江西地名研究

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一、教育是知識繼承的捷徑

“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的論斷，道破了“教育”是人類文明社會發(fā)展的主動力這一普遍真理。人類社會的每個領(lǐng)域的每一項進(jìn)展，甚至一個微小的進(jìn)步，都源于知識的火花。沒有前人知識的鋪墊，沒有前人理論的指導(dǎo)，就不可能有人類對客觀世界認(rèn)識的一個又一個的突破和飛躍，因而也就不可能會有事業(yè)的發(fā)展。因此，人類社會的每一個領(lǐng)域都離不開與其相關(guān)的知識；必須重視知識，以知識求生存，以知識求發(fā)展。

知識來源于實踐。但是，每一個人所具備的知識不可能都得來自親身的經(jīng)歷，都要從自身的經(jīng)驗教訓(xùn)中汲取；而其主要的，或大量的知識，卻是來自于前人或別人積累的經(jīng)驗與教訓(xùn)，尤其當(dāng)處于必然王國階段，更是如此；若要想從必然王國走向自由王國，首先就得繼承前人或先行者在實踐中創(chuàng)立的知識，通過接收他人對客觀世界的認(rèn)識，來了解，熟悉和掌握客觀世界的內(nèi)在規(guī)律，并用于迎接面臨的客觀世界的各種挑戰(zhàn)，在迎戰(zhàn)的實踐中，有意識的科學(xué)地積累經(jīng)驗和汲取教訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)規(guī)律，將感性認(rèn)識上升為理性認(rèn)識，即得到直接知識。一個人，一旦在某一個領(lǐng)域的直接知識增加到相當(dāng)豐富的程度，并構(gòu)成了一個完整的系統(tǒng)時，則他在這個領(lǐng)域里就進(jìn)人了自由王國。降生嬰兒的啼哭、吃奶和夢笑等行為，皆屬于人之本能的表現(xiàn)，絕非是某種知識的火花。而要使每個人能夠在青春之際就可以應(yīng)付客觀世界的挑戰(zhàn)，乃至征服客觀世界，則就必須給他一個由必然王國快速進(jìn)入自由王國的基礎(chǔ)或條件，國民教育的作用和意義也就在于此。國民教育可以使前人的知識能夠系統(tǒng)地、高效地、一代代地傳授給后人，使后人能夠在短暫的幾年或十幾年的時間內(nèi)就可以領(lǐng)略到人類文明數(shù)千年歷史長河里的繁花似錦。由此可見，人類社會事業(yè)的存在和發(fā)展須臾不可離開教育。

二、地名教育的必要性

地名事業(yè)是人類社會事業(yè)的一個組成部分，與國家的興衰和存亡，與人們的生產(chǎn)和生活息息相關(guān)，因此做好地名工作對人類社會的發(fā)展關(guān)系重大。鑒于地名是由人這個主體對客體——地理實體作用而產(chǎn)生的一種社會現(xiàn)象，是人類社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物；地名在它產(chǎn)生、發(fā)展和演變的歷史長河中，受到政治、經(jīng)濟、軍事、科學(xué)、民族、民俗、社會、語言、文化、宗教信仰乃至心理等多方面的深刻影響，因而包含著很多重要特性，地名有著獨特的區(qū)別性和穩(wěn)定性、鮮明的民族性和政治性、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)性、固有的歷史性、難免的方言性和區(qū)域性，以及必然的社會性等特性；作為綜合研究地名的起源、語義、語音結(jié)構(gòu)、分布、演變及其應(yīng)用的地名學(xué)，則與地學(xué)、史學(xué)、語言學(xué)、人類學(xué)、民族學(xué)、民俗學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)、美學(xué)、社會學(xué)、行政區(qū)劃學(xué)、系統(tǒng)論、控制論、概率論、信息系統(tǒng)，以及軍事、經(jīng)濟和宗教等各個方面均有著密切聯(lián)系；在實施地名管理和應(yīng)用中，涉及地名的命名更名原則、采用的語源方式、正音正字法和履行的法定程序等地名標(biāo)準(zhǔn)化的各項規(guī)定和要求，以及地名譯寫和地名圖書的編纂出版等知識，因此，地名知識具有文理滲透、多學(xué)科交叉的綜合性的多元結(jié)構(gòu)，地名管理工作是一項政策性、科學(xué)性和技術(shù)性很強的工作。從而地名事業(yè)的生存和發(fā)展，必須依賴于教育來系統(tǒng)地、大量地繼承前人的知識，否則是很難奏效的。

