吉林四平伊通縣的一個(gè)村子旁邊，最近被曝出了一件荒唐事。

一個(gè)號(hào)稱要投資8億建生態(tài)園的項(xiàng)目，征地近8年后，卻成了一片售價(jià)高達(dá)200萬(wàn)的“祠堂墓”，耕地沒(méi)了，生態(tài)農(nóng)業(yè)也沒(méi)見(jiàn)著。

當(dāng)年的承諾：8個(gè)億的“生態(tài)夢(mèng)”

事情還得從2018年說(shuō)起。

那一年，伊通縣引進(jìn)了一個(gè)叫“長(zhǎng)庚生態(tài)園”的大項(xiàng)目。投資方是上海盛旺實(shí)業(yè)集團(tuán)，計(jì)劃砸下8億元，在那個(gè)地方搞一個(gè)兼具影視拍攝、婚慶、旅游的大項(xiàng)目。在縣發(fā)改局的備案上，項(xiàng)目用途寫(xiě)得清清楚楚：發(fā)展田園農(nóng)業(yè)、開(kāi)礦坑花園、搞瓜果采摘、開(kāi)農(nóng)家樂(lè)、做農(nóng)耕體驗(yàn)。

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“他們來(lái)講的時(shí)候，就是說(shuō)來(lái)建生態(tài)園。”永久村一位曾經(jīng)當(dāng)過(guò)村民組長(zhǎng)的人告訴記者。另一位女村民楊翠花也記得很清楚，當(dāng)時(shí)聽(tīng)到的說(shuō)法是“要建旅游區(qū)”。離長(zhǎng)春只有一個(gè)小時(shí)的車程，8個(gè)億砸下來(lái)，村民們覺(jué)得日子有了盼頭。

8年后的現(xiàn)實(shí)：不見(jiàn)生態(tài)園，只見(jiàn)墓地海洋

然而幾個(gè)月前，央廣網(wǎng)記者一踏進(jìn)這個(gè)地方，看到的完全是另外一個(gè)景象。

項(xiàng)目號(hào)稱占地2300畝，記者到達(dá)后發(fā)現(xiàn)非但“不見(jiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)”，映入眼簾的反而是一座座排排坐的墓碑。距離長(zhǎng)春市區(qū)僅不到一小時(shí)車程的長(zhǎng)庚生態(tài)園，公墓地塊與最近的村莊竟僅一墻之隔。

最扎眼的一幕出現(xiàn)在“錦繡苑”公墓的北側(cè)。35座被當(dāng)?shù)胤Q為“祠堂墓”的獨(dú)門(mén)獨(dú)戶、上下兩層超大墓穴，并肩立于空地。門(mén)前的石獅子配上厚厚的復(fù)古銅制大門(mén)，遠(yuǎn)看完全就像一棟棟氣派的微型別墅，在當(dāng)?shù)仃P(guān)于雙人合葬墓穴的規(guī)定里，登記面積僅1平方米的殯葬規(guī)格，這35座“祠堂墓”一大離譜：建筑層上下兩層都有獨(dú)立墓穴，總套內(nèi)面積超過(guò)30平方米。隨后園區(qū)墓園的工作人員回應(yīng)了這座墓地的驚人價(jià)格：200萬(wàn)元左右。

更令人跌破眼鏡的是，現(xiàn)場(chǎng)還有大片通過(guò)衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)出的待開(kāi)發(fā)墓地區(qū)域。中國(guó)科學(xué)院衛(wèi)星影像分析傳出數(shù)據(jù)說(shuō)明：僅在錦繡苑西側(cè)數(shù)，后續(xù)已預(yù)留出更大規(guī)模的墓地開(kāi)發(fā)區(qū)域。

耕地變墓地，每畝賠款居然只買(mǎi)了“生態(tài)園”三個(gè)字

比荒唐建設(shè)更令村民們痛心的是，當(dāng)初被調(diào)走的耕地，如今無(wú)論如何是要不回來(lái)了。

長(zhǎng)庚生態(tài)園的供地在自然資源局公示過(guò)9次，其中有2.17公頃也就是約32畝，被標(biāo)注為了“殯葬用途”，另有511.5畝標(biāo)注為“其他商服用地”。只不過(guò)，這片區(qū)域在征地之前，全都是耕地。

