4 月 28 日人社部召開一季度民生工作發(fā)布會(huì)，各項(xiàng)關(guān)鍵民生數(shù)據(jù)集中對(duì)外公布。

整場(chǎng)發(fā)布會(huì)里，大家關(guān)注度最高的，依舊是退休人員養(yǎng)老金是否上調(diào)的問(wèn)題，而官方給出的回應(yīng)，也讓今年養(yǎng)老待遇的調(diào)整節(jié)奏徹底清晰。

結(jié)合往年政策節(jié)奏來(lái)看，去年養(yǎng)老金調(diào)整通知在七月正式落地實(shí)施，按照當(dāng)前政策規(guī)劃與財(cái)政統(tǒng)籌節(jié)奏，今年職工養(yǎng)老金上調(diào)方案，大概率也會(huì)延后至下半年發(fā)布落實(shí)。

職工養(yǎng)老金覆蓋人群基數(shù)龐大，牽扯資金規(guī)模巨大，需要結(jié)合全年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)、財(cái)政收支、物價(jià)水平以及社?；疬\(yùn)轉(zhuǎn)情況，進(jìn)行全方位精細(xì)測(cè)算，最大程度保障待遇調(diào)整公平合理、可持續(xù)推進(jìn)。

和職工養(yǎng)老金暫緩調(diào)整形成鮮明對(duì)比的是，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金已經(jīng)確定會(huì)上漲。

今年全國(guó)城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)再度上調(diào) 20 元，調(diào)整之后每月標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到 163 元，持續(xù)為城鄉(xiāng)老年群體兜底基本生活開支。

這項(xiàng)調(diào)整由中央財(cái)政統(tǒng)一劃定最低底線，同時(shí)指導(dǎo)各地方政府結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)水平、財(cái)政實(shí)力，自主加碼提高本地發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，形成中央托底、地方補(bǔ)充的雙重保障模式。

從地區(qū)差異就能直觀看出保障力度的差距，上海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金每月標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)達(dá)到 1555 元，遠(yuǎn)超全國(guó)最低標(biāo)準(zhǔn)。

國(guó)家也明確提出發(fā)展目標(biāo)，持續(xù)推動(dòng)全國(guó)城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金平均水平提高，縮小各地養(yǎng)老待遇差距。

兩類養(yǎng)老待遇調(diào)整節(jié)奏不同，本質(zhì)是制度模式和資金體量存在區(qū)別，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金調(diào)整靈活、體量可控，適合穩(wěn)步逐年微調(diào)。

職工養(yǎng)老金涉及上億退休人員，每一次調(diào)整都需要謹(jǐn)慎統(tǒng)籌，穩(wěn)中求進(jìn)才是長(zhǎng)久保障的關(guān)鍵。

整體來(lái)看，養(yǎng)老保障體系正在分層完善，不同群體按需施策，循序漸進(jìn)提升老年人生活幸福感。

本次人社部發(fā)布會(huì)披露，全國(guó)社?；鹫w運(yùn)行穩(wěn)健，截至三月底，社?；鹄塾?jì)結(jié)余達(dá)到 10.8 萬(wàn)億元。

一季度社?？偸杖?2.54 萬(wàn)億元，總支出 2.06 萬(wàn)億元，季度結(jié)余保持穩(wěn)定，充足的資金儲(chǔ)備，為民生保障、就業(yè)扶持、困難幫扶打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

很多人誤以為大額社保結(jié)余只是閑置資金，實(shí)際上這筆龐大資金一直在合理流轉(zhuǎn)、精準(zhǔn)投放，全方位發(fā)揮社會(huì)穩(wěn)定器的作用。

社?；鹨环矫嫱ㄟ^(guò)規(guī)范化委托投資實(shí)現(xiàn)保值增值，抵御物價(jià)上漲帶來(lái)的資金縮水問(wèn)題，另一方面定向用于民生保障各項(xiàng)開支，切實(shí)惠及普通群眾。

一季度，全國(guó)累計(jì)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金等各類民生待遇 450 億元，同時(shí)主動(dòng)為七百二十九萬(wàn)低保人員、特困群眾代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，守住困難群體的生活底線。

目前全國(guó)社保覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大，養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)突破 10.73億，失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)參保規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，一張覆蓋全民的社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)越織越密。

在穩(wěn)固社保保障的同時(shí)，各項(xiàng)就業(yè)扶持政策全面落地，真金白銀助力市場(chǎng)穩(wěn)崗?fù)貚彙?/strong>