首先，從地名用戶來講，雖然我國從夏朝官方就開始管理地名了，繼之興起對地名的研究，歷代留下了浩如煙海的地名研究文獻(xiàn)資料和成果；但是，作為國家來講，一直未曾有組織、有計劃地開展過地名管理工作，歷代對地名的研究均屬于少數(shù)文人學(xué)士束之高閣的興趣之作，未能走進(jìn)尋常百姓家，加之國家從未將地名列人國民教育，致使全民匱乏地名知識，缺少地名意識，因而在地名的命名和實際應(yīng)用中存在著嚴(yán)重的混亂現(xiàn)象。這種局面若不從教育人手，讓民眾從日常生活中悟出亟待改變這種狀況的道理，可以說是極難扭轉(zhuǎn)的。中國地名委員會成立后，通過全國地名普查、地名補查與資料更新，對地名進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化處理；各省市縣成立地名管理機構(gòu)，開展了一系列地名管理工作，使地名的混亂局面有了根本性的好轉(zhuǎn)，不過全民的地名意識淡薄的局面仍然未能得到根本改變，表現(xiàn)為各階層的人對地名的重要性，對地名管理工作的必要性，普遍缺乏認(rèn)識，有一種代表性的言論是：“地名不過只是個名字嘛，叫阿貓、阿狗還不是都一樣，有什么可研究的，哪里有那么多的事情要做嘛，”另外，當(dāng)前各級地名管理機構(gòu)的設(shè)置、人員和經(jīng)費的編制、地名管理干部的工作安排等方面所遇到的困難，甚至冷落的境遇，同樣也反映了這一實質(zhì)性的問題。照此下去，已取得的地名標(biāo)準(zhǔn)化成果是很難得到鞏固的。對于這個問題的解決，不是靠行政命令所能奏效的，治本的出路仍在教育，通過地名的教育，提高全民的地名意識，促成自覺行動。

其次，從地名管理工作本身來講，普遍存在著地名管理干部的知識結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)素質(zhì)與地名管理工作不夠適應(yīng)的矛盾。產(chǎn)生這個矛盾的主要原因仍是有史以來，地名教育在國民教育中無一席之地，既無基礎(chǔ)教育，又無專業(yè)教育?，F(xiàn)在從事地名管理工作的同志都是從其他部門或崗位轉(zhuǎn)過來的，雖然在地名管理工作的實踐中得到鍛煉和提高，增長了才干，其中有一部分已經(jīng)成為地名的行家里手，有的成為地名專家；但從整體上講，地名管理干部的知識面較窄，綜合分析和從事理論研究的能力不強，這個矛盾是很突出的。因此仍迫切需要通過各種形式的地名教育，盡快培養(yǎng)出具有多元地名知識結(jié)構(gòu)的專門人材，以便從根本上改變這種局面，并以高效的地名管理工作業(yè)績，改變?nèi)藗兊膫鹘y(tǒng)觀念，贏得社會的承認(rèn)和支持，為地名事業(yè)的生存和發(fā)展開創(chuàng)坦途。

三、地名教育系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

鑒于上述地名領(lǐng)域存在的問題，地名的教育不是限于某一方面的補缺，而是涉及全社會和各個層次：因而決定了地名教育系統(tǒng)的構(gòu)架呈全方位多層次結(jié)構(gòu)。按照教育對象和培養(yǎng)目標(biāo)的不同，地名教育這個系統(tǒng)分為啟蒙教育、普及教育、培訓(xùn)教育、準(zhǔn)專業(yè)教育、專業(yè)教育和開拓教育等6個子系統(tǒng)。每一個子系統(tǒng)即為一個特定的教育層次，并由特定的教育對象、教育內(nèi)容、教育方式、教育條件（即辦學(xué)所需的人、財、物）。培養(yǎng)目標(biāo)等因子組成。抓地名教育，只有從這6個子系統(tǒng)去全面安排，才能保證其不留死角，既有廣度；又有深度，穩(wěn)步地發(fā)展。

