巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)舉行地方選舉，加沙部分地區(qū)迎來2007年哈馬斯接管后首次投票。

此次選舉是特朗普加沙和平計(jì)劃要求的改革措施之一，但除阿巴斯領(lǐng)導(dǎo)的法塔赫外，無其他派系提出政黨候選人名單；加沙代爾拜拉赫的投票象征意義濃厚。

本周六，約旦河西岸和加沙地帶中部的巴勒斯坦民眾開始在市政選舉中投票。這是加沙戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以來的首次投票，狹隘的政治選擇與民眾中蔓延的廣泛幻滅感，為這場(chǎng)選舉蒙上了一層陰影。

對(duì)于身處戰(zhàn)火蹂躪之下的加沙巴勒斯坦人而言，此次投票具有特殊的歷史重量。自2007年哈馬斯通過流血政變將巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)驅(qū)逐出該地區(qū)以來，這是加沙地帶迎來的首次選舉。2026年4月25日，在加沙地帶代爾拜拉赫的一個(gè)臨時(shí)投票站內(nèi)，巴勒斯坦候選人與選民鄭重投下選票；而在約旦河西岸城市希伯倫、杰寧等地，民眾也紛紛走向投票箱，投下自己的一票。

在約旦河西岸，選民們則是自2022年以來首次參與投票。此次選舉的投票率，或?qū)⒊蔀楹饬抗妼?duì)西岸老齡化領(lǐng)導(dǎo)層及其主導(dǎo)的更廣泛體制信任度的一塊試金石。加沙正準(zhǔn)備開啟一場(chǎng)備受矚目、充滿阻礙且目前陷入僵局的過渡進(jìn)程，以期結(jié)束哈馬斯的統(tǒng)治。

約旦河西岸的投票結(jié)果，將直接決定負(fù)責(zé)管理水務(wù)、道路和電力的各地方委員會(huì)的人員構(gòu)成。相比之下，加沙地帶僅在單一城市舉行的投票，其象征意義遠(yuǎn)大于實(shí)質(zhì)。官方甚至將此次加沙的選舉謹(jǐn)慎地稱為一次“試點(diǎn)”。

盡管自2006年以來，巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)從未舉行過總統(tǒng)或立法選舉，但該機(jī)構(gòu)仍在積極推動(dòng)此次地方選舉。據(jù)稱，這是其去年實(shí)施的一系列改革措施的延續(xù)，而這些改革正是美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普提出的加沙和平計(jì)劃的重要組成部分。

總部設(shè)在拉姆安拉的中央選舉委員會(huì)，以“我們堅(jiān)守”為口號(hào)，發(fā)起了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng)。該委員會(huì)致力于鼓勵(lì)加沙地帶代爾拜拉赫近70000名合格選民，以及約旦河西岸1000000名選民積極參與投票。

委員會(huì)發(fā)言人法里德·塔馬拉對(duì)此闡述道：“投票體現(xiàn)了巴勒斯坦人民堅(jiān)守故土、建設(shè)國(guó)家的堅(jiān)定意志?！?/strong>

2023年10月7日，哈馬斯主導(dǎo)了對(duì)以色列南部的入侵與屠殺，由此引發(fā)的戰(zhàn)爭(zhēng)已持續(xù)兩年有余，導(dǎo)致加沙大部分地區(qū)化為廢墟。

就在選舉前不久的4月16日，代爾拜拉赫的流離失所者帳篷營(yíng)地旁，幾名兒童仍在垃圾填埋場(chǎng)中尋找可回收物品。在此背景下，選舉委員會(huì)選擇在代爾拜拉赫舉行首次投票。盡管該地也曾遭受空襲的破壞，但它是少數(shù)幾個(gè)免于以色列地面部隊(duì)全面入侵的區(qū)域之一。

由于客觀條件限制，傳統(tǒng)的選民登記工作無法正常開展，選舉委員會(huì)不得不采取臨時(shí)的權(quán)宜之計(jì)來推進(jìn)選舉流程。

塔馬拉指出：“我們的核心理念，是在政治層面上將約旦河西岸與加沙連接成一個(gè)統(tǒng)一的系統(tǒng)?！睂?duì)于巴勒斯坦人而言，將這兩片分離的領(lǐng)土置于一個(gè)統(tǒng)一政府的管轄之下，是通往未來建國(guó)之路不可或缺的關(guān)鍵一環(huán)。

他進(jìn)一步透露，在代爾拜拉赫投票前夕，選舉委員會(huì)并未與以色列或哈馬斯進(jìn)行直接協(xié)調(diào)。更為嚴(yán)峻的是，委員會(huì)甚至無法將選票、投票箱或防偽墨水等基本選舉物資運(yùn)入加沙。負(fù)責(zé)監(jiān)督加沙人道主義事務(wù)的以色列國(guó)防部機(jī)構(gòu)“領(lǐng)土政府活動(dòng)協(xié)調(diào)處”，面對(duì)是否允許選舉物資入境的質(zhì)詢，選擇了保持沉默。

