最近美國(guó)又有兩個(gè)大動(dòng)作，一邊忙著呼吁其他國(guó)家加入新的國(guó)際聯(lián)盟，保障霍爾木茲海峽的航運(yùn)安全，另一邊又放話(huà)要研究削減駐德美軍。

這兩件事湊到一起，直接讓本就不太平的美歐關(guān)系雪上加霜，進(jìn)一步走向撕裂。

先說(shuō)說(shuō)美國(guó)提議組建保障霍爾木茲海峽通航的新國(guó)際聯(lián)盟，它到底是出于什么考量，可操作性又怎么樣。

首先得明確一點(diǎn)，美國(guó)現(xiàn)在在中東的日子不好過(guò)，對(duì)伊朗的戰(zhàn)爭(zhēng)打了快兩個(gè)月，已經(jīng)陷入了進(jìn)退兩難的境地，說(shuō)白了就是進(jìn)不得、退不得、耗不起。

根據(jù)美國(guó)國(guó)防部最近的國(guó)會(huì)質(zhì)詢(xún)，這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的開(kāi)支已經(jīng)高達(dá)250億美元，而且這個(gè)數(shù)字還被嚴(yán)重低估。

彭博社分析，僅彈藥、報(bào)廢設(shè)備和運(yùn)營(yíng)費(fèi)用就有140億美元，還不算受損基地的修復(fù)費(fèi)用和戰(zhàn)前準(zhǔn)備的開(kāi)銷(xiāo)，民主黨議員甚至表示，每天20億美元的估算都太低了。

更麻煩的是，美軍的彈藥庫(kù)存消耗得飛快，不到兩個(gè)月就用了一半，要補(bǔ)齊這些庫(kù)存，最少需要1年，高端型號(hào)甚至要4年，這已經(jīng)影響到了美軍應(yīng)對(duì)其他潛在沖突的能力。

在這種情況下，美國(guó)根本扛不住單獨(dú)支撐這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)和霍爾木茲海峽的安保壓力，所以才想到組建新的國(guó)際聯(lián)盟，核心目的就是分?jǐn)傌?zé)任、平攤后果。

以前美國(guó)搞聯(lián)盟，都是赤裸裸地要求盟友出錢(qián)出力，這次學(xué)聰明了，提出了一個(gè)比較寬泛的架構(gòu)，名叫“海上自由架構(gòu)”。

這一聯(lián)盟由美國(guó)國(guó)務(wù)院和美軍中央司令部共同主導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)共享情報(bào)、協(xié)調(diào)外交行動(dòng)和執(zhí)行制裁，盟友可以選擇以外交伙伴或者軍事伙伴的身份加入，不用強(qiáng)制派兵參戰(zhàn)，這樣看起來(lái)門(mén)檻低了很多，也有了一定的可操作性。

畢竟這種寬泛的架構(gòu)，給了盟友一定的選擇空間，不用像以前那樣被美國(guó)綁死在戰(zhàn)車(chē)上，一些有需求但又不想直接卷入沖突的國(guó)家，可能會(huì)考慮加入。

但可操作性有不代表能順利推進(jìn)，實(shí)際上，多數(shù)盟友對(duì)這個(gè)聯(lián)盟都抱著懷疑和觀望的態(tài)度，甚至明確拒絕。

早在3月份，特朗普就曾施壓歐洲國(guó)家加入所謂的“霍爾木茲聯(lián)盟”，結(jié)果被歐洲多國(guó)拒絕，現(xiàn)在換了個(gè)名字和架構(gòu)，情況也沒(méi)好多少。

歐洲國(guó)家心里都清楚，霍爾木茲海峽的航運(yùn)安全雖然和自己有關(guān)，尤其是能源進(jìn)口方面，但一旦加入美國(guó)主導(dǎo)的聯(lián)盟，就相當(dāng)于站到了伊朗的對(duì)立面，很可能會(huì)遭到伊朗的報(bào)復(fù)，反而影響自己的能源安全和經(jīng)濟(jì)利益。