1.啟蒙教育子系統(tǒng)

鑒于地名在每個人的日常生活中是一日都不可缺少的一種交往工具，地名知識就成為人類知識庫的一個必要的組成部分，因而地名知識即成為每個人必備的知識之一。地名知識的增長是與全民的文化水準(zhǔn)的提高成比例的，因此要提高全民的地名意識，首先就需要把地名教育列人國家普及基礎(chǔ)教育的系列，利用中小學(xué)的教學(xué)條件，以中小學(xué)生為教育對象，使全民在接受啟蒙教育時期，就開始得到地名基礎(chǔ)知識的教育，使之對地名及其管理有個明確概念，初步掌握正確使用地名的方法。其具體做法是在小學(xué)的常識課或地理課程里增加一章，結(jié)合鄉(xiāng)土地理教育講授地名的基本概念、地名的作用、使用標(biāo)準(zhǔn)地名的意義，以及如何正確使用地名等內(nèi)容；對中學(xué)生，可以在地理課程里專辟一章，講授地名的產(chǎn)生、演變、命名方式、地名標(biāo)準(zhǔn)化的意義、地名命名更名的基本原則和審批程序、地名管理的必要性、地名管理的基本任務(wù)和法律地位等基礎(chǔ)知識。

2.普及教育子系統(tǒng)

在使用地名的社會成員中，除中小學(xué)里的青少年外，就是處于社會各階層各行各業(yè)的成年人。從目前來看，這部分人均未受到過地名的啟蒙教育，即使在今后，也仍然有接受啟蒙教育程度的差異。這部分人的地名知識水平如何，對地名的命名更名，對推廣和維護(hù)地名標(biāo)準(zhǔn)化，減少地名種種混亂現(xiàn)象會產(chǎn)生直接影響，因此社會上的成年人始終是地名教育工作不容忽視的重要對象。但是在目前，可以說還沒有列入考慮范圍，其具體實施就更不用說了。對這部分人除了要補啟蒙教育的有關(guān)內(nèi)容外，要著重加強地名命名更名原則和地名管理法規(guī)方面的教育，使他們都知道地名命名更名既有科學(xué)問題，又有政治問題，不可以隨意行事，一定要履行法定手續(xù)；地名也不可以隨意書寫，一定要符合標(biāo)準(zhǔn)化的要求。在當(dāng)前改革開放的大潮中，有少數(shù)人熱到幾乎暈頭轉(zhuǎn)向了，他們?yōu)榱艘M(jìn)外資和國外先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，不惜一切代價，有時甚至連“祖國”都置之度外了，對外商，不僅在經(jīng)濟上作出讓步，給予種種優(yōu)惠，而且還別出心裁地用地名來遷就外商，以示“夠朋友”，竟然有人要以外國的人名、城市名或國名，對開發(fā)區(qū)內(nèi)的道路或片區(qū)進(jìn)行命名，竟不知這是一個關(guān)系到國家領(lǐng)土主權(quán)和民族尊嚴(yán)的極其嚴(yán)肅的政治原則問題。這種情況的出現(xiàn)，充分說明兩點，一是成年人對地名知識匱乏程度之大，二是加強地名普及教育之重要。鑒于成年人均工作在各條戰(zhàn)線上，具有分散不易集中、無固定學(xué)習(xí)時間、主要精力在于工作等特點，組織實施教育的方式和條件應(yīng)該有別于啟蒙教育子系統(tǒng)，對成年人進(jìn)行地名普及教育宜采取成年人通常接收信息的方式和所使用的條件，這就是利用社會上傳播新聞的主要介質(zhì)——報紙這一陣地。各級各地地名管理機構(gòu)利用地名領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)——地名委員會的組織制度，與當(dāng)?shù)氐母鞣N報社建立固定關(guān)系，兩家緊密配合，由報社充當(dāng)義務(wù)教員，在報紙頭版右上角或其他較顯目的版面辟一地名專欄進(jìn)行系列報導(dǎo)或講座，每期一則，以300字左右的短小精悍文章闡述某一專題，對地名命名更名原則和有關(guān)法規(guī)的宣傳，要不厭其煩，反復(fù)宣傳，以一年為一個循環(huán)周期，年復(fù)一年地進(jìn)行報導(dǎo)，若一地有數(shù)家報紙，則各家刊登的內(nèi)容在時間的先后上予以錯開，這樣既保證了最大的覆蓋度和重疊度，又避免給人重復(fù)感；不宜采取按專題分工報導(dǎo)辦法，因為那樣做，一戶人家若只訂閱某一種報紙，則這一家人只能接受到某一專題的教育，這樣不免會出現(xiàn)死角，而且亦大大降低了覆蓋度和重疊度，難以實現(xiàn)普及到每一個人和每個人均能夠自覺地正確運用地名的目標(biāo)。此外，在農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部，還可以利用墻報這簡易的宣傳陣地，轉(zhuǎn)載報紙上刊發(fā)的內(nèi)容，以彌補因不訂閱報紙而造成的空缺。這種普及教育的形式，既可以體現(xiàn)自覺接受的寬松氣氛，又能夠以覆蓋度、重疊度和周期性蘊含著某種程度的強制性，這種強制性是任何事物在由必然王國進(jìn)人自由王國時所必不可少的，問題在于如何巧妙地施加這種強制性，以達(dá)到潛移默化的效果。

