2025年10月1日，順德區(qū)人民政府機關(guān)大院打破往日政務(wù)場所的莊重，首次向公眾敞開大門�！∧隙加浾摺∴嵖”颉z

“五一”小長假將至，廣東作為熱門旅游目的地，疊加粵BA、粵超等賽事舉辦，即將迎來客流高峰。為便利群眾出行，這個“五一”，廣東多地推出暖心便民舉措——將開放機關(guān)大院供社會車輛停放。

據(jù)不完全統(tǒng)計，截至目前，佛山、東莞、汕頭、潮州、韶關(guān)等多個地市已陸續(xù)發(fā)布公告，明確將在“五一”期間向社會車輛免費開放機關(guān)大院停車場。不同于以往零散化、局部化的零星開放，此次廣東多地同步聯(lián)動、集中施策，呈現(xiàn)出覆蓋面更廣、配套更精細等新特點，也折射出基層治理理念從“管理思維”向“服務(wù)思維”的深刻變化。

從“能開則開”到“應(yīng)開盡開” 開放力度大幅增強

廣東此次“五一”開放的力度，用“敞開懷抱”來形容并不為過。

南都記者梳理今年各地發(fā)布的通告，一個顯著變化是開放原則從原來的“能開則開”升級為“應(yīng)開盡開”。

“五一”假期期間，佛山市123家黨政機關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部停車場將免費對外開放，共計開放173個停車場，提供共享車位31370個，其中包含434個新能源充電車位。

佛山市禪城區(qū)提出“全區(qū)符合條件的區(qū)屬機關(guān)事業(yè)單位和區(qū)屬國有企業(yè)內(nèi)部停車場全面開放”，直接釋放了1.5萬個停車位，不僅涵蓋了區(qū)屬機關(guān)事業(yè)單位和國企大院，甚至連全區(qū)所有的路邊公共停車位都加入了免費行列。

順德區(qū)緊隨其后，僅區(qū)級機關(guān)大院就“掏出”了約1200個車位，高明區(qū)則貼心地在鎮(zhèn)街及中心城區(qū)商圈附近布局了13個免費停車點，用政務(wù)資源的“地理優(yōu)勢”來疏解商業(yè)區(qū)的擁堵。

在東莞，這波操作尤為“硬核”，不僅開放了機關(guān)企事業(yè)單位具備停車條件的150多處停車場，提供約2.3萬個停車位，免費時段還覆蓋整個假期。

此外，汕頭公安交管部門結(jié)合轄區(qū)實際，聯(lián)合各鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))因地制宜設(shè)置131個臨時停車場，共約12503個停車位；潮州市湘橋區(qū)機關(guān)事業(yè)單位將免費提供1089個臨時停車位；韶關(guān)湞江區(qū)則開放了全區(qū)行政機關(guān)、企事業(yè)單位的900余個公共停車位……

從“開門納客”到資源共享 探索城市治理新范式

視線轉(zhuǎn)向廣州，作為一線城市的排頭兵，這里的探索更早、制度化建設(shè)也更為成熟。早在今年春節(jié)，花都區(qū)便率先試點，統(tǒng)籌14家機關(guān)單位對外開放，累計提供約600個停車泊位。

當時的做法如今看來更像是一場“壓力測試”——不僅車位免費，工作人員還會給停車的游客遞上一份文旅地圖，同時貼心配備飲用水、應(yīng)急藥品等物資，服務(wù)細致周全。

這種“停車+文旅+服務(wù)”的打包模式，顯然不是簡單的“騰個地方”，而是一場精心策劃的“寵客”行動。

增城區(qū)正果鎮(zhèn)的開放則顯得更有“人情味”和“顆粒度”，不僅新大院全面對外開放，滿足小型轎車停放需求；舊大院還專門改造成了摩托車和電動車的專屬停放區(qū)，照顧到了短途出行和本地居民的“兩輪”需求。

面對這扇主動打開的大門，外界普遍關(guān)心:此舉是短期跟風，還是長效惠民?當我們把目光從“五一”這個節(jié)點移開，就會發(fā)現(xiàn)這并非廣東各地的臨時之舉。

對于廣州這類超大城市而言，零散化、階段性的便民措施難以長久奏效，更需要法規(guī)制度筑牢保障。

2026年2月1日，新修訂的《廣州市停車場條例》正式落地施行，條例明確規(guī)定:本市國家機關(guān)、事業(yè)單位的自用停車場與辦公場所分開管理的，應(yīng)當在非工作時間有序向社會開放。從“可以開放”到“依法開放”，以制度規(guī)范權(quán)力運行，讓公共閑置資源實現(xiàn)普惠共享。