比如西班牙就明確表示，拒絕參與任何保障霍爾木茲海峽通航的行動(dòng)，認(rèn)為這種行動(dòng)沒(méi)有獲得聯(lián)合國(guó)授權(quán)，違反國(guó)際法；德國(guó)、法國(guó)等也態(tài)度謹(jǐn)慎，畢竟它們本身就對(duì)美國(guó)的對(duì)伊戰(zhàn)爭(zhēng)持反對(duì)態(tài)度，更不會(huì)愿意加入這樣的聯(lián)盟，替美國(guó)分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

除此之外，中東的一些盟友也態(tài)度曖昧，不想被美國(guó)拖入更深的沖突，所以目前還沒(méi)有國(guó)家公開(kāi)響應(yīng)美國(guó)的呼吁，這個(gè)聯(lián)盟能不能組建起來(lái)、組建起來(lái)之后能不能發(fā)揮作用，還是個(gè)未知數(shù)。

再看另一件事，美國(guó)考慮削減駐德美軍，這事兒其實(shí)也不是第一次了，特朗普在第一個(gè)總統(tǒng)任期內(nèi)就曾提出過(guò)，計(jì)劃撤離約1.2萬(wàn)名駐德美軍，只是當(dāng)時(shí)遭到國(guó)會(huì)反對(duì)，沒(méi)能推進(jìn)。

這次之所以又提出來(lái)，直接原因就是德國(guó)總理默茨日前公開(kāi)批評(píng)美國(guó)，說(shuō)美國(guó)正被伊朗羞辱，還指出美國(guó)對(duì)伊戰(zhàn)爭(zhēng)沒(méi)有退出策略，這徹底惹惱了特朗普。

但這只是表面原因，更深層的目的，是美國(guó)想“槍打出頭鳥(niǎo)”，通過(guò)懲罰德國(guó)，對(duì)其他歐洲國(guó)家進(jìn)行震懾。

最近一段時(shí)間，很多歐洲盟友都不愿意配合美國(guó)的對(duì)伊戰(zhàn)爭(zhēng)，要么拒絕加入霍爾木茲海峽護(hù)航行動(dòng)，要么不愿提供基地和后勤支持。

特朗普心里不滿(mǎn)，卻又不能一下子得罪所有盟友，只能拿德國(guó)開(kāi)刀，想通過(guò)削減駐德美軍，警告其他歐洲國(guó)家：如果不配合美國(guó)，就會(huì)遭到同樣的懲罰。

一旦美軍真的削減駐德部分兵力，產(chǎn)生的影響可不小，首先就是美國(guó)對(duì)歐洲的軍事部署會(huì)出現(xiàn)重大調(diào)整。

如果削減駐德美軍，美國(guó)在歐洲的軍事存在會(huì)明顯減弱，對(duì)北約戰(zhàn)略目標(biāo)的判斷也會(huì)隨之調(diào)整，北約的防務(wù)布局會(huì)被打亂，甚至可能影響到整個(gè)歐洲的安全格局。

更關(guān)鍵的是，這會(huì)加速德國(guó)的再軍事化步伐。這些年，德國(guó)一直依賴(lài)美國(guó)的軍事保護(hù)，國(guó)防開(kāi)支長(zhǎng)期不達(dá)標(biāo)，但隨著美國(guó)不斷威脅撤軍，德國(guó)也開(kāi)始謀劃減少對(duì)美國(guó)的安全依賴(lài)。

德國(guó)國(guó)防部今年22日首次發(fā)布國(guó)家軍事戰(zhàn)略，計(jì)劃到2035年達(dá)到26萬(wàn)名現(xiàn)役軍人、20萬(wàn)名預(yù)備役軍人的規(guī)模；2026年的國(guó)防預(yù)算達(dá)到827億歐元，比上一財(cái)年增加32%，默茨還承諾，到2029年，國(guó)防支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重將提升至3.5%。