3.培訓(xùn)教育子系統(tǒng)

培訓(xùn)教育主要是層層分期分批地組織在職地名管理干部進(jìn)行短期或?qū)ｎ}培訓(xùn)班，由國家或省、市、縣地名管理機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和有豐富實踐經(jīng)驗的同志擔(dān)任教員，結(jié)合地名管理工作中所遇到的實際問題，講授一些地名基礎(chǔ)知識、地名標(biāo)準(zhǔn)化、地名漢字譯寫、地名命名更名、地名管理方法等內(nèi)容，因受教育者本身就是在地名管理工作第一線的同志，已有一定的工作經(jīng)驗，只是不很豐富，通過培訓(xùn)，很快使其感性知識上升為理性知識，使其經(jīng)驗更成熟更豐富。這種教育的顯著特點是教員和學(xué)員，心心相通，因而見效快，能夠收到在短期內(nèi)改善全國在職地名管理干部業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高地名管理工作質(zhì)量的效果，因此在整個地名教育系統(tǒng)中占有重要地位。這種方法為聯(lián)合國地名專家組支援發(fā)展中國家和地區(qū)開展地名標(biāo)準(zhǔn)化工作所采用，在我國現(xiàn)已經(jīng)舉辦過多次，今后應(yīng)堅持辦下去。

4.專業(yè)教育子系統(tǒng)

地名的專業(yè)教育是指利用綜合性高等院校的辦學(xué)條件開辦本科的地名學(xué)專業(yè)，招收高中畢業(yè)生，依據(jù)地名學(xué)是一門文理滲透、多學(xué)科交叉邊緣學(xué)科的屬性，采取寬厚基礎(chǔ)、文理滲透辦法，以多學(xué)科綜合配置的方式設(shè)置課程，進(jìn)行高層次的系統(tǒng)教育，使學(xué)生具有堅實的地學(xué)和史學(xué)基礎(chǔ)，一定的語言與文字功底，掌握地名學(xué)基本理論、地名管理基本技能和現(xiàn)代化新技術(shù)，可以勝任地名現(xiàn)代化管理和地名學(xué)理論研究工作的高層次專門人材，以造就出一批地名學(xué)的理論隊伍和地名管理工作的中堅力量。

5.準(zhǔn)專業(yè)教育子系統(tǒng)

