永州市治理網(wǎng)絡(luò)餐飲

食品安全問(wèn)題典型案例

（第一批）

為深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全專項(xiàng)整治，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)餐飲經(jīng)營(yíng)秩序，切實(shí)守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”，永州市市場(chǎng)監(jiān)管局結(jié)合全市系統(tǒng)案件辦理情況，發(fā)布第一批網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全典型案例，通過(guò)以案釋法、以案促改，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)，提升公眾食品安全意識(shí)。

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一、永州市東安縣XX外賣平臺(tái)未對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者及餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)及相關(guān)信息進(jìn)行審查案

案情介紹：2026年3月19日，東安縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員根據(jù)投訴舉報(bào)信息，對(duì)XX外賣平臺(tái)入駐商家“XX麻辣燙店（個(gè)體工商戶）”進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該店取得的食品經(jīng)營(yíng)許可證許可的主體業(yè)態(tài)為餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者，不含網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者。另查明，“東安縣XX螺螄粉店”取得的食品經(jīng)營(yíng)許可證許可的主體業(yè)態(tài)為餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者，不含網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者。東安縣XX外賣平臺(tái)未對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者及餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)及相關(guān)信息真實(shí)性進(jìn)行審查，未履行食品安全主體責(zé)任。

法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人的上述行為違反了《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第十一條、《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第八條規(guī)定，東安縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第三十二條、《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第三十一條第一款的規(guī)定，擬對(duì)其作出罰款人民幣15000元的行政處罰。

案例評(píng)析：本案是典型的網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)未履行資質(zhì)審查法定職責(zé)、主體責(zé)任落實(shí)不到位的違法案例，集中暴露了當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)餐飲行業(yè)重經(jīng)營(yíng)、輕安全，重?cái)U(kuò)張、輕監(jiān)管的突出問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)作為食品安全的重要責(zé)任主體，必須嚴(yán)格恪守法律底線，全面落實(shí)資質(zhì)審查、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)防控法定職責(zé)，杜絕形式化履職、選擇性履職。本案的辦理堅(jiān)持教育與處罰的原則，達(dá)到了糾正違法行為，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)秩序的效果。

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二、永州市道縣XX麻辣燙店虛假宣傳、經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品案

案情介紹：2026年1月20日，道縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員接到消費(fèi)者投訴舉報(bào)，道縣XX麻辣燙店在美團(tuán)上銷售的“骨肉相連”實(shí)際用料與商品詳情頁(yè)“豬肉”宣傳不符。現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人在外面平臺(tái)線上店鋪銷售的“骨肉相連”商品，商品詳情頁(yè)顯示“主料：豬肉，輔料：孜然”；當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)提供了“骨肉相連”的商品外包裝袋照片，其原料包裝袋顯示該食品名稱為“骨肉相連串”，配料為雞肉、鴨軟骨、飲用水等，其主原料并非豬肉。另經(jīng)查，當(dāng)事人在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所倉(cāng)庫(kù)內(nèi)存放腐竹一袋（已開封使用），生產(chǎn)日期：2025年12月2日，保質(zhì)期：30天，該食品已超過(guò)保質(zhì)期。執(zhí)法人員依法對(duì)現(xiàn)場(chǎng)超過(guò)保質(zhì)期的食品實(shí)施扣押行政強(qiáng)制措施。

法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人將以雞肉為主要原料的食品宣稱為豬肉的行為違反了《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十條第一款的規(guī)定，當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第（十）項(xiàng)的規(guī)定，道縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并依法作出罰款人民幣4137.28元的行政處罰。

案例評(píng)析：當(dāng)事人利用消費(fèi)者在網(wǎng)上消費(fèi)存在信息偏差，通過(guò)虛構(gòu)商品信息達(dá)到獲取利益的目的，侵害了消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)；當(dāng)事人未定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，存在使用過(guò)期食品原料的食品安全隱患，損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。本案的辦理對(duì)違法行為形成威懾，引導(dǎo)入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)餐飲市場(chǎng)環(huán)境和食品安全。

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三、永州市冷水灘區(qū)XX咖啡店未執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度案

案情介紹：2026年4月7日，冷水灘區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員在實(shí)地核查外賣平臺(tái)線下網(wǎng)絡(luò)餐飲經(jīng)營(yíng)者時(shí)，發(fā)現(xiàn)永州市冷水灘區(qū)XX咖啡店存在食品原料未執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度的行為。

法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第五十三條第一款的規(guī)定，冷水灘區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十六條第一款第（三）項(xiàng)的規(guī)定對(duì)其作出責(zé)令改正，給予警告處罰。

