4月27日和28日，NASA局長賈里德·艾薩克曼連續(xù)兩天被國會(huì)撥款委員會(huì)傳喚。兩黨議員罕見一致地告訴他：188億美元的2027財(cái)年預(yù)算提案，不行。

「這是NASA的關(guān)鍵投資時(shí)刻」

眾議院撥款委員會(huì)商業(yè)、司法和科學(xué)小組委員會(huì)主席哈爾·羅杰斯在開場白中直接攤牌?！高^去一年NASA積累的成功和勢頭之后，看到這份請求令人失望?！?/p>

這位肯塔基州共和黨人點(diǎn)名了背后的焦慮：與中國的「太空競賽」，以及載人登月計(jì)劃。他的潛臺(tái)詞很明確——現(xiàn)在砍預(yù)算，等于主動(dòng)認(rèn)輸。

數(shù)字是冰冷的。2027財(cái)年提案188億美元，較2026年削減23%。這不是微調(diào)，是結(jié)構(gòu)性收縮。

艾薩克曼的辯護(hù)策略是「聚焦探索、精簡其他」。他在兩場聽證會(huì)上反復(fù)解釋：預(yù)算足以支撐核心探索任務(wù)，科學(xué)等領(lǐng)域需要「效率優(yōu)化」。但議員們顯然不買賬。

科學(xué)任務(wù)成重災(zāi)區(qū)：50多個(gè)項(xiàng)目面臨取消

紐約州民主黨人格蕾絲·孟提供了更具體的打擊清單。預(yù)算提案將取消超過50個(gè)處于開發(fā)或擴(kuò)展運(yùn)行階段的科學(xué)任務(wù)。

她的回應(yīng)很直接：「眾議院民主黨人將再次帶頭抗?fàn)?，確保這些預(yù)算提案永遠(yuǎn)不會(huì)成為法律?！?/p>

參議院這邊的火力同樣猛烈。堪薩斯州共和黨人杰里·莫蘭擔(dān)任參議院撥款委員會(huì)同小組主席，他此前已公開反對削減方案?！笇⑻剿髦糜诳茖W(xué)、技術(shù)和其他核心任務(wù)之上，風(fēng)險(xiǎn)在于削弱探索努力本身的根基?！?/p>

馬里蘭州民主黨人克里斯·范霍倫更不留情面。「我認(rèn)為你很清楚，2027財(cái)年特朗普預(yù)算提案毫無雄心可言。它是短視的?！顾慕Y(jié)論：「對NASA任務(wù)來說將是災(zāi)難。」

太陽物理學(xué)被 singled out：預(yù)算腰斬

新罕布什爾州民主黨人珍妮·沙欣把矛頭對準(zhǔn)了一個(gè)具體領(lǐng)域。她稱NASA的科學(xué)預(yù)算請求「糟糕透頂」，特別點(diǎn)名太陽物理學(xué)——該領(lǐng)域預(yù)算在提案中被削減超過50%。

艾薩克曼的回應(yīng)耐人尋味?！肝沂翘栁锢韺W(xué)的超級粉絲，」他先表態(tài)，隨即拋出替代方案：商業(yè)衛(wèi)星星座可以用低得多的成本實(shí)現(xiàn)類似能力。他把這比作「范式轉(zhuǎn)變」。

但議員們要的是現(xiàn)在能用的東西，不是未來的可能性。4月22日眾議院科學(xué)委員會(huì)的聽證會(huì)上，同樣的質(zhì)疑已經(jīng)出現(xiàn)過一輪。教育辦公室關(guān)閉、科學(xué)任務(wù)砍單，這些具體切口讓抽象的數(shù)字變成了可感知的損失。

撥款人的備選方案：回到2026年

兩院撥款委員會(huì)釋放的信號很明確：如果行政部門的提案通不過，他們可能直接采用2026年的支出法案作為基準(zhǔn)。這是一種繞過白宮的立法策略。

艾薩克曼的處境尷尬。他今年3月才確認(rèn)上任，首次重大預(yù)算交鋒就遭遇兩黨合圍。他的背景是商業(yè)航天（Shift4 Payments創(chuàng)始人、兩次SpaceX私人宇航員任務(wù)），但國會(huì)山要的是政治資本，不是硅谷效率。

一個(gè)細(xì)節(jié)值得玩味。羅杰斯提到「過去一年NASA的成功和勢頭」——這指的是阿爾忒彌斯計(jì)劃的進(jìn)展、SpaceX星艦的測試節(jié)奏，以及中美月球競賽的升溫。但正是這些進(jìn)展，讓23%的削減顯得尤其不合時(shí)宜。

議員們的計(jì)算很現(xiàn)實(shí)?？茖W(xué)任務(wù)分布在各州，涉及就業(yè)和供應(yīng)鏈；教育辦公室雖然預(yù)算不大，但象征意義強(qiáng)?？车暨@些，換的是探索任務(wù)的「專注」，但探索本身也需要科學(xué)支撐——莫蘭的警告點(diǎn)出了這個(gè)循環(huán)。

艾薩克曼的「商業(yè)替代」論點(diǎn)，在太陽物理學(xué)案例上遭遇具體挑戰(zhàn)。衛(wèi)星星座能做什么、不能做什么，科研界有明確判斷。把希望寄托在未經(jīng)驗(yàn)證的商業(yè)能力上，對撥款人來說不是穩(wěn)健策略。

預(yù)算戰(zhàn)的下一步

目前雙方處于對峙初期。行政部門的預(yù)算提案是起點(diǎn)，不是終點(diǎn)；國會(huì)撥款委員會(huì)的意見是信號，不是決議。真正的博弈將在 markup 和 floor vote 階段展開。

但兩黨罕見的一致反對，已經(jīng)壓縮了談判空間。艾薩克曼需要證明他的「效率優(yōu)化」不會(huì)傷及NASA的核心能力，或者找到能填補(bǔ)缺口的替代資金來源——比如商業(yè)合作或國際分擔(dān)。

一個(gè)懸而未決的問題是：如果2027年預(yù)算最終接近2026年水平，艾薩克曼如何兌現(xiàn)他對「探索優(yōu)先」的承諾？要么科學(xué)任務(wù)真的被保護(hù)下來，要么探索目標(biāo)本身需要下調(diào)。

這場聽證會(huì)的真正價(jià)值，在于暴露了NASA領(lǐng)導(dǎo)層與國會(huì)之間的信任赤字。新局長帶著商業(yè)航天的語言體系進(jìn)入政府，卻發(fā)現(xiàn)華盛頓的游戲規(guī)則完全不同——在這里，「效率」不是美德，「分蛋糕」才是藝術(shù)。

對于關(guān)注太空產(chǎn)業(yè)的人來說，接下來幾個(gè)月的撥款委員會(huì) markup 會(huì)議值得追蹤。NASA的預(yù)算最終落在什么數(shù)字，將決定阿爾忒彌斯的時(shí)間表、科學(xué)任務(wù)的存亡，以及美國在這場太空競賽中的實(shí)際姿態(tài)。