地名的準(zhǔn)專業(yè)教育，即指依托于高等院校本科地名學(xué)專業(yè)的教學(xué)條件和師資力量，采取2年大?；?年函授大專形式，對地名管理工作崗位上的未曾經(jīng)過專業(yè)培養(yǎng)的年輕干部進(jìn)行較系統(tǒng)的、基礎(chǔ)稍寬的專業(yè)教育，以期在較短時間內(nèi)大幅度地提高地名管理干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，把年輕的地名管理工作干部培養(yǎng)成一支具有一定基礎(chǔ)理論，有較強的分析問題和解決問題能力專家型隊伍，從而在整體上將我國的地名事業(yè)推向新的高度，上一個新的臺階。

6.開拓教育子系統(tǒng)

地名開拓教育就是培養(yǎng)地名學(xué)領(lǐng)域開拓型人材的教育，即研究生教育。地名學(xué)研究生教育是整個地名教育系統(tǒng)結(jié)構(gòu)中的最高層次。對一個國家來說，它的科學(xué)技術(shù)水平很大程度上取決于這個國家高級專門人材的數(shù)量；而一個國家高級專門人材的培養(yǎng)能力，就成為衡量這個國家科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平的一個重要標(biāo)志；對于一個學(xué)科來講，情況亦是如此。要促進(jìn)地名學(xué)這門邊緣學(xué)科向高精尖目標(biāo)發(fā)展，攀登世界地名學(xué)之巔，就必須重視研究生培養(yǎng)。在實現(xiàn)本科教育的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)造條件，吸收具有地學(xué)、史學(xué)、語言學(xué)、社會學(xué)學(xué)科基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)干部、地名學(xué)本科或同等學(xué)歷的畢業(yè)生進(jìn)行研究生級的知識擴充和提高，開展跨學(xué)科和地名學(xué)前沿問題的研究，使他們的知識結(jié)構(gòu)達(dá)到多元化高層次的境地，以適應(yīng)地名學(xué)理論研究的需要，使地名學(xué)理論研究能夠如虎添翼，取得迅猛發(fā)展，結(jié)出新的碩果。在研究生教育上，同樣需要采取多種形式和多層次的培養(yǎng)。可以招收在校攻讀的研究生，亦可以招收在職函授的研究生，在培養(yǎng)碩士研究生的基礎(chǔ)上，逐步過渡到培養(yǎng)博士研究生。

上述地名的啟蒙教育、普及教育、培訓(xùn)教育、準(zhǔn)專業(yè)教育、專業(yè)教育和開拓教育，是一個相輔相成的統(tǒng)一整體，缺一就將無法奏效。只有這6個子系統(tǒng)的同步發(fā)展，我們才能取得全民地名意識的顯著提高，才可造就出多層次的一批又一批的高級地名學(xué)人材，促使地名學(xué)向縱橫發(fā)展，使我國的地名事業(yè)永遠(yuǎn)保持雄厚的實力和旺盛的發(fā)展勢頭。

四、地名教育實施要點

鑒于我國地名管理工作系統(tǒng)的建立才十幾年，百廢待興。中國地名委員會雖然將地名教育提到了議事日程，開辦了多種培訓(xùn)班；但是從整體上講，仍顯得不夠，全國各地發(fā)展也不平衡。為使地名教育工作能夠卓有成效，應(yīng)該著重抓好以下幾點：

1.領(lǐng)導(dǎo)重視

加強領(lǐng)導(dǎo)是開展任何工作的先決條件，地名教育工作同樣也離不開組織領(lǐng)導(dǎo)。加強地名教育的組織領(lǐng)導(dǎo)，首先是各級地名委員會的負(fù)責(zé)人，即省市縣分管地名管理工作的領(lǐng)導(dǎo)要將地名教育提高到科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的高度來認(rèn)識，真正做到“兵馬未到，糧草先行”，把地名教育放到做好地名管理工作的優(yōu)先地位來考慮，從各個方面給予支持和保證。在我們社會主義國家，領(lǐng)導(dǎo)是具有一定威信的，每項工作開展起來盡管可能會有這個困難、那個困難，但是只要領(lǐng)導(dǎo)一重視，什么困難就都不存在了。因此，可以說領(lǐng)導(dǎo)重視與否，是某項工作成敗的關(guān)鍵。毋庸置疑，要使地名教育工作能夠卓有成效，必須要取得各級領(lǐng)導(dǎo)的重視。如何才能夠使各級領(lǐng)導(dǎo)重視地名教育呢，看來主要靠地名管理干部，特別是地名辦公室的領(lǐng)導(dǎo)干部，以求實的精神和出色的地名管理工作成果，反復(fù)向領(lǐng)導(dǎo)宣傳，以求得他們的切實理解，使他們明白事業(yè)的發(fā)展，教育必須先行。

