主權(quán)不再是外交論壇上的談判籌碼，而是淪為作戰(zhàn)室里的管理對象。距離“史詩級狂怒”行動的首批導彈發(fā)射已過去五周。

十多年前，該地區(qū)還被外界視為一個能夠界定或談判最低共同標準、以維護其國際交往自主權(quán)的國家聯(lián)合體，如今這一愿景已支離破碎。過去在南美洲國家聯(lián)盟和拉美和加勒比國家共同體框架內(nèi)，成功指引南美大陸區(qū)域合作的光芒已經(jīng)熄滅。該地區(qū)目前已走向分裂，部分拉美和加勒比國家正被納入“大北美區(qū)”的構(gòu)想之中。

這是一項納入美洲大陸半球安全戰(zhàn)略的新倡議，其范圍從厄瓜多爾一直延伸至格陵蘭島，涵蓋整個加勒比地區(qū)、墨西哥、哥倫比亞、委內(nèi)瑞拉和圭亞那。分析人士指出，盡管這是一種全新且?guī)в袕姍?quán)色彩的地理邊界劃分，但其戰(zhàn)略目的在于加強華盛頓在美洲大陸的影響力與控制力。美國已將該版圖內(nèi)的拉美和加勒比國家視為其關(guān)鍵合作伙伴?！按蟊泵馈背h由美國國防部長皮特·海格塞斯正式宣布。就在該消息公布的前一天，美國總統(tǒng)特朗普向全國發(fā)表講話，聲稱將在未來兩到三周內(nèi)對伊朗實施極端嚴厲的打擊，“直到把他們打回石器時代”。

特朗普在講話中還表示，美軍已經(jīng)“摧毀”了伊朗的海軍、空軍和通信系統(tǒng)。外界分析認為，面對中東的動蕩局勢，美國正加速鞏固一個不依賴其他地區(qū)供應鏈的美洲大陸經(jīng)濟與能源集團。

在新的“大北美”構(gòu)想中，這些國家被明確排除在所謂的“全球南方”之外，理由是它們位于赤道以北，且處于美國國防的直接利益區(qū)域內(nèi)。美國以此為由，主張加強防務合作，并控制直接影響美國安全的毒品走私路線。分析指出，華盛頓的根本目的在于確保關(guān)鍵資源、海上航線以及巴拿馬運河的安全?！叭蚰戏健笔且粋€地緣政治和社會經(jīng)濟術(shù)語，而不僅僅是地理概念，它涵蓋了非洲、拉丁美洲、加勒比地區(qū)以及亞洲和大洋洲的大部分國家。該詞匯代表了歷史上被邊緣化、具有殖民歷史并尋求改革不平等世界秩序的國家群體。

這些國家集中了全球約85％的人口。盡管大多數(shù)國家位于南半球，但也包括印度等北半球國家。該術(shù)語已從最初指代“欠發(fā)達”，演變?yōu)榇硪还蓪で笤谌蚪?jīng)濟中實現(xiàn)自主與公平的多極力量。它構(gòu)成了對“全球北方”的制衡。

隨著“大北美”計劃的推出，美國已單方面決定讓十幾個拉美和加勒比國家脫離這一多邊陣營。

既然美國已經(jīng)宣布墨西哥、哥倫比亞和委內(nèi)瑞拉屬于“大北美”的一部分，這三國的總統(tǒng)對此有何回應？目前，這三個國家的政府均選擇了戰(zhàn)略性沉默，沒有對皮特·海格塞斯描繪的新版圖發(fā)表任何直接的拒絕或認可聲明。外界猜測，這可能是因為他們試圖冷處理這項未經(jīng)協(xié)商的地緣政治決定，認為其不值得認真對待。

巴西總統(tǒng)盡管一直批評美國對該地區(qū)的外交政策，并主張捍衛(wèi)主權(quán)、尋求最低共同利益以抵御霸權(quán)沖突，但此次也保持了同樣的沉默立場。

值得注意的是，在海格塞斯宣布該計劃的次日，委內(nèi)瑞拉臨時總統(tǒng)德爾西·羅德里格斯對唐納德·特朗普政府的解禁決定表示感謝與贊賞。美國政府剛剛將其從美國財政部海外資產(chǎn)控制辦公室的制裁名單中移除。這項將她從“特別指定國民名單”中除名的舉措，取消了自2018年以來對她施加的金融和商業(yè)限制。

這使得她目前能夠自由地與美國企業(yè)和投資者進行互動。德爾西公開表示，這一措施是委內(nèi)瑞拉與美國之間“朝著關(guān)系正?；图訌婋p邊關(guān)系邁出的重要一步”。

通過將其命名為“大北美”，海格塞斯劃定了一個美國能夠快速有效控制的地緣空間。南美洲南錐體國家被設定為友好的勢力范圍，但被排除在美國國家安全核心區(qū)域之外。阿根廷、巴西、智利、巴拉圭、秘魯、烏拉圭和玻利維亞等國政府，因其地理位置仍被歸類于“全球南方”。