委員會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，盡管巴勒斯坦的選民投票率呈現(xiàn)出逐漸下降的趨勢(shì)，但以中東地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，其在歷屆地方選舉中的參與度依然相對(duì)較高，平均保持在百分之五十至百分之六十之間。作為對(duì)比，黎巴嫩和突尼斯近期地方選舉的投票率分別不足百分之四十和百分之十二，巴勒斯坦民眾的政治參與熱情可見一斑。

去年，九十歲高齡的巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席馬哈茂德·阿巴斯簽署了一項(xiàng)法令。該法令旨在順應(yīng)西方捐助國(guó)的部分要求，對(duì)現(xiàn)行選舉制度進(jìn)行徹底改革。這些改革措施包括：允許選民為個(gè)人而非僅為政黨名單投票；降低參選的年齡門檻；以及提高女性候選人的法定配額。

今年一月，阿巴斯再次頒布法令，強(qiáng)制要求所有候選人必須接受巴勒斯坦解放組織的政治綱領(lǐng)。作為領(lǐng)導(dǎo)巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)的核心組織，該綱領(lǐng)明確呼吁承認(rèn)以色列國(guó)的存在，并公開放棄“武裝斗爭(zhēng)”路線。這一舉措在實(shí)質(zhì)上將哈馬斯及其他激進(jìn)派系徹底排擠出了此次選舉的政治舞臺(tái)。

在各大主要城市，候選人名單幾乎被領(lǐng)導(dǎo)巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)的法塔赫派系，以及部分與其他派系有聯(lián)系的獨(dú)立候選人所壟斷。在過去的六次地方選舉中，這是首次出現(xiàn)沒有其他政治派系正式提出獨(dú)立候選人名單的局面。分析人士尖銳地指出，這種集體缺席，深刻反映了在阿巴斯及權(quán)力機(jī)構(gòu)老齡化領(lǐng)導(dǎo)層治下，巴勒斯坦社會(huì)內(nèi)部彌漫的政治幻滅感。

在以色列控制的約旦河西岸，巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)僅行使有限的自治權(quán)。地方委員會(huì)的職責(zé)范圍涵蓋了從垃圾收集到建筑許可審批等各項(xiàng)基礎(chǔ)服務(wù)。4月中旬，在約旦河西岸北部納布盧斯以南的拜塔鎮(zhèn)等地，印有候選人頭像的市政選舉競(jìng)選橫幅隨處可見。盡管競(jìng)選海報(bào)貼滿了城市的大街小巷，但包括拉姆安拉和納布盧斯在內(nèi)的許多城市，最終卻因注冊(cè)的候選人或政黨名單過少而無法如期舉行選舉。

多年來，由于與以色列的和平談判長(zhǎng)期停滯，加之以色列在約旦河西岸不斷擴(kuò)建定居點(diǎn)，巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)的實(shí)際權(quán)力已日漸萎縮。阿拉伯世界民主與選舉監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)“馬爾薩德”的主任阿雷夫·賈法勒分析認(rèn)為，權(quán)力機(jī)構(gòu)將此次地方選舉視為一種低風(fēng)險(xiǎn)的政治策略，旨在向外界展示其在改革道路上取得的進(jìn)展。

賈法勒表示：“巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)急于證明，其在政治、財(cái)政和行政改革方面正處于正確的軌道上，而地方選舉正是這一進(jìn)程的絕佳象征?！彼M(jìn)一步剖析道，“在國(guó)家級(jí)政府合法性日益衰弱的窘境下，權(quán)力機(jī)構(gòu)正試圖通過地方選舉這根稻草，來重新鞏固其統(tǒng)治的合法性基礎(chǔ)。”

賈法勒還指出，面對(duì)約旦河西岸數(shù)百個(gè)新建的軍事關(guān)卡和定居者前哨站對(duì)巴勒斯坦人行動(dòng)自由的嚴(yán)重限制，權(quán)力機(jī)構(gòu)幾乎束手無策。在這一背景下，許多地方委員會(huì)承擔(dān)起了更為吃重的角色。它們開始接管并監(jiān)督當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療中心、學(xué)校以及各項(xiàng)公共服務(wù)，而這些資源原本是居民們需要在其他地方才能獲取的。

盡管如此，仍有不少悲觀的聲音認(rèn)為，以色列持續(xù)且不斷強(qiáng)化的控制，使得這場(chǎng)選舉在很大程度上淪為了一場(chǎng)毫無意義的政治作秀。

馬哈茂德·巴德爾是約旦河西岸北部城市圖勒凱爾姆的一名商人。在持續(xù)的反恐行動(dòng)中，該市相鄰的兩個(gè)難民營(yíng)已被以色列軍方控制了一年有余。巴德爾坦言，盡管他對(duì)選舉能帶來實(shí)質(zhì)性改變不抱任何幻想，但他依然會(huì)選擇去投票。