2.組織落實

在領(lǐng)導(dǎo)重視的情況下，我們還要做到組織措施緊緊跟上。如果各級地名管理機構(gòu)沒有人具體地抓這件事，同樣也不會出效果。為此，建議在中國地名學(xué)研究會里設(shè)置地名教育專業(yè)委員會，負(fù)責(zé)地名教育系統(tǒng)的運作，協(xié)調(diào)和推動各子系統(tǒng)的運行；下設(shè)6個工作組，分別負(fù)責(zé)各個子系統(tǒng)的運作。各省級地名辦公室內(nèi)設(shè)一個地名教育組，具體負(fù)責(zé)全省和各子系統(tǒng)的地名教育工作。市與縣地名辦公室要將地名教育工作列為日常工作之一，要常抓不懈。

3.經(jīng)費落實

教育是智力投資的一種社會公益行為，不投資就不會有教育；沒有教育，社會就不會有進(jìn)步，事業(yè)就不可能有所發(fā)展，這已成為眾人皆知的常識問題。但是，根據(jù)這幾年開展教育工作的情況，仍有不少人，不愿意或不想在這方面花錢，進(jìn)行智力投資，致使一部分年輕的低薪地名管理干部無力接受有關(guān)的地名教育，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。在市場經(jīng)濟的大潮中，教育部門也進(jìn)入了商品市場，將逐年擴大委培生和自費生的招生比例。這就要求各級地名管理機構(gòu)給予智力投資，否則專業(yè)教育與準(zhǔn)專業(yè)教育子系統(tǒng)就無法正常運作了。專業(yè)教育猶如一個工廠，工廠無原料，就出不了產(chǎn)品；工廠無銷售市場，有產(chǎn)品也銷售不出去，其結(jié)果必然是工廠停產(chǎn)或改產(chǎn)。一個工廠業(yè)經(jīng)改產(chǎn)，要恢復(fù)則就十分困難了?，F(xiàn)在所有的專業(yè)教育都存在著這種局面出現(xiàn)的可能性，地名的專業(yè)教育也不例外。這種局面一旦降臨，其前景必然是后繼乏人，事業(yè)也就無望興旺發(fā)達(dá)。因此，各級地名管理機構(gòu)要眼光放遠(yuǎn)些，在智力上要舍得投資，要將各項地名教育經(jīng)費列人每年的財政預(yù)算中去，給予保證。

4.動員各行各業(yè)上下齊抓共管

地名教育各系統(tǒng)運作的負(fù)責(zé)者，雖然總系統(tǒng)是中國地名委員會和地名學(xué)研究會，啟蒙教育子系統(tǒng)是中小學(xué)教育部門，普及和培訓(xùn)教育子系統(tǒng)是各級地名管理機構(gòu)、專業(yè)與準(zhǔn)專業(yè)、開拓教育子系統(tǒng)是有關(guān)的高校；但是其配合者，則涉及到社會上的各行各業(yè)，各個階層。地名學(xué)研究會可以通過如向中小學(xué)及其他領(lǐng)域擴大會員面等一切渠道，將各方面力量都動員起來，使全社會都來熱情關(guān)心，積極支持和實施這一浩大的地名教育系統(tǒng)工程。各行各業(yè)，上上下下，齊抓共管，堅持下去，定會奏效。迎來的必將是全民地名意識的大提高，地名事業(yè)的人材濟濟，地名管理和地名學(xué)理論研究水準(zhǔn)躍居世界之巔的一種興旺發(fā)達(dá)的景象。

作者：馬永立

來源：《馬永立學(xué)術(shù)文集》第654—661頁

選稿：江西地名研究小組

編輯：汪鴻琴

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