每株5元成本、10倍罰款”的標(biāo)準(zhǔn)，一共是100元。

因天色漸晚，急于帶孩子回家，葉先生現(xiàn)場通過掃描微信的收款碼支付了100元，并要求開具發(fā)票，但工作人員表示“要求開發(fā)票就報(bào)警”，拒絕提供，且未提供任何收款憑證。

回家之后，葉先生又發(fā)現(xiàn)，繳納“罰款”方式是通過掃描工作人員私人微信收款碼，而非世界園藝博覽園的官方收款碼。

這讓葉先生產(chǎn)生了疑惑：園區(qū)“10倍罰款”（100元）是否合法，有無法律依據(jù)？

網(wǎng)友葉先生現(xiàn)場掃碼支付記錄。

運(yùn)營方解釋：

園區(qū)沒有罰款權(quán)，100元是損壞植物的賠償款

10倍“罰款”依據(jù)何在？

記者聯(lián)系到成都世界園藝博覽園的運(yùn)營方——成都園藝博覽運(yùn)營發(fā)展有限公司（下稱“園博公司”）。

“這是誤會(huì)?！痹摴鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，作為園區(qū)運(yùn)營單位，并沒有罰款權(quán)，更沒有10倍“罰款”這一規(guī)定。其表示，游客采摘薄荷草一事發(fā)生后，園區(qū)現(xiàn)場管理人員處理時(shí)，因用語不準(zhǔn)確而導(dǎo)致產(chǎn)生誤解，這100元并非罰款，只是損壞植物的賠償款。

記者查詢購物平臺(tái)發(fā)現(xiàn)，一株薄荷苗的價(jià)格，普遍在2元到5元之間。既然是損壞植物的賠償金，為何兩株100元？

對此，上述負(fù)責(zé)人表示，世博園內(nèi)各片區(qū)的植物和造景，均有不同的養(yǎng)護(hù)方。100元除了購買薄荷苗以外，還包括運(yùn)輸、人工栽植以及后期的養(yǎng)護(hù)費(fèi)等。

電商平臺(tái)上，一株薄荷苗的價(jià)格，普遍在2元到5元之間。

追問：

為何現(xiàn)場不開具發(fā)票？

上述負(fù)責(zé)人表示，園區(qū)現(xiàn)場管理人員根據(jù)現(xiàn)場損失，提出100元的綠化損失賠償。但因現(xiàn)場不具備開發(fā)票的條件，所以先通過工作人員的個(gè)人賬戶，暫代單位臨時(shí)收取薄荷的補(bǔ)植賠償款項(xiàng)。

該負(fù)責(zé)人還表示：葉先生提及的“要求開發(fā)票就報(bào)警”，也是現(xiàn)場協(xié)商時(shí)產(chǎn)生的誤會(huì)，“現(xiàn)場工作人員原意是也能報(bào)警來解決問題。”上述賠償?shù)陌l(fā)票已經(jīng)補(bǔ)開，并通過郵箱發(fā)給當(dāng)事人。

葉先生也證實(shí)，自己事后收到該公司補(bǔ)開的發(fā)票，開具時(shí)間為4月3日，項(xiàng)目為薄荷苗，且有備注：苗木賠償金額（成本、人工、養(yǎng)護(hù)）。

網(wǎng)友葉先生收到補(bǔ)開的發(fā)票。

法律解讀：

故意毀壞樹木或綠化屬于財(cái)產(chǎn)侵權(quán)，賠償遵循“填平原則”

北京澤亨律師事務(wù)所律師胡磊表示，

不過，故意毀壞樹木或綠化屬于財(cái)產(chǎn)侵權(quán)。在上述事件中，賠償?shù)慕痤~屬于協(xié)商性質(zhì)，雙方達(dá)成一致即可。一般來說，侵權(quán)賠償遵循“填平原則”，也就是賠償金額應(yīng)足以恢復(fù)原狀或彌補(bǔ)實(shí)際損失。

2株薄荷草賠償100元是否合理？

對此他表示，因賠償金額屬于協(xié)商性質(zhì)，建議雙方盡量在現(xiàn)場達(dá)成一致，以免事后糾紛。此外，園區(qū)還可以梳理制定相關(guān)管理政策，如明確主要植物的損壞賠償價(jià)格、賠償流程等，通過現(xiàn)場立標(biāo)牌等方式，便于公眾知曉，盡到告知義務(wù)。當(dāng)下正是春天，市民游客到公園賞花踏青，也需要注意文明游園。

“這事也暴露出我們的流程管理還需要優(yōu)化。”園博公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，公司后續(xù)將加強(qiáng)對現(xiàn)場工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時(shí)加強(qiáng)綠化管護(hù)巡查，加大對破壞園區(qū)綠化植株的監(jiān)管力度。

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