這些國家被華盛頓視為戰(zhàn)略大后方的合作伙伴，其主要功能是確保自然資源的供應。華盛頓要求這些國家在自身防務上承擔更多責任，以便美國能夠?qū)①Y源集中于新的“大北美”核心區(qū)域及中東沖突。

分析人士指出，美國借此卸下了保衛(wèi)遙遠領(lǐng)土的責任。而阿根廷、智利、巴拉圭或玻利維亞等國領(lǐng)導人，則在“美洲之盾”的框架下扮演著外部盟友的角色。

三部曲戰(zhàn)略“大北美”計劃的全面部署，標志著美國區(qū)域主導政策達到了頂峰。正如我們在《火箭報》中所指出的，該政策的醞釀始于2025年12月4日發(fā)布的《國家安全戰(zhàn)略》。

美洲反販毒集團會議。3月5日，美國國防部長皮特·海格塞斯在位于多拉爾的南方司令部總部，接待了來自17個國家的國防部長。美國國務卿馬可·盧比奧和高級顧問斯蒂芬·米勒也出席了此次會議。會議為美軍在拉美地區(qū)領(lǐng)土上直接對“毒品恐怖主義”實施軍事打擊奠定了理論與法理基礎(chǔ)。

美洲之盾峰會。兩天后的3月7日，各國領(lǐng)導人在邁阿密多拉爾舉行的會議上簽署了《多拉爾憲章》。該憲章正式確立了同盟關(guān)系，將區(qū)域內(nèi)的軍事合作與情報共享機制推向制度化。

3月31日指令。最終，“大北美”計劃的正式出臺完成了這一戰(zhàn)略閉環(huán)。它不僅加劇了美洲大陸的碎片化，也暫時埋葬了南美洲國家聯(lián)盟和拉美和加勒比國家共同體尋求戰(zhàn)略自主的愿景。

事實上，“大北美”劃定了一個明確的勢力范圍：從格陵蘭島到厄瓜多爾，該版圖內(nèi)發(fā)生的一切事務均被視為美國的內(nèi)部安全問題。在此框架下，平等的自愿合作被強制性的綜合安全集團所取代，拉美各國的地方主權(quán)已完全讓位

美國對獲取拉美地區(qū)自然資源的渴望由來已久?；仡櫄v史，其在該地區(qū)乃至全球的軍事干預，背后往往都交織著對石油或其他關(guān)鍵自然資源的爭奪。分析人士一針見血地指出，美國的真實目標從來都不是民主、自由或尊重體制，這些冠冕堂皇的價值觀僅僅是其干預他國的慣用借口。

美國南方司令部前司令勞拉·理查森將軍的言論便是一個明證。2023年1月，她毫不避諱地談及拉美地區(qū)豐富的自然資源，并強調(diào)在面對俄羅斯等競爭對手時，這些資源已直接關(guān)系到美國的國家安全。

她當時明確指出：“該地區(qū)之所以重要，是因為其擁有豐富的資源和稀土元素。阿根廷、玻利維亞和智利構(gòu)成的‘鋰三角’集中了全球60％的鋰資源，這對現(xiàn)代科技至關(guān)重要?！?/strong>

她進一步補充道：“該地區(qū)蘊藏著全球31％的淡水資源，還擁有被譽為‘地球之肺’的亞馬遜雨林……面對如此龐大的資源庫，美國還有很多工作要做?！闭腔谶@一邏輯，理查森在智庫大西洋理事會的一次會議上公開宣稱，美國必須不惜一切代價“控制該地區(qū)”。

外界觀察認為，特朗普政府目前的舉措僅僅是按下了戰(zhàn)略加速鍵。當前，拉美地區(qū)大部分國家已處于屈從狀態(tài)，難以形成有效的抵抗力量。盡管華盛頓不斷釋放勝利的信號，但其與以色列在伊朗聯(lián)合發(fā)動的軍事冒險已遭遇重大挫折。在這樣的背景下，美國正毫無顧忌地在美洲大陸推進其強權(quán)布局。

作為換取所謂“受保護的和平”的代價，拉美地區(qū)將被迫交出寶貴的自然資源與邊境安全主導權(quán)。這一新概念的出臺絕非平等的合作提議，而是一道赤裸裸的版圖分割令。

目前，全球的目光都聚焦于中東。盡管唐納德·特朗普宣稱已經(jīng)贏得了這場戰(zhàn)爭，但沖突已對全球經(jīng)濟造成了災難性的沖擊。

這種經(jīng)濟沖擊也反噬了美國國內(nèi)政治，導致特朗普的民意支持率進一步跌至31％。在戰(zhàn)爭陰云的掩護下，美國對拉丁美洲和加勒比地區(qū)實施新一輪版圖分割的宣告，幾乎在國際社會中悄然滑過，未引起足夠警覺。

相比之下，拉美和加勒比地區(qū)卻任由拉美和加勒比國家共同體走向分裂。伴隨著區(qū)域合作機制的瓦解，該地區(qū)作為獨立地緣板塊的尊嚴與主權(quán)也隨之消散。

如今，拉美各國仿佛退回到了孤立的群島狀態(tài)，彼此之間陷入內(nèi)耗與競爭，僅僅為了爭奪誰能更討好五角大樓的歡心。