根據(jù)《公墓管理暫行辦法》，墓地建址應(yīng)當(dāng)選用荒山瘠地，不得占用耕地。村民們面對(duì)記者擺出一條確鑿的鐵證——手里拿著的當(dāng)年核發(fā)有效、家里承包的集體經(jīng)濟(jì)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)。能查看到4塊地全部被清晰劃為大寫(xiě)的“基本農(nóng)田”，這些確系鐵的事實(shí)。許福全家就有4塊地納入了這座披著生態(tài)外衣的龐大陵園版圖。

村民楊柳慶也告訴記者，原本家里種的2畝苞米地，如今早已變成了別人的墓園。楊翠花家里的地至今還未開(kāi)發(fā)，她沮喪地回憶這片土地當(dāng)年是被對(duì)方一次性把剩余的征地款提前交清的，而對(duì)方之所以長(zhǎng)達(dá)數(shù)年不敢動(dòng)工開(kāi)發(fā)，村屯周邊曾貼出所謂規(guī)劃圖紙?jiān)缇捅凰合氯チ�，“不敢開(kāi)發(fā)是因?yàn)楫?dāng)時(shí)根本就算不上流轉(zhuǎn)，我們也沒(méi)有同意，他一次性把錢(qián)給了，剩下的地我們就無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn)了……”

低額罰款，被指“罰酒三杯”

這次違規(guī)建設(shè)，逃不過(guò)多方部門(mén)的視線。長(zhǎng)庚生態(tài)園以往僅被官方直接處罰過(guò)的信息在案有3項(xiàng)。處罰事由涵蓋超面積用地、侵占耕地。然而，當(dāng)?shù)?025年下達(dá)的行政處罰決定書(shū)里提到，該公司非法占用3609平方米耕地，罰款竟然是按每平方米8元處理的，合算下來(lái)總數(shù)僅僅24552元，與《土地管理法實(shí)施條例》規(guī)定占用永久基本農(nóng)田外的耕地每平方米罰800到1000元的標(biāo)準(zhǔn)相去甚遠(yuǎn)。執(zhí)法尺度過(guò)輕的差評(píng)也充斥在報(bào)道的各方視角中。

官方反應(yīng)：封存銷售，改造為骨灰格位

媒體曝光后，變化悄然出現(xiàn)。

據(jù)悉，那35座“祠堂墓”已經(jīng)被勒令封存管理，限期整改，如今也開(kāi)始嚴(yán)禁對(duì)外銷售。對(duì)于如何合理化利用已建成的超標(biāo)墓穴，四平市民政局最新表態(tài)確認(rèn)，為避免拆除浪費(fèi)，陵園將這類違規(guī)墓地整改為骨灰格位，目前已完成一座改建，對(duì)外免費(fèi)存放骨灰。

當(dāng)年村民被畫(huà)了8年的宏偉生態(tài)餅，如今除了滿眼見(jiàn)墓，幾乎什么都沒(méi)有。

而類似打著“生態(tài)園”之名搞違規(guī)墓地的案件并非只發(fā)生在這一處。僅遼寧、安徽、廣東等多地曾在殯葬領(lǐng)域腐敗治理行動(dòng)中通報(bào)過(guò)大量典型，法院面對(duì)逾16萬(wàn)平方米非法占用農(nóng)用土地的違建墓區(qū)曾限期責(zé)令拆除。反觀長(zhǎng)庚生態(tài)園內(nèi)，仍有大量已完成供地屬性的耕地等待開(kāi)發(fā)。村民們?nèi)杖斩⒅鴿M目林立的陵園墓穴，生態(tài)園化為泡影，心頭只剩兩個(gè)疑問(wèn)：這批違規(guī)用地能否徹底恢復(fù)原樣？當(dāng)時(shí)放任“耕地變墓園”的監(jiān)管責(zé)任人，會(huì)不會(huì)有人出來(lái)?yè)?dān)責(zé)？