伊朗提出14點(diǎn)提議以結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)，特朗普會(huì)接受嗎？

分析人士稱(chēng)，特朗普正在審議伊朗提出的最新停戰(zhàn)提議，但雙方之間的不信任是一大障礙。

伊朗已向美國(guó)提出一項(xiàng)新的14點(diǎn)提議，這是旨在永久結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)的最新外交舉措。這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)暴露了美國(guó)軍事霸權(quán)的局限性，并動(dòng)搖了全球經(jīng)濟(jì)。

美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普周六對(duì)該新提議作出回應(yīng)，稱(chēng)他正在研究，但不確定能否與伊朗達(dá)成協(xié)議。此前一天，他對(duì)伊朗通過(guò)調(diào)解國(guó)巴基斯坦提交的一份先前提議表示失望。

上周四晚些時(shí)候，德黑蘭將提議提交給巴基斯坦，后者曾促成雙方同意�；稹�(jù)伊朗塔斯尼姆通訊社報(bào)道，這份14點(diǎn)計(jì)劃是針對(duì)美國(guó)一份9點(diǎn)計(jì)劃而制定的。

但自4月8日�；痖_(kāi)始以來(lái)，華盛頓和德黑蘭一直未能談判達(dá)成和平協(xié)議。德黑蘭希望永久結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)，而特朗普?qǐng)?jiān)持要求伊朗首先解除對(duì)霍爾木茲海峽的有效封鎖——全球五分之一的石油和天然氣出口經(jīng)由此處。美國(guó)總統(tǒng)還將伊朗核能力問(wèn)題列為“紅線(xiàn)”。

伊朗對(duì)海峽的事實(shí)封鎖，是對(duì)美國(guó)和以色列于2月28日對(duì)其發(fā)動(dòng)攻擊的回應(yīng)。盡管有停火協(xié)議，但特朗普政府仍對(duì)伊朗港口實(shí)施海上封鎖，加劇了緊張局勢(shì)。

美國(guó)和伊朗還持續(xù)互相攻擊、俘獲和攔截對(duì)方的船只，表明霍爾木茲海峽的海上戰(zhàn)爭(zhēng)仍在持續(xù)。

那么，新提議是什么？特朗普總統(tǒng)會(huì)接受嗎？

以下是我們已知的情況：

據(jù)伊朗媒體報(bào)道，德黑蘭的新提議是對(duì)華盛頓支持的9點(diǎn)和平提議的回應(yīng)，后者主要尋求兩個(gè)月的�；�。

在其最新的和平提議中，伊朗表示希望專(zhuān)注于結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)而非延長(zhǎng)休戰(zhàn)，并希望在30天內(nèi)解決所有問(wèn)題。

新提議要求：對(duì)未來(lái)攻擊提供保證、美國(guó)從伊朗周邊撤軍、釋放伊朗被凍結(jié)的數(shù)十億美元資產(chǎn)并解除制裁、戰(zhàn)爭(zhēng)賠償、結(jié)束包括黎巴嫩在內(nèi)的所有敵對(duì)行動(dòng)，以及“為霍爾木茲海峽建立一種新機(jī)制”。

伊朗曾在去年6月遭到美國(guó)和以色列的攻擊，因此希望獲得未來(lái)不受侵略的保證。以色列此前曾針對(duì)伊朗核科學(xué)家，并開(kāi)展破壞其核設(shè)施的行動(dòng)。

德黑蘭還希望其作為《不擴(kuò)散核武器條約》簽署國(guó)的鈾濃縮權(quán)利得到保證，但特朗普已將核問(wèn)題列為“紅線(xiàn)”。伊朗希望將數(shù)十年摧毀其經(jīng)濟(jì)的制裁作為任何協(xié)議的一部分予以解除。海峽航行權(quán)和要求戰(zhàn)爭(zhēng)賠償是談判中的其他癥結(jié)。

據(jù)伊朗國(guó)家廣播電視臺(tái)報(bào)道，在遞交提議后，副外長(zhǎng)卡澤姆·加里巴巴迪表示：“現(xiàn)在球在美國(guó)一方，由他們選擇外交道路還是繼續(xù)對(duì)抗�！�

卡塔爾喬治城大學(xué)政府學(xué)副教授保羅·馬斯格雷夫表示，伊朗已“略微軟化”其提議。

“有關(guān)新聞報(bào)道顯示，提議有所軟化，或者說(shuō)在討論提議之前有所鋪墊，即伊朗方面可能已放棄其先決條件——要求美國(guó)停止對(duì)伊朗（在霍爾木茲海峽）的遠(yuǎn)程封鎖，”他對(duì)半島電視臺(tái)說(shuō)。

