五一假期剛過，不少人還在調(diào)休緩勁兒呢，烏茲別克斯坦總理阿里波夫直接臨時(shí)改了行程，5月6日就急急忙忙飛到了北京。這趟訪問來得倉促又突然，明面上是給中吉烏鐵路項(xiàng)目推進(jìn)站臺(tái)加油，暗地里藏著的地緣博弈，比很多網(wǎng)友想的要激烈多了。

中吉烏鐵路這事兒已經(jīng)拉扯了快30年，現(xiàn)在終于進(jìn)入實(shí)質(zhì)性施工階段，吉爾吉斯斯坦境內(nèi)的重點(diǎn)隧道都已經(jīng)開工，中國境內(nèi)段的建設(shè)也在穩(wěn)步推進(jìn)，眼看就要拿到突破性進(jìn)展了。俄羅斯偏偏在這個(gè)節(jié)骨眼上改了態(tài)度，從過去的堅(jiān)決阻撓變成了主動(dòng)支持，還說要提供技術(shù)協(xié)助、人才培養(yǎng)。誰都能看出來，俄羅斯這是想趁機(jī)過來截胡，重新把中亞鐵路的話語權(quán)攥回自己手里。

烏茲別克斯坦心里門兒清，俄羅斯的支持從來都不是免費(fèi)的。這么多年中亞一直被俄羅斯當(dāng)成自家后院，烏茲別克斯坦悄悄推進(jìn)去俄化改革，廢了俄式軍銜，改了帶蘇聯(lián)印記的地名，還主動(dòng)加強(qiáng)和其他國家的合作，就是想擺脫對俄羅斯的單一依附。中吉烏鐵路對烏茲別克斯坦來說，不只是一條拉貨的運(yùn)輸通道，更是打破俄系運(yùn)輸體系，攥住自身發(fā)展主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵一步。

要是真讓俄羅斯借著支持項(xiàng)目的由頭，逼著整條鐵路用俄式1520毫米寬軌，烏茲別克斯坦這么多年的去俄化成果可能直接打水漂。到時(shí)候又會(huì)被重新綁定在俄羅斯的鐵路網(wǎng)絡(luò)里，連戰(zhàn)略回旋的空間都剩不下。所以阿里波夫才急著趕在俄羅斯之前訪華，就是要搶在軌距這類關(guān)鍵問題定板之前，給中國表明立場，爭取中國的支持，守住這條來之不易的后路。

阿里波夫訪華期間反復(fù)提到的圖們江教訓(xùn)，核心就是提醒中國，關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施合作里，話語權(quán)一旦落到別人手里，最后大概率會(huì)陷入被動(dòng)。當(dāng)年圖們江流域開發(fā)，就是沒牢牢把主導(dǎo)權(quán)握在自己手里，最后錯(cuò)失了打通出海通道的機(jī)遇，留下了難以挽回的遺憾。放到中吉烏鐵路的軌距之爭上，看似只是幾毫米的差別，實(shí)則就是一場地緣主導(dǎo)權(quán)的正面較量。

中國一直堅(jiān)持用1435毫米的國際標(biāo)準(zhǔn)軌，這既是中國鐵路網(wǎng)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，也是融入國際鐵路體系的基礎(chǔ)，更是攥住項(xiàng)目主導(dǎo)權(quán)的核心。俄羅斯非要堅(jiān)持項(xiàng)目用1520毫米寬軌，原因也很直白，吉爾吉斯斯坦是歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國，鐵路領(lǐng)域早就和俄羅斯深度綁定。一旦用了寬軌，俄羅斯就能靠著技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)維持在中亞的影響力，連中吉烏鐵路的貨運(yùn)流向和運(yùn)營規(guī)則都能間接掌控。

烏茲別克斯坦堅(jiān)決反對全程用寬軌，一方面不想重新被俄羅斯綁定，另一方面也想借著中國的標(biāo)準(zhǔn)軌，打通和國際市場連接的便捷通道。中吉烏鐵路修成之后，會(huì)成為中國通往歐洲、中東的最短貨運(yùn)路線，比現(xiàn)有路線縮短近900公里，還能節(jié)省7到8天的運(yùn)輸時(shí)間，這對烏茲別克斯面對阿里波夫的急切游說，中國沒有輕易點(diǎn)頭，不少人猜這是中國猶豫，其實(shí)真不是，這是基于地緣格局和自身利益的理性考量。中吉烏鐵路是共建“一帶一路”的標(biāo)志性工程，核心就是實(shí)現(xiàn)中國、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦三方共贏，不能變成任何一方爭奪地緣利益的工具，這是中國推進(jìn)項(xiàng)目的根本原則。俄羅斯態(tài)度轉(zhuǎn)變，本質(zhì)上就是自身困境下的理性妥協(xié)，俄烏沖突持續(xù)消耗，俄羅斯經(jīng)濟(jì)承壓，GDP不斷下滑，急需一條穩(wěn)定的中亞通道穩(wěn)住東方市場給經(jīng)濟(jì)回血，所以才從阻撓變成支持，想靠著參與項(xiàng)目保住自己在中亞的話語權(quán)。

坦的外貿(mào)發(fā)展來說太重要了。阿里波夫急著來游說中國，就是希望中國能守住標(biāo)準(zhǔn)軌的底線，不對俄羅斯的要求妥協(xié)，這中國不會(huì)因?yàn)槎砹_斯妥協(xié)就放棄自己的原則，也不會(huì)因?yàn)闉跗潉e克斯坦著急就貿(mào)然點(diǎn)頭答應(yīng)。軌距選擇、運(yùn)營規(guī)則這些關(guān)鍵問題，必須兼顧三方利益，更得守住中國的核心權(quán)益。目前三方已經(jīng)就軌距問題談出了初步的折中方案，中國境內(nèi)段用標(biāo)準(zhǔn)軌，吉爾吉斯斯坦境內(nèi)設(shè)置換裝樞紐，同時(shí)照顧到兩邊的軌距標(biāo)準(zhǔn)，既尊重了中國的鐵路體系，也考慮了俄羅斯的訴求和吉爾吉斯斯坦的實(shí)際情況。

樣烏茲別克斯坦能拿到實(shí)實(shí)在在的好處，中國也能牢牢掌握項(xiàng)目主導(dǎo)權(quán)，避免重蹈圖們江的覆轍

這樣的安排剛好避開了當(dāng)年圖們江的教訓(xùn)，中國牢牢握住了項(xiàng)目主導(dǎo)權(quán)，也兼顧了各方利益，給項(xiàng)目順利推進(jìn)打好了基礎(chǔ)。中吉烏鐵路的推進(jìn)，從來都不是簡單的基建合作，是一場復(fù)雜的地緣博弈。中國守住底線兼顧各方，才能讓這條鐵路真的成為惠及三國人民的戰(zhàn)略通道，也才能在復(fù)雜的地緣格局里，牢牢握住自身的發(fā)展主動(dòng)權(quán)，不留下無法挽回的遺憾。

參考資料：人民日報(bào) 《中吉烏鐵路 共建“一帶一路”的務(wù)實(shí)新成果》