美方啟動(dòng)的所謂“疏導(dǎo)”霍爾木茲海峽被困船只的“自由計(jì)劃”行動(dòng)，不到48小時(shí)就暫停了。5日，美國總統(tǒng)特朗普稱“自由計(jì)劃”將暫停一小段時(shí)間，“以觀察能否與伊朗敲定并簽署一項(xiàng)全面且最終的協(xié)議”。一些伊朗輿論對(duì)此稱，特朗普此舉是為了掩蓋計(jì)劃的失敗。也是在5日，伊朗方面表示，已啟動(dòng)一項(xiàng)新的海上通行管理機(jī)制，對(duì)霍爾木茲海峽過往船只實(shí)施統(tǒng)一管理。美國為什么暫停在霍爾木茲海峽的“疏導(dǎo)”行動(dòng)？伊方的海峽管理新機(jī)制背后又有哪些考量？

　　中國國際問題研究院助理研究員 李子昕：美國主導(dǎo)的所謂“疏導(dǎo)”行動(dòng)，從本質(zhì)上看，不過是在非對(duì)稱性防御的政治話語粉飾之下，妄圖以軍事手段奪取霍爾木茲海峽的控制權(quán)。這種行徑必然會(huì)遭到伊朗方面的強(qiáng)烈反彈。在過去的48小時(shí)里，我們已經(jīng)目睹多起美伊之間的軍事摩擦，局勢(shì)出現(xiàn)了走向失控的重大風(fēng)險(xiǎn)。而這恰恰是美方目前不愿看到的局面，所以只能采取暫緩行動(dòng)的做法來平息態(tài)勢(shì)，結(jié)果就出現(xiàn)了這種虎頭蛇尾的現(xiàn)象。

　　中國國際問題研究院助理研究員 李子昕：此次美國使用“疏導(dǎo)”這樣看似軟性的詞匯，其真實(shí)意圖是借著人道主義的名目，試探伊朗控制海峽的能力與底線。然而，伊方的強(qiáng)硬反制讓美軍意識(shí)到，觸碰伊朗的紅線極有可能引發(fā)不可控的局部沖突。

“疏導(dǎo)”軍事風(fēng)險(xiǎn)大

經(jīng)濟(jì)收益不達(dá)預(yù)期

　　中國國際問題研究院助理研究員 李子昕：此外，美方原本認(rèn)為憑借自身巨大的軍事優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略威懾，全球航運(yùn)系統(tǒng)會(huì)配合其“疏導(dǎo)”行動(dòng)，以大規(guī)模的民用船隊(duì)來提高伊朗軍事干預(yù)的門檻。但事實(shí)是，航運(yùn)界在沒有得到絕對(duì)安全保證的情況下，表現(xiàn)得極為保守，不愿陪美國冒險(xiǎn)。

　　中國國際問題研究院助理研究員 李子昕：這最終導(dǎo)致美國所謂的“疏導(dǎo)”行動(dòng)，在極大的軍事風(fēng)險(xiǎn)和高昂的行動(dòng)成本下，僅僅護(hù)送了屈指可數(shù)的商船。無論是經(jīng)濟(jì)效益還是戰(zhàn)略收益，都與美方預(yù)期相差甚遠(yuǎn)，這極大地限制了美國持續(xù)行動(dòng)的內(nèi)源性動(dòng)力，最終迫使美方宣布所謂的“自由計(jì)劃”將短期暫停。

與美短暫交鋒

伊朗仍掌握關(guān)鍵籌碼

　　經(jīng)過與美國“疏導(dǎo)”行動(dòng)的短暫交鋒，伊朗宣布啟動(dòng)一項(xiàng)新的海上通行管理機(jī)制，對(duì)霍爾木茲海峽過往船只實(shí)施統(tǒng)一管理。這是否說明，伊朗在霍爾木茲海峽主導(dǎo)權(quán)的爭奪上已經(jīng)占了上風(fēng)？

　　海峽易守難攻 伊強(qiáng)硬回?fù)綮柟毯{控制權(quán)

　　中國國際問題研究院助理研究員 李子昕：在當(dāng)前霍爾木茲海峽的對(duì)峙局勢(shì)中，基于地緣環(huán)境因素，伊朗和美國分別處于守方與攻方的位置。盡管美國擁有絕對(duì)更強(qiáng)的軍事實(shí)力，但從整體局勢(shì)來看，這里易守難攻，很難說哪一方真正獲得了主動(dòng)權(quán)或者占據(jù)上風(fēng)。不過，伊朗對(duì)海峽通行能力的影響力不容小覷。伊朗宣布對(duì)霍爾木茲海峽實(shí)施統(tǒng)一的海上通行管理，這一舉措背后有著多重考量。

　　其一，伊朗意在搶占法律基礎(chǔ)，持續(xù)營造“海峽管理通行權(quán)是伊朗主權(quán)權(quán)利”的敘事。通過推出公開的管理方案，伊朗試圖將自身塑造為地區(qū)新秩序的管理者，以此提升自身在該地區(qū)的影響力和話語權(quán)。

　　其二，伊朗深知在當(dāng)下高危局勢(shì)下，全球航運(yùn)業(yè)最為看重的是確定性。伊朗通過明確航道規(guī)則，實(shí)際上是向各國傳遞出這樣一個(gè)信號(hào)：只要按照規(guī)則行事，就能保障航行平安。伊朗希望以此削弱美國所謂“疏導(dǎo)”行動(dòng)的可靠性，讓美國的行動(dòng)失去市場(chǎng)。

　　其三，伊朗近日通過軍事行動(dòng)逼退美軍的近距離試探，再次表明了其堅(jiān)決應(yīng)對(duì)的決心。在軍事行動(dòng)之后，伊朗立刻推出新的規(guī)定，這相當(dāng)于軟硬兼施，明確地向外界展示自己對(duì)于海峽主導(dǎo)權(quán)的掌控地位。

　　中國國際問題研究院助理研究員 李子昕：當(dāng)然，這肯定不是圍繞霍爾木茲海峽博弈的最終結(jié)局，但在當(dāng)前這一回合中，伊朗仍然掌握著控制海峽流量的關(guān)鍵籌碼。