“但除此之外，報(bào)道中提議的很多內(nèi)容還包括：維護(hù)伊朗濃縮鈾的主權(quán)能力、其核計(jì)劃，當(dāng)然還有它委婉地稱(chēng)之為對(duì)霍爾木茲海峽航運(yùn)的‘控制機(jī)制’�！�

馬斯格雷夫表示，在兩大問(wèn)題——鈾濃縮和高濃縮鈾的轉(zhuǎn)移上，美國(guó)和伊朗仍然“分歧很大”。

“特朗普總統(tǒng)在要求伊朗放棄核能力的問(wèn)題上一直毫不讓步，”他說(shuō)。

總部位于紐約的非營(yíng)利組織蘇凡中心高級(jí)研究員肯尼斯·卡茨曼表示，伊朗對(duì)特朗普的不信任仍然是更大的障礙。

“在核問(wèn)題上的分歧實(shí)際上……已經(jīng)沒(méi)那么大了。仍然很大，但可以縮小。問(wèn)題在于伊朗確實(shí)不信任特朗普和美國(guó)，并且希望在這一封鎖解除之前，不愿真正進(jìn)入全面討論，”他說(shuō)。

“這是一個(gè)可能導(dǎo)致美國(guó)升級(jí)局勢(shì)的問(wèn)題。正如特朗普所知，他必須打破伊朗對(duì)海峽的控制，這就是問(wèn)題所在。”

卡茨曼表示，雖然雙方都“感到沮喪”，但短期內(nèi)任何一方都不太可能放棄談判。

特朗普表示他正在審議伊朗的提議，但警告說(shuō)，如果德黑蘭“行為不端”，華盛頓可能恢復(fù)攻擊。

周六在佛羅里達(dá)州登上空軍一號(hào)前對(duì)記者發(fā)表講話(huà)時(shí)，特朗普確認(rèn)他已聽(tīng)取了關(guān)于“協(xié)議概念”的簡(jiǎn)報(bào)。

盡管出現(xiàn)了外交契機(jī)，但總統(tǒng)在談及可能重啟敵對(duì)行動(dòng)時(shí)，仍以其特有的直率口吻表態(tài)。自停火以來(lái)，敵對(duì)行動(dòng)已暫停。

當(dāng)被問(wèn)及是否會(huì)恢復(fù)空襲時(shí)，特朗普說(shuō)：“如果他們做了什么壞事，那就有可能發(fā)生�！�

特朗普還補(bǔ)充說(shuō)，美國(guó)“做得非常好”，并聲稱(chēng)伊朗迫切希望達(dá)成解決方案，因?yàn)樵搰?guó)已因數(shù)月的沖突和海上封鎖而“元?dú)獯髠薄?/p>

昆西治國(guó)方略研究所的特里塔·帕西對(duì)半島電視臺(tái)表示，對(duì)伊朗港口封鎖的經(jīng)濟(jì)代價(jià)已超出白宮預(yù)期，并認(rèn)為對(duì)美國(guó)更廣泛的戰(zhàn)略損害可能更為嚴(yán)重。

“伊朗已經(jīng)承受各種經(jīng)濟(jì)壓力和制裁47年，”帕西告訴半島電視臺(tái)，“沒(méi)有哪一項(xiàng)能迫使伊朗人屈服或投降。”

周六晚些時(shí)候，特朗普在社交上發(fā)帖稱(chēng)，很難想象伊朗的提議會(huì)被接受，因?yàn)榈潞谔m“在過(guò)去47年里，對(duì)人類(lèi)和世界所做的惡行還沒(méi)有付出足夠高昂的代價(jià)”。

據(jù)喬治城大學(xué)的馬斯格雷夫稱(chēng)，特朗普似乎“沒(méi)有閱讀或聽(tīng)取簡(jiǎn)報(bào)”就否決了伊朗的新提議。

伊朗最新提議提出之際，正值4月8日生效的脆弱的三周休戰(zhàn)期，該休戰(zhàn)暫停了美國(guó)和以色列對(duì)伊朗的戰(zhàn)爭(zhēng)。

據(jù)伊朗國(guó)家通訊社報(bào)道，�；鹎耙惶�，伊朗曾提出一項(xiàng)10點(diǎn)和平計(jì)劃，其中包括結(jié)束地區(qū)沖突、制定霍爾木茲海峽安全通行協(xié)議、解除制裁和重建等。

特朗普當(dāng)時(shí)表示，伊朗的10點(diǎn)計(jì)劃是一個(gè)“重要提議”，但“還不夠好”。

伊朗4月7日的提議是對(duì)美國(guó)3月25日起草的一份15點(diǎn)計(jì)劃的回應(yīng)。

華盛頓的計(jì)劃包括一個(gè)月的�；穑瑫r(shí)雙方通過(guò)巴基斯坦就結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)的條件進(jìn)行談判。

