你敢信嗎？二戰(zhàn)之后安分了快八十年的德國，最近直接撕開了壓了幾十年的軍事限制口子。4月22號在柏林，德國國防部長和德軍總監(jiān)聯(lián)合開了發(fā)布會，正式官宣了聯(lián)邦德國成立以來第一份獨(dú)立的軍事戰(zhàn)略文件，明說要把德軍打造成歐洲最強(qiáng)大的常規(guī)軍事力量，這話放出來直接給歐洲整破防了。

兩次世界大戰(zhàn)德國都是主要發(fā)起國，也都是戰(zhàn)敗國，戰(zhàn)后這么多年一直被基本法拴著軍事發(fā)展的韁繩。這么多年下來，德國明明是歐洲人口最多、經(jīng)濟(jì)體量最大、工業(yè)能力最強(qiáng)的國家，軍隊規(guī)模卻比英國法國都小，長期徘徊在18萬人左右。說白了這就是德國故意政治克制，不想讓歐洲老鄰居看到德國大軍，又聯(lián)想到二戰(zhàn)的噩夢。

這次新戰(zhàn)略直接把目標(biāo)擺到臺面上，到2030年代中期，德國現(xiàn)役兵力要從現(xiàn)在的18.5萬漲到26萬，預(yù)備役從約6萬擴(kuò)充到20萬，屆時戰(zhàn)備總兵力最少能達(dá)到46萬。46萬這個數(shù)字，放在二戰(zhàn)后的德國歷史上，真的是前所未有。這份文件被德國國防部定義成機(jī)密性的活文件，會跟著形勢一直修訂，是未來20年德軍發(fā)展的戰(zhàn)略基礎(chǔ)，不少內(nèi)容干脆不對外公開，德國防長還直說笑，總不能把普京加進(jìn)咱們的郵件分發(fā)名單啊。

已經(jīng)公開的內(nèi)容里，被各國媒體轉(zhuǎn)瘋了的一句話就是，德軍要發(fā)展成歐洲最強(qiáng)大的傳統(tǒng)軍隊，德國要在北約內(nèi)部承擔(dān)更大的常規(guī)戰(zhàn)略責(zé)任。這話放在任何二戰(zhàn)前的歷史語境里，都能讓歐洲各個國家坐立不安，現(xiàn)在就這么大喇喇?dāng)[在臺面上了。

這次的新戰(zhàn)略，三個核心判斷比以往任何時候都走得遠(yuǎn)。威脅認(rèn)定上立場直給，一點(diǎn)彎都不繞，直接把俄羅斯定性為核心軍事威脅，認(rèn)為俄羅斯的目標(biāo)就是顛覆歐洲現(xiàn)有安全秩序，德軍的首要任務(wù)就是國家防衛(wèi)和盟國防衛(wèi)。文件甚至預(yù)設(shè)了好幾種俄羅斯在2029年前后對北約成員國發(fā)動直接攻擊的場景，德軍所有軍事規(guī)劃都圍著這個假設(shè)展開。

戰(zhàn)區(qū)概念這塊，新戰(zhàn)略引入了一個影響深遠(yuǎn)的邏輯，歐洲戰(zhàn)區(qū)、中東戰(zhàn)區(qū)、亞太戰(zhàn)區(qū)本質(zhì)上是相互聯(lián)動的，單一地區(qū)的穩(wěn)定根本沒辦法孤立存在。這個表述看著不起眼，實(shí)則直接給北約未來往亞太方向擴(kuò)張給足了理論依據(jù)，也讓這份德國軍事戰(zhàn)略的影響，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了歐洲的邊界。

戰(zhàn)爭形態(tài)判斷這塊，新戰(zhàn)略看得很透，說未來戰(zhàn)爭不再是比誰坦克多、誰戰(zhàn)機(jī)多的簡單對稱博弈。無人機(jī)、高超聲速武器和精確制導(dǎo)系統(tǒng)的大規(guī)模應(yīng)用，早就從根本上改變了戰(zhàn)場的樣子，軍隊能不能贏，關(guān)鍵要看創(chuàng)新能力和對戰(zhàn)場突發(fā)情況的快速響應(yīng)。這個判斷直接給德國未來參與歐洲的高超聲速武器聯(lián)合研發(fā)，還有擴(kuò)充進(jìn)攻型武器體系，開了政策和理論的口子。

具體到裝備規(guī)劃上，文件重點(diǎn)提了縱深打擊能力的建設(shè)，包括計劃采購射程約1000公里的JASSM-ER巡航導(dǎo)彈，搭載即將入役的F-35戰(zhàn)斗機(jī)使用。德國現(xiàn)在已經(jīng)在立陶宛永久駐扎了一支裝甲旅，未來規(guī)模會擴(kuò)大到5000人，這可是二戰(zhàn)之后德國第一次在境外實(shí)現(xiàn)長期永久駐軍，妥妥是對戰(zhàn)后基本法精神的重大突破。

要說現(xiàn)實(shí)難題，德國現(xiàn)在擴(kuò)軍的節(jié)奏其實(shí)遠(yuǎn)跟不上目標(biāo)的進(jìn)度，連之前定的20.3萬人的擴(kuò)軍目標(biāo)都還沒達(dá)到。不少基層營級單位的兵員滿編率，才只有30%到50%，招不到人是繞不開的現(xiàn)實(shí)問題。46萬的遠(yuǎn)景目標(biāo)，要落地還有好長一段路要走，現(xiàn)在畫的餅?zāi)懿荒苁爝�不好說。

但不管執(zhí)行進(jìn)度怎么樣，這份文件本身的政治意義已經(jīng)沒法低估了。那個曾經(jīng)把軍事克制刻進(jìn)國家基因里的德國，現(xiàn)在用一份白紙黑字的戰(zhàn)略文件，向整個歐洲宣告，之前憋了八十年的沉默時代，結(jié)束了。歐洲大陸維持了幾十年的力量格局，現(xiàn)在正在悄悄重塑。

參考資料：

新華網(wǎng) 德國聯(lián)邦議院通過新兵役制度法案以擴(kuò)大軍隊規(guī)模

千島日報 德國發(fā)布國防軍發(fā)展戰(zhàn)略 欲打造歐洲最強(qiáng)軍隊