《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于房產(chǎn)稅和車船使用稅幾個業(yè)務(wù)問題的解釋與規(guī)定》（財稅地字〔1987〕3號）

【注：根據(jù)《中華人民共和國車船稅暫行條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第482號)規(guī)定，本文件有關(guān)免征車船使用稅的規(guī)定自2007年1月1日起為時效性。根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于公布全文失效廢止、部分條款失效廢止的稅收規(guī)范性文件目錄的公告》(國家稅務(wù)總局2011年第2號公告)，本文件第四條、第五條自2011年1月4日起失效。】

各省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)局，各計劃單列市稅務(wù)局，加發(fā)南京市稅務(wù)局，海洋石油稅務(wù)局各分局：

總局財稅地字〔1986〕8號文《檢發(fā) <關(guān)于房產(chǎn)稅若干具體問題的解釋和暫行法規(guī)> 、 <關(guān)于車船使用稅若干具體問題的解釋和暫行法規(guī)> 的通知》下發(fā)后，各地在貫徹執(zhí)行中又陸續(xù)提出一些需要明確的問題。經(jīng)研究，現(xiàn)作如下解釋和法規(guī)：

一、關(guān)于“房產(chǎn)”的解釋“房產(chǎn)”是以房屋形態(tài)表現(xiàn)的財產(chǎn)。房屋是指有屋面和圍護結(jié)構(gòu)(有墻或兩邊有柱)，能夠遮風避雨，可供人們在其中生產(chǎn)、工作、學習、娛樂、居住或儲藏物資的場所。

獨立于房屋之外的建筑物，如圍墻、煙囪、水塔、變電塔、油池油柜、酒窖菜窖、酒精池、糖蜜池、室外游泳池、玻璃暖房、磚瓦石灰窯以及各種油氣罐等，不屬于房產(chǎn)。

根據(jù)總局財稅地字〔1986〕8號文法規(guī)，“房產(chǎn)原值是指納稅人按照會計制度法規(guī)，在帳簿‘固定資產(chǎn)’科目中記載的房屋原價”。因此，凡按會計制度法規(guī)在帳簿中記載有房屋原價的，即應(yīng)以房屋原價按法規(guī)減除一定比例后作為房產(chǎn)余值計征房產(chǎn)稅;沒有記載房屋原價的，按照上述原則，并參照同類房屋，確定房產(chǎn)原值，計征房產(chǎn)稅。

二、關(guān)于房屋附屬設(shè)備的解釋房產(chǎn)原值應(yīng)包括與房屋不可分割的各種附屬設(shè)備或一般不單獨計算價值的配套設(shè)施。主要有：暖氣、衛(wèi)生、通風、照明、煤氣等設(shè)備;各種管線，如蒸氣、壓縮空氣、石油、給水排水等管道及電力、電訊、電纜導(dǎo)線;電梯、升降機、過道、曬臺等。

屬于房屋附屬設(shè)備的水管、下水道、暖氣管、煤氣管等從最近的探視井或三通管算起，電燈網(wǎng)、照明線從進線盒聯(lián)接管算起。

三、關(guān)于工商行政管理部門的集貿(mào)市場用房征收房產(chǎn)稅的規(guī)定

工商行政管理部門的集貿(mào)市場用房，不屬于工商部門自用的房產(chǎn)，按法規(guī)應(yīng)征收房產(chǎn)稅。但為了促進集貿(mào)市場的發(fā)展，省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)具體情況暫給予減稅或免稅照顧。

四、關(guān)于專用汽車(改裝車)征免車船使用稅的法規(guī)專用汽車是指裝置有專用設(shè)備，具備特定的專用功能，用于承擔專門運輸任務(wù)或?qū)ｍ椬鳂I(yè)的汽車。凡環(huán)衛(wèi)環(huán)保部門的路面清掃車、環(huán)境監(jiān)測車;醫(yī)藥衛(wèi)生部門的醫(yī)療手術(shù)車、防疫監(jiān)測車;民政部門的殯儀車;公安勘察車、交通監(jiān)理車等，不論是否收費，均免征車船使用稅。凡用于生產(chǎn)經(jīng)營的專用汽車，如流動餐車、液化石油氣罐車、冷藏車等均應(yīng)征收車船使用稅。對專用于建筑作業(yè)、石油地質(zhì)作業(yè)、機場作業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)等的專用汽車，如：瀝青撒布車、混凝土攬拌車、架線車、野外工程車等，省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)具體情況分別法規(guī)征稅或免稅?！敬藯l款失效】

專用汽車根據(jù)其功能噸位，參照機動載貨汽車稅額計算征收車船使用稅。

五、關(guān)于實行自收自支的事業(yè)單位征免車船使用稅的法規(guī)由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的單位實行自收自支后，從事業(yè)單位經(jīng)費實行自收自支的年度起，免征車船使用稅三年，三年后應(yīng)按法規(guī)征稅。【此條款失效】