自美國總統(tǒng)特朗普開啟第二個總統(tǒng)任期以來，美歐跨大西洋關(guān)系的降溫似乎比預(yù)期更快。

對于這一現(xiàn)象，歐洲政策中心（ECP）首席執(zhí)行官、首席經(jīng)濟學(xué)家法比安·祖萊格（Fabian Zuleeg）在“上海論壇2026”年會期間在接受第一財經(jīng)采訪時坦言，當(dāng)前，美歐關(guān)系的確在出現(xiàn)變化，其中既有結(jié)構(gòu)性因素，也有“特朗普因素”，“特朗普的意識形態(tài)與歐洲是相反的，他的想法對歐洲是威脅。今年中期選舉對特朗普而言，會面臨巨大挑戰(zhàn)，但這并不意味著美歐關(guān)系會回到從前?！?/p>

至于美歐關(guān)系的變化究竟會對中歐關(guān)系產(chǎn)生何種影響，祖萊格認(rèn)為，“未來幾個月至關(guān)重要?！?/p>

歐洲受能源價格影響遠(yuǎn)超其他地區(qū)

今年開年，歐洲經(jīng)濟原本延續(xù)去年四季度表現(xiàn)，繼續(xù)走在溫和復(fù)蘇的通道上，但2月底的美以對伊朗發(fā)動的軍事行動，打亂了歐洲在內(nèi)的全球經(jīng)濟復(fù)蘇步伐。多家經(jīng)濟機構(gòu)因能源價格沖擊、地緣政治沖突和貨幣政策調(diào)整等因素，認(rèn)為歐洲經(jīng)濟復(fù)蘇步伐將緩于預(yù)期。國際貨幣基金組織（IMF）給出的基準(zhǔn)情景預(yù)測為1.3%，但警告若能源沖擊加劇，經(jīng)濟可能接近衰退。

當(dāng)?shù)貢r間4月30日，歐央行將公布利率決議，維持關(guān)鍵利率在2%幾乎已經(jīng)成為板上釘釘?shù)氖聦崱Ｕ嬲隣縿尤蛲鈪R市場神經(jīng)的，是歐洲央行行長克里斯蒂娜·拉加德在隨后新聞發(fā)布會上的措辭與語氣。市場將觀察她是否會釋放足夠鷹派的信號，從而讓6月加息的可能性繼續(xù)可信地停留在市場桌面上。

對此，祖萊格告訴第一財經(jīng)，全球整體形勢正在持續(xù)惡化，且不確定性非常強，中東地緣局勢對全球各大市場造成了重大沖擊，“毫無疑問，歐洲同樣受到波及，且受能源價格影響的程度遠(yuǎn)超其他地區(qū)，經(jīng)濟增長正明顯放緩?！?/p>

歐盟委員會負(fù)責(zé)經(jīng)濟事務(wù)的委員瓦爾季斯·東布羅夫斯基斯3月27日表示，由于中東戰(zhàn)事引發(fā)能源價格飆升，歐盟經(jīng)濟正面臨滯脹風(fēng)險。分析表明，2026年歐盟經(jīng)濟增速可能較2025年秋季的預(yù)測低約0.4個百分點，同時通脹率可能上升1個百分點。如果能源供應(yīng)受阻情況更加嚴(yán)重且持續(xù)時間更久，歐盟經(jīng)濟受到的負(fù)面影響將更大，2026年和2027年增長率可能分別下降0.6個百分點。而歐盟委員會在去年11月發(fā)布的報告中預(yù)測，2026年歐盟經(jīng)濟將增長1.4%，歐元區(qū)經(jīng)濟將增長1.2%。

至于當(dāng)前歐洲的經(jīng)濟低迷會持續(xù)多久，祖萊格認(rèn)為，一定程度上取決于中東局勢的走向。“倘若沖突得以平息，能源市場壓力將會緩解，雖難以完全恢復(fù)至沖突前水平，但整體形勢會有所好轉(zhuǎn)；如果這場沖突長期持續(xù)，歐洲經(jīng)濟增長將遭遇永久性放緩，甚至全球都會陷入經(jīng)濟衰退。”

期待找到化解中歐分歧的妥善方式

在祖萊格看來，尚未緩解的中東局勢可謂是把當(dāng)前全球經(jīng)濟逼入窘境的表象，更深層次的關(guān)鍵問題在于，在這場危機之后，世界格局究竟是走向秩序重構(gòu)，還是陷入全面失序。

“當(dāng)前全球格局正在發(fā)生變革，這一點毋庸置疑。但這場變革能否催生全新、穩(wěn)定、有規(guī)則可循的國際秩序，尚且未知，未來或?qū)⑿纬梢惶着c過往截然不同的運行規(guī)則?！彼治龅溃斑@是一種可能。但就目前而言，我更擔(dān)憂局勢會走向反面：全球通行規(guī)則遭到破壞，各國越發(fā)奉行短期民族主義、單邊行事，最終造成國際社會的共同損失?！?/p>

因此，祖萊格強調(diào)，對于世界與歐洲而言，聯(lián)合理念相近的國家，在改革完善的基礎(chǔ)上維護多邊體系，至關(guān)重要，“失去多邊主義，所有國家都將承受損失?！?/p>

對于當(dāng)前的中歐關(guān)系，祖萊克告訴第一財經(jīng)，“長期以來，中歐始終保持緊密聯(lián)系。僅從貿(mào)易往來來看，雙方合作體量龐大、互動頻繁。但與此同時，雙邊關(guān)系中也長期存在諸多分歧與矛盾。核心在于，我們能否找到更妥善的方式化解分歧。歐洲與中國在雙邊合作中各有訴求，關(guān)鍵是尋求兼顧雙方利益的折中方案。”

他還強調(diào)，其中尤為重要的一點是，當(dāng)下歐洲的安全焦慮是其首要考量，“如果中方能夠在這類議題上釋放積極信號，將為雙方在更多領(lǐng)域開展廣泛對話創(chuàng)造空間。合作空間客觀存在，但最終能否實現(xiàn)，完全取決于雙方當(dāng)下的戰(zhàn)略選擇。”

至于中東局勢能否“加速催化”中歐之間的合作，祖萊格認(rèn)為，需要結(jié)合多方面因素來看，“危機確實會成為促成合作的現(xiàn)實動力，但歐洲方面仍存有諸如安全方面的顧慮，尤其是俄烏沖突帶來的系列影響。因此，經(jīng)濟訴求會推動雙方加強合作，但最終能否落地，很大程度上仍取決于政治與安全領(lǐng)域的局勢變化?！?/p>