從“管理者”轉(zhuǎn)向“服務(wù)者” 小車位承載大民生

在旅游城市，停車費雖是小錢，但“最后一公里”的堵心往往是勸退游客的隱形門檻。

開放車位，實際上是在降低游客進入這座城市的“心理門檻”。正如相關(guān)人士分析的，“免停車費—增停留—提消費”形成了一條清晰的正向循環(huán)鏈。

順德區(qū)機關(guān)大院在去年國慶開放時，就出現(xiàn)了一個有趣的現(xiàn)象:不少市民把車停進去后，不僅沒急著走，反而在大院門口拍照打卡。這種打卡行為背后，拆掉的是物理的墻，也是心里的墻。

來自福建的游客林先生順著指引將車停進順德機關(guān)大院后感慨道:“門口有指示牌引導我們過來停車，解決了自駕游最大的煩惱�！倍易』ǘ嫉膹埾壬矊Ξ�?shù)卣_放機關(guān)大院免費停車的暖心舉措點贊:“區(qū)政府旁邊正好是休閑廣場，日常遛娃的好去處。提供免費停車，給許多親子家庭提供了便利。”

當市民可以在政府大樓里免費上廁所、接熱水，取而代之的是親切、便民、有溫度的服務(wù)型政府形象，讓人心生好感與信任。

●觀察

開放不等于“一放了之” 治理大考的“下半場”

開放機關(guān)大院共享車位，不是簡單　“一放了之”，而是一套兼顧安全、秩序與體驗的系統(tǒng)化民生安排。面對公眾通行、院內(nèi)秩序、日常運維等現(xiàn)實場景，廣州、佛山、東莞、潮州、韶關(guān)等多地提前研判、分類施策，形成了一批可復制、可推廣的實操經(jīng)驗。

安全保障先行。佛山市禪城區(qū)交通運輸局相關(guān)負責人告訴南都記者，協(xié)調(diào)過程中，部分單位曾對核心區(qū)域安全和日常管理存在顧慮。

為此，禪城區(qū)專門成立跨部門協(xié)調(diào)組，明確劃定停車范圍，制定規(guī)范指引，最終實現(xiàn)“應(yīng)開盡開”。在便民與安全之間，當?shù)夭扇　胺謪^(qū)管理”的思路:機關(guān)大院劃出開放區(qū)域供社會車輛停放，核心辦公區(qū)則通過物理隔離和安保引導封閉管理。

便民服務(wù)貼心。東莞機關(guān)企事業(yè)單位停車場，統(tǒng)一實行“標識引導+入口登記+場內(nèi)疏導”標準化流程，道閘系統(tǒng)記錄車輛信息，全程可溯。

韶關(guān)湞江區(qū)將車位分為827個全天免費車位和148個4小時限時免費車位，分別滿足過夜游客和短時逛街市民需求，提高周轉(zhuǎn)效率。順德龍江鎮(zhèn)在機關(guān)停車場內(nèi)配套付費充電樁，將“停車”延伸為“停車+充電”的便民服務(wù)。

管理機制柔性。多地明確僅限7座以下小型非營運車輛入場，禁止危險品車輛，從源頭降低安全風險。

從化街口街對超時停放車輛實行“先提醒、再催告、最后拉黑”的柔性懲戒機制，既保障資源公平使用，又避免簡單“一罰了之”。

同時，各地加強保安、物業(yè)等一線人員培訓，讓他們從“門衛(wèi)”變“服務(wù)員”，主動承擔引導、咨詢、矛盾調(diào)解等職責，以細致服務(wù)擦亮城市窗口。

禪城區(qū)交通運輸局相關(guān)負責人表示，通過人防、物防、技防協(xié)同發(fā)力，既保障了市民游客的停車便利，也守住了安全底線。

廣東多地機關(guān)大院五一期間的這波操作，像是一面多棱鏡。于游客，它折射出的是旅途中的驚喜與善意；于政府，它折射出的是從“管理本位”向“服務(wù)本位”轉(zhuǎn)型的決心；于城市，它折射出的是在激烈的文旅競爭中，一種更加內(nèi)斂卻也更具力量的“軟實力”比拼。

機關(guān)大院停車位“應(yīng)開盡開”，或許也是廣東各地市邁向“服務(wù)型政府”更高臺階的一把鑰匙。

采寫:南都記者 朱唯信 葉孜文

出品:南都政務(wù)新聞部