參考消息網(wǎng)5月1日?qǐng)?bào)道 據(jù)路透社4月28日?qǐng)?bào)道，消息人士28日告訴路透社記者，德國(guó)政府正在制定2027年預(yù)算草案，其中包括總借款1965億歐元，旨在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和國(guó)防建設(shè)。相比之下，上屆政府在2024年的借款總額僅為505億歐元。

消息人士說(shuō)，該預(yù)算還體現(xiàn)了對(duì)國(guó)防支出的堅(jiān)定承諾，核心預(yù)算中的國(guó)防開(kāi)支將從2026年的827億歐元增至2027年的1058億歐元。

包括國(guó)防特別基金和烏克蘭基金在內(nèi)，2027年的德國(guó)國(guó)防總支出計(jì)劃達(dá)到1449億歐元。消息人士稱，計(jì)劃到2030年將核心預(yù)算進(jìn)一步增加至1799億歐元。

消息人士稱，加上政府其他國(guó)防開(kāi)支，2027年德國(guó)國(guó)防支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重將達(dá)到3.1%，并預(yù)計(jì)到2030年升至3.7%。北約領(lǐng)導(dǎo)人在去年的一次峰會(huì)上同意，到2035年將國(guó)防及相關(guān)投資支出提升至GDP的5%。

德國(guó)將繼續(xù)支持烏克蘭，在2027年提供116億歐元，并在2028至2030年間每年提供85億歐元。消息人士稱，2027年預(yù)算草案是延續(xù)至2029年的中期財(cái)政框架的一部分，比上年增長(zhǎng)3.6%。

這一支出激增得到了去年獲批的5000億歐元基礎(chǔ)設(shè)施基金以及國(guó)防開(kāi)支不受債務(wù)規(guī)則限制的豁免政策支持。

核心預(yù)算中的新增借款預(yù)計(jì)將增至1108億歐元，此外還將通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施基金額外舉債582億歐元，并借助前總理朔爾茨在俄烏沖突爆發(fā)后批準(zhǔn)的國(guó)防特別基金舉債275億歐元。

該預(yù)算草案將于29日提交，擬于7月獲得內(nèi)閣批準(zhǔn)，隨后議會(huì)將在9月啟動(dòng)預(yù)算討論，預(yù)計(jì)最終批準(zhǔn)將在年底前完成。

另?yè)?jù)德國(guó)《世界報(bào)》網(wǎng)站4月27日?qǐng)?bào)道，斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所(SIPRI)每年都會(huì)發(fā)布詳盡的全球軍事支出分析報(bào)告?？ɡ锬贰す痈褡?025年起擔(dān)任該研究所所長(zhǎng)。

《世界報(bào)》記者問(wèn)：哈加格先生，德國(guó)真的在經(jīng)歷時(shí)代轉(zhuǎn)折嗎？

卡里姆·哈加格答：去年德國(guó)的國(guó)防開(kāi)支增長(zhǎng)了24%。目前，德國(guó)軍費(fèi)已達(dá)1140億美元。十年前，德國(guó)的軍費(fèi)在全球排名第九，如今已升至第四——僅次于美國(guó)、中國(guó)和俄羅斯。但與此同時(shí)，歐洲的大多數(shù)北約成員國(guó)也在大幅增加國(guó)防預(yù)算。

問(wèn)：冷戰(zhàn)結(jié)束后，西方民主國(guó)家依賴美國(guó)保護(hù)，疏于自身防務(wù)建設(shè)——包括德國(guó)在內(nèi)。如今德國(guó)和其他西方國(guó)家主動(dòng)加強(qiáng)防務(wù)，這難道不是好消息嗎？

答：一方面，這些國(guó)家在數(shù)十年的投入不足之后終于采取補(bǔ)救措施，是值得肯定的。但與此同時(shí)，我們也必須考慮到大背景。這一增長(zhǎng)發(fā)生在國(guó)家間沖突日益加劇的時(shí)期。此外，歐洲一些國(guó)家主要采購(gòu)進(jìn)攻性系統(tǒng)，例如遠(yuǎn)程精確制導(dǎo)武器，這使得常規(guī)武器與核武器之間的界限進(jìn)一步模糊，起到破壞穩(wěn)定的效果。

問(wèn)：歐洲許多政黨，例如德國(guó)的左翼黨或選擇黨，都對(duì)軍費(fèi)增長(zhǎng)提出批評(píng)。他們主張將更多資金用于社會(huì)保障，并尋求與俄羅斯達(dá)成和解。

答：這主要表明了這場(chǎng)辯論的極化程度之深。人們往往采用簡(jiǎn)單的非此即彼的論調(diào)：一方要求大幅增加安全開(kāi)支——即使以犧牲其他領(lǐng)域?yàn)榇鷥r(jià)；另一方則押注于外交，認(rèn)為沒(méi)有必要增加國(guó)防開(kāi)支。這兩種觀點(diǎn)都有缺陷。安全必須從整體角度來(lái)考量。在動(dòng)蕩時(shí)期，各國(guó)加強(qiáng)國(guó)防能力是可以理解的。但認(rèn)為僅靠軍事手段就能保障安全，是一種誤解?；仡櫪鋺?zhàn)時(shí)期的北約便可發(fā)現(xiàn)：安全需要兩大支柱——軍事實(shí)力和可靠性，后者建立在與對(duì)手的合作關(guān)系之上。我們應(yīng)當(dāng)回歸這種平衡。

（編譯/盧荻 鐘思睿）