“無論候選人是獨(dú)立人士還是擁有黨派背景，都無濟(jì)于事。這不僅現(xiàn)在毫無影響，未來也不會(huì)給這座城市帶來任何實(shí)質(zhì)性的利益，”巴德爾在接受法新社采訪時(shí)無奈地表示。

他言辭犀利地補(bǔ)充道：“真正統(tǒng)治圖勒凱爾姆的，是以色列的占領(lǐng)軍。這場(chǎng)選舉，不過是精心粉飾后展示給國(guó)際媒體的一幅虛假畫面——仿佛我們真的擁有選舉權(quán)，擁有一個(gè)主權(quán)國(guó)家，或是實(shí)現(xiàn)了真正的獨(dú)立?！?/p>

回溯歷史，哈馬斯在2006年的巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)議會(huì)選舉中贏得了勝利，并于次年通過暴力手段，從法塔赫領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力機(jī)構(gòu)手中奪取了加沙的絕對(duì)控制權(quán)。在周六的選舉中，哈馬斯并未派出任何候選人參選。總部位于拉姆安拉的獨(dú)立機(jī)構(gòu)“巴勒斯坦政策與調(diào)查研究中心”公布的民調(diào)數(shù)據(jù)卻揭示了一個(gè)冷酷的現(xiàn)實(shí)：無論是在加沙地帶還是約旦河西岸，哈馬斯依然是巴勒斯坦民眾中最受歡迎的政治派系。

聯(lián)合國(guó)中東和平進(jìn)程副特別協(xié)調(diào)員拉米茲·阿拉克巴羅夫?qū)Υ舜芜x舉給予了相對(duì)正面的評(píng)價(jià)。他將其稱為“在這一異常艱難的歷史時(shí)期，巴勒斯坦人行使自身民主權(quán)利的一次重要契機(jī)”。

與聯(lián)合國(guó)的表態(tài)形成鮮明對(duì)比的是，其他國(guó)際行為體對(duì)加沙的這場(chǎng)投票大多保持了耐人尋味的沉默。過往選舉引發(fā)流血沖突的慘痛記憶依然歷歷在目，而探索其他治理模式的努力也大多陷入了停滯不前的泥沼。

對(duì)于部分加沙居民而言，能夠參與投票的前景，無疑為他們殘酷而壓抑的日常現(xiàn)實(shí)帶來了一絲令人欣慰的改變。

阿德哈姆·巴爾迪尼坐在城市里自家?guī)づ裢獾呐腼冨伵?，向記者傾訴了他的心聲：“從我出生的那一刻起，我就一直在聽大人們談?wù)撨x舉?！彼难壑虚W爍著渴望的光芒，“我們迫切地想要參與其中……唯有如此，我們才有可能改變這強(qiáng)加于我們身上的苦難現(xiàn)實(shí)。”

二十五歲的法拉·沙阿斯同樣難以掩飾內(nèi)心的激動(dòng)。這是她人生中第一次行使投票權(quán)?！氨M管這場(chǎng)選舉與世界上任何其他地方的選舉都截然不同，但它卻是一種強(qiáng)有力的證明。它向世界宣告，無論經(jīng)歷怎樣的磨難，我們依然堅(jiān)強(qiáng)地生存在加沙地帶這片土地上，”她在接受法新社采訪時(shí)堅(jiān)定地說。

去年，以色列軍隊(duì)從加沙部分地區(qū)撤出，而哈馬斯目前控制著這片占據(jù)加沙半壁江山的區(qū)域。這里居住著幾乎所有的加沙人，代爾拜拉赫也身處其中。根據(jù)特朗普在去年九月促成?；鹋c人質(zhì)協(xié)議前夕發(fā)布的二十點(diǎn)計(jì)劃，這片飽受戰(zhàn)火蹂躪的沿海飛地，理應(yīng)逐步過渡到一種全新的治理架構(gòu)之下。

該計(jì)劃構(gòu)想了一個(gè)由多國(guó)國(guó)際特使組成的“和平委員會(huì)”。同時(shí)，計(jì)劃還規(guī)定成立一個(gè)由巴勒斯坦獨(dú)立技術(shù)官僚組成的專門委員會(huì)，該委員會(huì)將在“和平委員會(huì)”的指導(dǎo)與監(jiān)督下開展具體運(yùn)作。

現(xiàn)實(shí)卻遠(yuǎn)比藍(lán)圖復(fù)雜。邁向后續(xù)階段的步伐——包括解除哈馬斯武裝、全面啟動(dòng)重建工作以及實(shí)現(xiàn)權(quán)力的平穩(wěn)交接——目前已全面停滯。哈馬斯堅(jiān)決拒絕放下武器，并開始在加沙的街頭逐步恢復(fù)其公開的活動(dòng)與存在感。