案例評(píng)析：當(dāng)事人未執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度的問(wèn)題，通過(guò)入網(wǎng)從事外賣活動(dòng)，損害了群眾的食品安全利益。本案的辦理堅(jiān)持群眾利益至上，達(dá)到了辦理一起、震懾一片的效果。

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四、永州市寧遠(yuǎn)縣XX豬腳飯店加工場(chǎng)所環(huán)境不整潔案

案情介紹：2026年4月14日，寧遠(yuǎn)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局在開展網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全整治專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)內(nèi)寧遠(yuǎn)縣XX豬腳飯店（含外賣服務(wù)）加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)存放有大量紙皮、空食用油桶等雜物，且加工場(chǎng)所地面、墻面、天花板及加工設(shè)備表面污漬嚴(yán)重。

法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十三條第一款第（一）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)的規(guī)定，寧遠(yuǎn)縣市場(chǎng)監(jiān)管局已經(jīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》第七十條的規(guī)定對(duì)其作出警告處罰。

案例評(píng)析：當(dāng)事人加工場(chǎng)所環(huán)境不整潔，其入網(wǎng)從事外賣活動(dòng)損害了消費(fèi)者權(quán)益。本案的辦理堅(jiān)持依法依規(guī)、處罰與教育相結(jié)合的原則，達(dá)到了消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患、保障人民群眾食品安全的效果。

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五、永州市雙牌縣XX餐飲店網(wǎng)絡(luò)餐飲店從業(yè)人員未按規(guī)定取得健康證明案

案情介紹：2026年4月10日，雙牌縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員在實(shí)地核查外賣平臺(tái)線下網(wǎng)絡(luò)餐飲經(jīng)營(yíng)者時(shí)，發(fā)現(xiàn)雙牌縣XX餐飲店存在從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員未按規(guī)定取得健康證明的行為。

法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第四十五條第二款之規(guī)定，雙牌縣市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十六條第一款第六項(xiàng)之規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正，并作出警告的行政處罰。

案例評(píng)析：餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)從業(yè)人員健康管理制度是保障食品安全的基礎(chǔ)性要求，直接關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全。本案的查處，有效規(guī)范了利用健康管理漏洞、讓未取得有效健康證明人員從業(yè)的違法行為，有效督促經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格把好從業(yè)人員準(zhǔn)入關(guān)、及時(shí)消除食源性疾病傳播風(fēng)險(xiǎn)，有力凈化了餐飲市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，切實(shí)守護(hù)了人民群眾“舌尖上的安全”，取得了良好的執(zhí)法效果和示范意義。

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六、永州市新田縣XX糖水鋪經(jīng)營(yíng)用非食品原料生產(chǎn)的食品的違法行為案

案情介紹：2025年12月18日，新田縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員接到關(guān)于新田縣XX糖水鋪使用非食品原料生產(chǎn)食品的投訴。在對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所操作間存在雪燕原材料。同時(shí)，在其收銀臺(tái)和美團(tuán)外賣手機(jī)后臺(tái)有涉及雪燕產(chǎn)品的銷售記錄。經(jīng)查，2025年10月15日，當(dāng)事人購(gòu)進(jìn)桃膠5袋，特級(jí)雪燕1袋，頂級(jí)雪燕1袋，用于現(xiàn)場(chǎng)制售桃膠雪燕燉奶、冰糖桃膠雪燕羹、椰奶燉雪燕產(chǎn)品。截至調(diào)查時(shí)止，當(dāng)事人共售出桃膠雪燕燉奶58份，售價(jià)10元/份；售出冰糖桃膠雪燕羹46份，售價(jià)10元/份；售出椰奶燉雪燕7份，售價(jià)10元/份，貨值金額共計(jì)1110元，故違法所得1110元（10元/份×58份+10元/份×46份+10元/份×7份=1110元）。

法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第（一）項(xiàng)之規(guī)定，新田縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)其作出沒(méi)收剩余1包頂級(jí)雪燕原材料、1/4包特級(jí)雪燕原材料，沒(méi)收違法所得人民幣1110元，罰款人民幣1500元的行政處罰。

案例評(píng)析：本案當(dāng)事人在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品時(shí)未嚴(yán)格甄別食品原料，使用了未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的原料加工食品，損害了消費(fèi)者權(quán)益。本案的辦理堅(jiān)持依法依規(guī)、處罰與教育相結(jié)合的原則，達(dá)到了消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患、保障人民群眾食品安全的效果。

來(lái)源：永州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局