如果美軍真的撤離，德國(guó)必然會(huì)進(jìn)一步加大軍備采購(gòu)，擴(kuò)充軍事力量，努力打造“歐洲最強(qiáng)大常規(guī)軍隊(duì)”，這不僅會(huì)改變德國(guó)自身的軍事定位，也會(huì)影響到歐洲各國(guó)的軍事平衡，對(duì)未來(lái)的歐洲安全格局帶來(lái)重大影響。

而這一切，最終都會(huì)落到跨大西洋關(guān)系上，給這種關(guān)系帶來(lái)新的、更大的挑戰(zhàn)。

這其實(shí)也再次印證了，當(dāng)前跨大西洋聯(lián)盟面臨的內(nèi)部分歧，已經(jīng)不只是簡(jiǎn)單的利益之爭(zhēng)，而是發(fā)展成了理念和戰(zhàn)略上的深刻分歧。

以前，美國(guó)和歐洲盟友雖然也有矛盾，但還能在北約框架下相互妥協(xié)，美國(guó)主導(dǎo)、歐洲配合，形成了相對(duì)穩(wěn)定的合作關(guān)系。

但現(xiàn)在，情況完全不一樣了，歐洲國(guó)家越來(lái)越追求戰(zhàn)略自主，不想再一味地依附美國(guó)，尤其是在對(duì)伊戰(zhàn)爭(zhēng)、防務(wù)開(kāi)支、能源政策等問(wèn)題上，和美國(guó)的分歧越來(lái)越大。

美國(guó)一直以來(lái)對(duì)盟友都是予取予求，動(dòng)輒就用單邊施壓的手段，比如威脅削減駐軍、切斷貿(mào)易往來(lái)、退出北約等，這種方式在以前可能還能奏效，但現(xiàn)在，在歐洲國(guó)家追求戰(zhàn)略自主的背景下，已經(jīng)變得越來(lái)越不合時(shí)宜。

就像這次，美國(guó)想通過(guò)削減駐德美軍震懾歐洲盟友，反而可能會(huì)讓更多歐洲國(guó)家看清美國(guó)的真面目，更加堅(jiān)定地推進(jìn)戰(zhàn)略自主，進(jìn)一步疏遠(yuǎn)和美國(guó)的關(guān)系。

歐盟已經(jīng)開(kāi)始推動(dòng)《歐洲防務(wù)工業(yè)計(jì)劃》，目標(biāo)是把歐洲軍工體系從“和平狀態(tài)”轉(zhuǎn)向“戰(zhàn)備模式”，德法兩國(guó)也在著手推動(dòng)在北約內(nèi)部建立更強(qiáng)大的“歐洲支柱”，加強(qiáng)歐洲國(guó)家之間的協(xié)調(diào)行動(dòng)，這些都是歐洲擺脫美國(guó)控制、追求戰(zhàn)略自主的具體體現(xiàn)。

從目前的情況來(lái)看，美國(guó)組建新聯(lián)盟的倡議，大概率會(huì)陷入尷尬的境地，很難獲得多數(shù)盟友的積極響應(yīng)。

而削減駐德美軍的計(jì)劃，雖然可能會(huì)面臨美國(guó)國(guó)會(huì)和軍工利益集團(tuán)的阻力，但如果特朗普真的下定決心，也有可能推進(jìn)。

不管最終結(jié)果如何，這兩件事都已經(jīng)給美歐關(guān)系帶來(lái)了沉重的打擊，跨大西洋聯(lián)盟的裂痕已經(jīng)難以彌補(bǔ)。

未來(lái)，美歐之間的分歧還會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，歐洲的戰(zhàn)略自主步伐也會(huì)越來(lái)越快，而美國(guó)想要再像以前那樣主導(dǎo)歐洲、隨意使喚盟友，只會(huì)越來(lái)越難。

參考資料：

閃評(píng)｜美國(guó)再提組建聯(lián)盟、考慮削減駐德美軍 跨大西洋關(guān)系面臨新挑戰(zhàn)？——央視新聞