來源：環(huán)球時報

菲律賓近日宣布加入“硅和平”倡議，成為該機制的第13個成員國。該機制由域外大國主導(dǎo)，核心目標(biāo)是構(gòu)建以人工智能（AI）技術(shù)和產(chǎn)業(yè)為核心的供應(yīng)鏈“安全聯(lián)盟”，具備較強的排他性和針對性。加入這一極具地緣經(jīng)濟對抗性競爭色彩的倡議，意味著馬科斯政府選擇將自身經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展未來與外部勢力深度綁定。此舉不僅破壞了東盟內(nèi)部就相關(guān)方面達成的共識，更將菲律賓的國家安全利益置于更加危險的境地。

圍繞人工智能領(lǐng)域，東盟內(nèi)部已形成許多共識，菲律賓的所作所為背離了這些共識。2025年10月，東盟各國領(lǐng)導(dǎo)人在馬來西亞吉隆坡舉行的第47屆東盟峰會上通過建立東盟人工智能安全網(wǎng)絡(luò)的宣言，強調(diào)共同致力于釋放AI的巨大潛力、降低其相關(guān)風(fēng)險，提出構(gòu)建“東盟AI安全網(wǎng)絡(luò)”作為區(qū)域性機制，旨在強化成員國圍繞AI領(lǐng)域的能力建設(shè)、法規(guī)準(zhǔn)備和防護措施方面的合作。除此之外，《東盟人工智能政策宣言》《東盟一體化半導(dǎo)體供應(yīng)鏈框架》《東盟人工智能治理與倫理指南》等一系列文件，其內(nèi)容均展現(xiàn)出包容性、透明性、公平性等合作原則?！肮韬推健背h的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，以及其呈現(xiàn)出的極其明顯的排他性、對抗性，與東盟圍繞AI領(lǐng)域的共識根本無法相互兼容。菲律賓選擇前者，必然難以融入后者。

菲律賓加入“硅和平”倡議也背離了東盟與周邊國家在數(shù)字領(lǐng)域和供應(yīng)鏈方面合作的共識。例如，東盟已經(jīng)同中國在推動建立可持續(xù)和包容性的數(shù)字生態(tài)合作方面達成共識；在2025年簽署的《中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版升級議定書》中，也增加了“供應(yīng)鏈互聯(lián)互通”的內(nèi)容。作為東盟重要成員國，菲律賓表面上同意相關(guān)協(xié)議共識，卻在實際行動上依然選擇排他性框架。在“硅和平”倡議框架下，菲律賓被定義為“盟國制造業(yè)的專用平臺”，言外之意就是菲律賓將作為外部勢力進行所謂AI供應(yīng)鏈主導(dǎo)權(quán)競爭進程的一個前沿基地。

馬科斯政府的做法，不僅出賣了菲律賓的國家安全利益，更損害菲民眾利益。“硅和平”倡議帶來的所謂“安全利益”從來不屬于菲律賓。菲律賓國內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，尤其是鎳、銅、鉻、金、鈷等主要優(yōu)勢礦產(chǎn)儲量較大。而菲律賓在“硅和平”機制下的主要任務(wù)，也是為所謂關(guān)鍵供應(yīng)鏈提供所需的基礎(chǔ)原材料。這一機制看似能讓菲律賓提升在所謂關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)和加工鏈條中的工業(yè)能力和地位，但實際上依然是扮演“礦工”這一產(chǎn)業(yè)鏈低端角色，具有低附加值、可替代性強的特點，在域外大國主導(dǎo)的AI供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈中處于末端。

馬科斯政府將關(guān)鍵礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)和AI先進制造業(yè)的發(fā)展主動權(quán)交到外部勢力手中的做法，比其在安全和外交領(lǐng)域甘作外部勢力“馬前卒”、攪動地區(qū)穩(wěn)定局勢的做法更具深層次破壞性。“硅和平”機制排他性、對抗性的本質(zhì)，將使菲律賓難以搭上東盟與區(qū)域國家共同推動的開放、包容的AI發(fā)展列車，其經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的未來將被嚴(yán)重透支。在發(fā)展方向錯誤的情況下，菲律賓或?qū)㈠e失相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機遇，淪為域外大國打造排他性經(jīng)濟“小圈子”的棋子。這一系列后果和損失的最終承擔(dān)者，是菲律賓的普通民眾。

一段時間以來，菲方一些勢力不斷試圖拉攏域外國家介入地區(qū)事務(wù)，導(dǎo)致菲方同周邊國家齟齬不斷，其自身經(jīng)濟社會發(fā)展和地區(qū)穩(wěn)定局勢、合作大局均受到不小的影響。老百姓需要的是和平安寧發(fā)展，不需要引入外部力量狐假虎威、挑起更多沖突對抗。試圖依靠域外勢力挑動大國博弈，只會引火燒身；而選擇以犧牲國家長遠發(fā)展和民眾福祉為代價、甘當(dāng)外部勢力“棋子”，終究難逃“賠了夫人又折兵”的結(jié)局。菲律賓政府理應(yīng)認(rèn)清形勢，回歸理性務(wù)實的發(fā)展軌道，珍惜參與東盟的開放合作與發(fā)展進程的機會，而非在排他性的“小圈子”中越陷越深。堅持獨立自主、互利共贏，才能真正守護國家安全與人民利益，避免淪為外部勢力博弈過程的犧牲品。（作者是中國南海研究院研究員）