追債等涉外商事糾紛除了打官司、找機構(gòu)調(diào)解，有了“第三條道路”。5月6日是《商事調(diào)解條例》正式實施后的第一個工作日。今天，記者在浦東國際法律服務(wù)園看到，全國首例涉外商事領(lǐng)域的個人調(diào)解案件“落筆生花”，成功達成協(xié)議。

據(jù)悉，這是浦東新區(qū)積極貫徹落實國務(wù)院新規(guī)，率先將個人調(diào)解制度從法律條文轉(zhuǎn)化為具體實踐的一次實質(zhì)性探索。

徐程 攝 下同

1小時不到調(diào)解成功

“從簽訂合同，到受疫情、外貿(mào)市場等因素影響，廣東公司陸續(xù)拖欠注冊于上海自貿(mào)區(qū)外商獨資企業(yè)貨款數(shù)十萬元，至今有了8年時間。盡管如此，我們還是希望能夠‘和平解決’。聽說浦東先行先試個人調(diào)解，我們成為‘吃螃蟹’的‘第一案’。”今天上午，僅僅用1個小時不到，這起涉外貨物買賣合同貨款糾紛順利調(diào)解成功。廣東公司代理人儲小青律師告訴記者，最終雙方達成了分期償還欠款、且免除部分利息的“雙贏結(jié)果”，“最重要的是大家不傷情面，還維護了商業(yè)信譽不產(chǎn)生涉訴信息，雙方還能繼續(xù)合作”。

讓雙方“盡歡”的調(diào)解結(jié)果，源于一項在自貿(mào)區(qū)率先施行的改革新規(guī)。記者了解到，個人調(diào)解（獨立調(diào)解）是國際商事爭議解決領(lǐng)域中通行的一種解紛方式，過去國內(nèi)并沒有這條路徑，只有調(diào)解組織可以開展商事調(diào)解活動。2025年12月31日，國務(wù)院公布了《商事調(diào)解條例》（以下簡稱“國務(wù)院新規(guī)”），其中第二十四條第三款規(guī)定，在自由貿(mào)易試驗區(qū)、海南自由貿(mào)易港等區(qū)域內(nèi)，有關(guān)地方可以試點建立商事調(diào)解員獨立開展涉外商事調(diào)解活動的相關(guān)制度?！?/p>

“剛剛生效的國務(wù)院新規(guī)引入了在自貿(mào)區(qū)內(nèi)個人可以擔(dān)任獨任調(diào)解員進行調(diào)解的機制，這為我們更好地服務(wù)外資客戶打開了一扇窗?！蓖赓Y企業(yè)代理人何麗娟律師高興地說。得知這一消息后，雙方代理律師隨即向委托人詳細(xì)介紹了個人調(diào)解的多重優(yōu)勢，案件雙方當(dāng)事人一致同意通過個人調(diào)解方式解決爭議。

“大咖級”專家擔(dān)任調(diào)解員

更讓雙方當(dāng)事人欣喜的是，本次調(diào)解依托浦東新區(qū)涉外商事一站式爭議解決機制，經(jīng)浦東新區(qū)非訴訟爭議解決中心推薦，雙方協(xié)商選定在國際貿(mào)易糾紛領(lǐng)域的“大咖級”專家——華東政法大學(xué)教授丁偉擔(dān)任本爭議的個人調(diào)解員。浦東新區(qū)非訴訟爭議解決中心作為個人調(diào)解的輔助機構(gòu)，提供調(diào)解秘書等相關(guān)配套法律服務(wù)。

當(dāng)天上午9時30分，在浦東國際法律服務(wù)園，丁偉教授通過線上線下相結(jié)合的方式主持了本次調(diào)解，外資企業(yè)和雙方代理人到達現(xiàn)場，廣東公司法定代表人通過線上參與。在充分聽取雙方意見、梳理案情和法律關(guān)系的基礎(chǔ)上，促成了雙方就剩余貨款的支付方案達成和解，僅用了1小時，調(diào)解協(xié)議在雙方當(dāng)事人和個人調(diào)解員簽署后即時生效。

“不同于機構(gòu)調(diào)解，個人調(diào)解是調(diào)解員以其自身專業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)聲譽和調(diào)解技能贏得商事爭議當(dāng)事人的信任；可以根據(jù)當(dāng)事人的需求提供高度靈活和保密的‘一對一’精準(zhǔn)服務(wù)，當(dāng)事人可以‘點對點’選擇最合適的調(diào)解員，調(diào)解的進行和結(jié)果完全由當(dāng)事人控制，最大程度體現(xiàn)了當(dāng)事人的意思自治?！倍ジ嬖V記者，2024年上海市人大常委會通過的《上海市促進浦東新區(qū)商事調(diào)解規(guī)定》就對商事調(diào)解員個人參與商事調(diào)解活動作了原則性規(guī)定。國務(wù)院《商事調(diào)解條例》吸納了這一做法，允許有關(guān)地方試點相關(guān)制度，“兩部法規(guī)共同為浦東試點涉外商事爭議個人調(diào)解工作提供了法治保障。浦東據(jù)此第一時間試水，具有極為顯著的開創(chuàng)性意義”。

從個案成功到彰顯立法成效

記者了解到，“第一個吃螃蟹”的破冰案件之后，浦東還在醞釀下一盤“大棋”?！氨敬紊嫱馍淌录m紛個人調(diào)解首案在浦東落地，是浦東主動對標(biāo)《新加坡調(diào)解公約》有關(guān)個人調(diào)解的規(guī)定，在國務(wù)院《商事調(diào)解條例》正式施行后，積極探索個人調(diào)解制度在中國實踐的可行性。通過具體案例彰顯立法成效，這也為全國人大常委會審議《新加坡調(diào)解公約》提供了實踐樣本?！逼謻|新區(qū)司法局黨組書記、局長黃愛武說。

據(jù)悉，“深化推進涉外商事糾紛調(diào)解，構(gòu)建個人調(diào)解制度”已被寫入了2026年浦東深改委一號文件。目前，為充分發(fā)揮“立法試驗田”作用，浦東新區(qū)司法局正配合區(qū)人大制定《浦東新區(qū)涉外商事爭議個人調(diào)解若干規(guī)定》管理措施，進一步細(xì)化落實好國務(wù)院法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。

來源 | 新民晚報

作者 | 宋寧華