一季度全國(guó)投放各類就業(yè)補(bǔ)貼，包含穩(wěn)崗返還、企業(yè)擴(kuò)崗補(bǔ)助、職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼等多項(xiàng)扶持政策，有效調(diào)動(dòng)企業(yè)招人留人的積極性。

各地線下線上同步發(fā)力，累計(jì)舉辦五點(diǎn)九萬(wàn)場(chǎng)專場(chǎng)招聘會(huì)，釋放崗位需求三千六百萬(wàn)個(gè)，針對(duì)農(nóng)民工群體開通點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直達(dá)輸送通道，近百萬(wàn)務(wù)工人員順利平穩(wěn)上崗。

全國(guó)平均失業(yè)率穩(wěn)定在 5.3%，就業(yè)市場(chǎng)整體保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，這份穩(wěn)定離不開系統(tǒng)化的技能提升布局。

當(dāng)下職業(yè)技能培訓(xùn)不再局限于基礎(chǔ)工種，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、新能源汽車、康養(yǎng)服務(wù)等新興朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，貼合市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展需求。

一季度新增高級(jí)工及以上職業(yè)資格證書超一百一十二萬(wàn)人次，專業(yè)技術(shù)人才儲(chǔ)備持續(xù)擴(kuò)充。

從基礎(chǔ)崗位兜底，到新興產(chǎn)業(yè)人才培育，就業(yè)工作早已從單純保住現(xiàn)有崗位，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)新崗位，依靠政策補(bǔ)貼、崗位開發(fā)、技能升級(jí)三重發(fā)力，牢牢穩(wěn)住就業(yè)民生大局，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供有力支撐。

守護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，是今年民生工作的重點(diǎn)內(nèi)容，人社部一季度數(shù)據(jù)清晰展現(xiàn)了薪資維權(quán)的治理成果。

各地勞動(dòng)監(jiān)察部門加大巡查執(zhí)法力度，一季度共查處各類欠薪案件二十八萬(wàn)件，成功追回拖欠工資148.28 億元，近一百四十八萬(wàn)勞動(dòng)者順利拿回被克扣、拖欠的勞動(dòng)報(bào)酬，有效化解薪資糾紛，維護(hù)基層勞動(dòng)者切身利益。

為杜絕欠薪亂象反復(fù)出現(xiàn)，相關(guān)部門不再局限于事后追討工資，而是建立完整懲戒體系，形成長(zhǎng)效震懾機(jī)制。

官方集中曝光四百六十六起重大勞動(dòng)違法典型案例，將三百三十九家惡意欠薪、違規(guī)用工的企業(yè)納入失信黑名單。

一旦被列入失信名單，企業(yè)將面臨貸款審批受限、項(xiàng)目招投標(biāo)禁止參與、市場(chǎng)準(zhǔn)入嚴(yán)格限制等多重約束，全方位提高違法成本，倒逼企業(yè)規(guī)范用工管理，從根源減少欠薪問(wèn)題發(fā)生。

結(jié)合追回薪資總額與受益人數(shù)計(jì)算，勞動(dòng)者人均追回欠款近萬(wàn)元，這筆收入對(duì)于普通務(wù)工家庭而言，是維持日常開銷、支撐子女教育、保障老人醫(yī)療的關(guān)鍵收入，實(shí)實(shí)在在緩解生活壓力。

針對(duì)用工領(lǐng)域長(zhǎng)期存在的漏洞，相關(guān)部門已經(jīng)明確下一步整改方向，即將出臺(tái)超齡勞動(dòng)者權(quán)益保障新規(guī)。

從重拳整治欠薪亂象，到完善特殊群體用工規(guī)則，再到優(yōu)化養(yǎng)老、就業(yè)、社保全鏈條保障，整套民生治理邏輯持續(xù)完善。

結(jié)合本次人社部發(fā)布的全部數(shù)據(jù)不難看出，當(dāng)下民生發(fā)展更加注重均衡與務(wù)實(shí)，一邊解決欠薪、就業(yè)等現(xiàn)實(shí)突出問(wèn)題，一邊完善養(yǎng)老、社保長(zhǎng)期保障體系。

城鄉(xiāng)養(yǎng)老穩(wěn)步提質(zhì)、社保資金平穩(wěn)循環(huán)、就業(yè)市場(chǎng)韌性十足、勞動(dòng)維權(quán)力度加碼，各項(xiàng)政策協(xié)同發(fā)力。

民生保障底子扎實(shí)、底氣充足，不斷讓普通百姓的生活更安穩(wěn)、更有底氣。