【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】

“阿聯(lián)酋在歐佩克投下的‘重磅炸彈’，預(yù)示著中東新秩序的到來?！?/p>

日前，阿聯(lián)酋已決定自5月1日起退出石油輸出國(guó)組織歐佩克（OPEC）?！度A爾街日?qǐng)?bào)》當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月30日撰文認(rèn)為，這一突發(fā)舉動(dòng)不僅震動(dòng)全球能源市場(chǎng)，也被視為中東地緣政治格局加速重組的重要信號(hào)。

在伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)持續(xù)發(fā)酵的背景下，海灣國(guó)家內(nèi)部裂痕加深，阿聯(lián)酋選擇強(qiáng)化與以色列及美國(guó)的安全合作，同時(shí)重新評(píng)估其在阿拉伯世界中的傳統(tǒng)定位。從能源政策到軍事合作，從地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)到聯(lián)盟重構(gòu)，這一系列動(dòng)作顯示，阿聯(lián)酋正試圖擺脫沙特阿拉伯主導(dǎo)的體系，謀求更獨(dú)立的地區(qū)角色。

分析人士認(rèn)為，戰(zhàn)爭(zhēng)帶來的安全壓力與經(jīng)濟(jì)沖擊，正在迫使海灣國(guó)家重新選擇陣營(yíng)，而阿聯(lián)酋吹響的“號(hào)角”，或成為區(qū)域秩序變化的開端。

2026年4月28日，阿聯(lián)酋宣布自2026年5月1日起退出石油輸出國(guó)組織（歐佩克）及“歐佩克+”機(jī)制。 IC Photo

報(bào)道稱，阿聯(lián)酋決定退出OPEC，不僅對(duì)這一長(zhǎng)期主導(dǎo)全球石油市場(chǎng)的機(jī)制造成沖擊，也標(biāo)志著伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)正在中東引發(fā)的新一輪地緣政治重組拉開序幕。

長(zhǎng)期以來，界定阿拉伯世界與以色列關(guān)系的政治分界線正在被改寫。作為海灣金融樞紐和重要軍事力量，阿聯(lián)酋正與以色列加強(qiáng)安全合作，雙方在必要時(shí)甚至準(zhǔn)備通過軍事手段改變地區(qū)戰(zhàn)略平衡。知情人士透露，以色列已向阿聯(lián)酋部署“鐵穹”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)及操作人員，這一舉動(dòng)在其他阿拉伯國(guó)家?guī)缀醪豢上胂蟆?/p>

當(dāng)前這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，為阿聯(lián)酋提供了一個(gè)契機(jī)，使其得以擺脫長(zhǎng)期處于沙特陰影之下的位置，公開展示其想要成為地區(qū)大國(guó)的雄心。在海灣領(lǐng)導(dǎo)人于沙特舉行會(huì)議試圖展示團(tuán)結(jié)之際，阿聯(lián)酋決定退出OPEC，明確傳遞出“國(guó)家利益優(yōu)先”的信號(hào)。與此同時(shí)，阿聯(lián)酋也在重新審視其與阿拉伯聯(lián)盟及伊斯蘭合作組織等多邊機(jī)制的關(guān)系。

從現(xiàn)實(shí)層面看，退出OPEC有助于阿聯(lián)酋釋放產(chǎn)能。當(dāng)前配額限制使其約30%的產(chǎn)能無法發(fā)揮，而伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)已對(duì)旅游和商業(yè)收入造成壓力。退出后，阿聯(lián)酋可自主提高石油產(chǎn)量，并加大對(duì)繞開霍爾木茲海峽的輸油管道投資。在美以對(duì)伊朗實(shí)施打擊后，霍爾木茲海峽幾近關(guān)閉，能源運(yùn)輸安全成為了關(guān)鍵問題。

在阿聯(lián)酋看來，這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)同樣改變了其自身對(duì)安全威脅的認(rèn)知，伊朗向其發(fā)射約2800架無人機(jī)和導(dǎo)彈，打擊強(qiáng)度甚至超過對(duì)以色列的攻擊。在此過程中，海灣其他國(guó)家反應(yīng)遲緩，引發(fā)阿聯(lián)酋不滿。面對(duì)經(jīng)濟(jì)模式受威脅及地區(qū)支持不足的局面，即便阿拉伯世界對(duì)加沙、黎巴嫩和伊朗局勢(shì)持續(xù)動(dòng)蕩深感憂慮，阿聯(lián)酋仍考慮進(jìn)一步強(qiáng)化與美國(guó)和以色列的關(guān)系。

“這是經(jīng)過深思熟慮后的結(jié)果，尤其是在經(jīng)歷了那長(zhǎng)達(dá)40天的無人機(jī)和導(dǎo)彈襲擊之后，”阿聯(lián)酋著名政治學(xué)家阿卜杜勒哈利克·阿卜杜拉（Abdulkhaleq Abdulla）說：“（阿聯(lián)酋）經(jīng)過這一番審視與評(píng)估，得出的一個(gè)結(jié)論是：歐佩克已不再契合如今這個(gè)大膽、自信且獨(dú)立的阿聯(lián)酋?！?/p>

從歷史來看，阿聯(lián)酋從20世紀(jì)50年代發(fā)現(xiàn)石油的沿海小公國(guó)，發(fā)展為以迪拜和阿布扎比為核心的全球金融、旅游和科技中心。近年來，在領(lǐng)導(dǎo)人謝赫·穆罕默德·本·扎耶德（Sheikh Mohammed Bin Zayed）的推動(dòng)下，其軍事影響力也顯著提升，通過先進(jìn)武器采購(gòu)、雇傭兵部署及地區(qū)干預(yù)擴(kuò)大了存在感。

