美國與菲律賓宣布，計(jì)劃在這個(gè)東南亞國家建設(shè)一個(gè)新的工業(yè)樞紐。該項(xiàng)目將被設(shè)為經(jīng)濟(jì)安全區(qū)，也是同類項(xiàng)目中的首個(gè)。

這一舉措被普遍認(rèn)為既明智也有必要，它有助于有效保護(hù)美國的供應(yīng)鏈體系以及相關(guān)企業(yè)的利益，同時(shí)也與總統(tǒng)所確立的國家安全戰(zhàn)略保持高度一致。

除此之外，這一決策還有望進(jìn)一步鞏固美國與該地區(qū)盟友之間的合作關(guān)系，而該地區(qū)在美國的戰(zhàn)略布局中正變得日益重要?？梢灶A(yù)見，隨著這一舉措的落實(shí)，美國與區(qū)域內(nèi)國家的互信與協(xié)作將得到加強(qiáng)。

美國國務(wù)院進(jìn)一步說明，這座占地達(dá)4000英畝的園區(qū)將規(guī)劃建設(shè)在呂宋經(jīng)濟(jì)走廊的范圍之內(nèi)，其設(shè)計(jì)宗旨在于“發(fā)揮菲律賓在印太地區(qū)的地理樞紐優(yōu)勢(shì)、年輕且具備技術(shù)能力的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，以及其與美國不斷深化的同盟關(guān)系”。

換言之，借助菲律賓獨(dú)特的地理位置、充沛且具備現(xiàn)代技能的人力資源，以及兩國之間持續(xù)增強(qiáng)的聯(lián)盟基礎(chǔ)，這一園區(qū)將成為推動(dòng)區(qū)域發(fā)展的重要支點(diǎn)。通過這種布局，美國希望更好地融入并支持印太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作與安全架構(gòu)。

2022年暴露出脆弱供應(yīng)鏈帶來的風(fēng)險(xiǎn)，也說明與其在動(dòng)蕩和沖擊發(fā)生后倉促應(yīng)對(duì)，不如提前預(yù)判未來可能出現(xiàn)的中斷。因此，特朗普政府正推動(dòng)提升供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的韌性，因?yàn)檫@關(guān)系到整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的運(yùn)轉(zhuǎn)。

菲律賓這一經(jīng)濟(jì)安全區(qū)的具體目標(biāo)，是增強(qiáng)美國關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)的安全性。

菲律賓擁有可觀的銅、鈷、鎳和鉻鐵礦儲(chǔ)量。新基地將幫助保障這些資源的供應(yīng)，并加快其開發(fā)利用。

美國國務(wù)院負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)增長、能源與環(huán)境事務(wù)的副國務(wù)卿雅各布表示，這一項(xiàng)目將“把美國在制度和法律體系方面的優(yōu)勢(shì)——包括受國際執(zhí)行保障的合同、透明的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)以及專業(yè)的爭(zhēng)端解決機(jī)制——與更便利地獲取菲律賓勞動(dòng)力、礦產(chǎn)稟賦、能源資源和戰(zhàn)略區(qū)位結(jié)合起來”。

他還表示，這將成為“工業(yè)合作、共同增長和經(jīng)濟(jì)安全的樞紐”。他同時(shí)指出：“時(shí)代變了，我們也必須做出新的嘗試。”

全球力量對(duì)比正在發(fā)生變化。印太地區(qū)占全球經(jīng)濟(jì)總量的一半以上，對(duì)美國而言，其經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略重要性都在不斷上升。

美國國務(wù)院表示，呂宋工業(yè)樞紐只是開始。未來還將形成更廣泛的工業(yè)網(wǎng)絡(luò)，涵蓋多個(gè)伙伴國家的一體化制造基地、物流走廊以及共享金融工具。

美國與菲律賓有著超過一個(gè)世紀(jì)的共同歷史。這個(gè)位于西太平洋的群島國家，曾處在該地區(qū)上一場(chǎng)大國戰(zhàn)爭(zhēng)的中心位置；而在下一場(chǎng)潛在的大國沖突中，它也可能距離風(fēng)暴中心不遠(yuǎn)。

不過，這一新的工業(yè)基地以及未來陸續(xù)建設(shè)的類似項(xiàng)目，預(yù)計(jì)將使美國、美國經(jīng)濟(jì)及其盟友準(zhǔn)備得更充分，也更有保障。