據(jù)以色列第12頻道報(bào)道，該計(jì)劃還包括：拆除伊朗位于納坦茲、伊斯法罕和福爾多的核設(shè)施；伊朗永久承諾不發(fā)展核武器；將伊朗已濃縮鈾庫(kù)存移交給國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)；伊朗承諾允許聯(lián)合國(guó)核查機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)其剩余核基礎(chǔ)設(shè)施的所有要素；重新開(kāi)放霍爾木茲海峽；解除對(duì)伊朗的所有制裁，同時(shí)結(jié)束允許重新實(shí)施制裁的聯(lián)合國(guó)機(jī)制。

伊朗拒絕了這一計(jì)劃，并稱(chēng)臨時(shí)�；饡�(huì)讓美國(guó)和以色列有時(shí)間重新集結(jié)并發(fā)動(dòng)進(jìn)一步攻擊，因而提出了自己的10點(diǎn)計(jì)劃。

盡管有停火協(xié)議，伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)周六表示，鑒于美國(guó)對(duì)先前協(xié)議的承諾缺乏，該部隊(duì)仍處于“全面待命”狀態(tài)，隨時(shí)準(zhǔn)備恢復(fù)敵對(duì)行動(dòng)。

革命衛(wèi)隊(duì)情報(bào)部門(mén)周日在社交平臺(tái)上發(fā)帖稱(chēng)：“對(duì)此只有一種解讀：特朗普必須在一次不可能的軍事行動(dòng)與同伊朗伊斯蘭共和國(guó)達(dá)成一項(xiàng)糟糕的協(xié)議之間做出選擇。美國(guó)的決策空間已經(jīng)收窄�！�

僵局因重新開(kāi)放霍爾木茲海峽的技術(shù)障礙而進(jìn)一步復(fù)雜化，包括伊朗水雷的存在。自2月28日戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始以來(lái)，德黑蘭已關(guān)閉海峽，擾亂了全球石油和天然氣價(jià)格。

為了施壓伊朗開(kāi)放海峽，美國(guó)于4月13日對(duì)伊朗所有港口實(shí)施封鎖，加劇了石油和天然氣危機(jī)。周五格林尼治時(shí)間08：08，國(guó)際基準(zhǔn)布倫特原油價(jià)格為每桶111.29美元（約 761.84人民幣），而戰(zhàn)前約為每桶65美元（約 444.96人民幣）。

特朗普最近將美國(guó)海上封鎖描述為“非常有利可圖的生意”，進(jìn)一步加劇了緊張局勢(shì)。

“我們接管了貨物。接管了石油，一筆非常有利可圖的生意。誰(shuí)能想到呢，我們有點(diǎn)像海盜，但我們不是在玩游戲，”特朗普周六在美國(guó)佛羅里達(dá)州的一場(chǎng)活動(dòng)上說(shuō)。

德黑蘭外交部抓住這些言論，將其稱(chēng)為“對(duì)海盜行為的可恥承認(rèn)”。

昆西研究所的帕西告訴半島電視臺(tái)，美國(guó)對(duì)伊朗的海上封鎖適得其反，使局勢(shì)惡化。

“談判一直在進(jìn)行，無(wú)論是否有封鎖，本都可以繼續(xù)，”他說(shuō)。

“封鎖與伊朗人是否坐在談判桌前無(wú)關(guān)。實(shí)際上，它比任何其他因素都更阻礙外交進(jìn)展，”帕西指出。

他認(rèn)為，在實(shí)施封鎖之前，特朗普實(shí)際上已通過(guò)外交手段獲得了最大優(yōu)勢(shì)。

“一旦他促成停火，主要壓力——戰(zhàn)爭(zhēng)本身以及戰(zhàn)爭(zhēng)推高油價(jià)——就被解除了。如果他保持那種局面，并利用時(shí)間優(yōu)勢(shì)，他在伊朗人面前本會(huì)處于更有利的地位，因?yàn)橐晾嗜诉�沒(méi)有得到他們想要的關(guān)鍵東西：解除制裁�！�

相反，通過(guò)實(shí)施封鎖，特朗普從市場(chǎng)上拿走了更多石油。

“�；鹌陂g的油價(jià)現(xiàn)在比戰(zhàn)爭(zhēng)期間還要高。所有這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都表明，封鎖使特朗普的處境更糟，”帕西說(shuō)。

特朗普一直在尋找解決石油危機(jī)的方案，包括組建一個(gè)名為“海上自由構(gòu)建”的海軍聯(lián)盟，以恢復(fù)霍爾木茲海峽的航行自由。

據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，該海軍聯(lián)盟的核心職能包括在成員國(guó)之間共享情報(bào)、協(xié)調(diào)外交努力，以及執(zhí)行制裁以管理通過(guò)海峽的航運(yùn)交通。