在地區(qū)事務(wù)中，阿聯(lián)酋曾支持埃及2013年軍事政變，并在利比亞沖突中長(zhǎng)期向哈夫塔爾領(lǐng)導(dǎo)的“國(guó)民軍”（LNA）提供支持。阿聯(lián)酋將這些行動(dòng)解釋為“遏制極端主義”，尤其是穆斯林兄弟會(huì)贏得了埃及大選。

阿聯(lián)酋與以色列關(guān)系的突破，則始于特朗普政府推動(dòng)的《亞伯拉罕協(xié)議》。此后，雙方在軍事和技術(shù)領(lǐng)域合作不斷深化，包括以色列防務(wù)企業(yè)進(jìn)入阿聯(lián)酋市場(chǎng)，以及向其提供防空系統(tǒng)。在當(dāng)前這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中，以色列首次向外國(guó)部署“鐵穹”系統(tǒng)，并派遣人員操作。航班數(shù)據(jù)也顯示，兩國(guó)之間的軍事運(yùn)輸頻繁往返。

這種合作，加劇了阿聯(lián)酋與鄰國(guó)之間的裂痕。沙特一度接近加入相關(guān)協(xié)議，但2023年哈馬斯突襲以色列及隨后的加沙戰(zhàn)事，使得局勢(shì)逆轉(zhuǎn)。2025年，以色列對(duì)卡塔爾境內(nèi)目標(biāo)的打擊進(jìn)一步引發(fā)海灣國(guó)家對(duì)其軍事行動(dòng)失控的擔(dān)憂。

與此同時(shí)，阿聯(lián)酋與沙特之間的競(jìng)爭(zhēng)也在加劇。兩國(guó)雖為盟友，但在蘇丹和也門沖突中支持不同陣營(yíng)，并也在爭(zhēng)奪紅海地區(qū)的影響力。在經(jīng)濟(jì)上，沙特正推動(dòng)企業(yè)遷往利雅得，并試圖挑戰(zhàn)迪拜的區(qū)域樞紐地位。

雙方的矛盾還體現(xiàn)在OPEC內(nèi)部，沙特傾向于限制產(chǎn)量以維持高油價(jià)，而阿聯(lián)酋希望釋放其接近每日500萬桶的產(chǎn)能，但配額僅為340萬桶。

阿聯(lián)酋的石油生產(chǎn)設(shè)施 資料圖

戰(zhàn)爭(zhēng)前夕，伊朗曾試圖利用海灣國(guó)家內(nèi)部裂痕，向沙特和阿曼傳遞信息，表示將重點(diǎn)打擊阿聯(lián)酋。戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，伊朗通過導(dǎo)彈和無人機(jī)襲擊海灣國(guó)家及以色列，并關(guān)閉霍爾木茲海峽，造成歷史性石油供應(yīng)沖擊。在此過程中，阿聯(lián)酋成為重點(diǎn)打擊對(duì)象，其石油設(shè)施、港口和旅游業(yè)均遭重創(chuàng)，迪拜機(jī)場(chǎng)一度大幅限流。

隨著沖突持續(xù)，阿聯(lián)酋與傾向外交解決的沙特、阿曼分歧擴(kuò)大。阿聯(lián)酋采取更強(qiáng)硬措施，包括關(guān)閉境內(nèi)伊朗機(jī)構(gòu)、取消部分簽證及威脅凍結(jié)資產(chǎn)，同時(shí)呼吁發(fā)動(dòng)更強(qiáng)有力的軍事行動(dòng)。然而，沙特未切斷對(duì)伊經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，也未支持授權(quán)動(dòng)武的聯(lián)合國(guó)安理會(huì)決議。

分析人士指出，這場(chǎng)沖突正在對(duì)海灣國(guó)家關(guān)系進(jìn)行“壓力測(cè)試”。長(zhǎng)期以來，這些國(guó)家依賴美國(guó)提供安全保障，同時(shí)對(duì)伊朗采取遏制與接觸并行的策略。但此次戰(zhàn)爭(zhēng)，不僅未促成團(tuán)結(jié)，反而加劇了分裂。

自美國(guó)總統(tǒng)特朗普于4月初宣布?；鹨詠?，阿聯(lián)酋官員一直對(duì)其鄰國(guó)表達(dá)不滿，認(rèn)為對(duì)方未能提供應(yīng)有的支持。

阿聯(lián)酋總統(tǒng)外交顧問安瓦爾·加爾加什（Anwar Gargash）本周猛烈抨擊了海灣合作委員會(huì)（海合會(huì)，GCC），稱該組織所持的立場(chǎng)“處于歷史上最軟弱的時(shí)期”。

華盛頓中東研究所副研究員格雷戈里·高斯（Gregory Gause）認(rèn)為，原本應(yīng)達(dá)到頂峰的海灣國(guó)家凝聚力，反而演變成了阿聯(lián)酋尋求突破、展現(xiàn)獨(dú)立姿態(tài)的契機(jī)。

“穆罕默德·本·扎耶德（阿聯(lián)酋總統(tǒng)）顯然渴望在地區(qū)乃至國(guó)際政治舞臺(tái)上扮演一個(gè)重要、宏大且獨(dú)立的角色，”高斯表示：“他確實(shí)懷有這樣的雄心?！?/p>

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