全然無視特朗普的警告，伊朗執(zhí)意推進(jìn)霍爾木茲海峽全新通行規(guī)則，硬性要求所有過往船只，必須提前向波斯灣海峽管理局報備登記。伊朗到底想干什么？

我們先來看報道，援引CNN5月7日傳來的消息，伊朗已經(jīng)為所有打算途經(jīng)霍爾木茲海峽的船舶制定了一整套全新通行規(guī)范，完全不理會美方的警告施壓，持續(xù)推動自身對這條關(guān)鍵水道管控權(quán)的制度化落地。

伊朗這次在霍爾木茲海峽推出的新規(guī)，表面上只是設(shè)立了一套海上綜合管理服務(wù)機制，往深層看，等同于伊朗就在美國眼皮底下，直接把霍爾木茲海峽變成了可以收取通行費用的海上關(guān)口。

外界分析普遍認(rèn)為，伊朗做出這一系列舉動，本質(zhì)就是要把自己對霍爾木茲海峽的實際掌控權(quán)，徹底做成制度化、正規(guī)化的既定事實。

只要通過審查，革命衛(wèi)隊就會頒發(fā)通行代碼，船只接近海峽時還要通過無線電核驗代碼，由引航船護(hù)送進(jìn)入伊朗領(lǐng)海。從3月13號到3月25號，已經(jīng)有26艘船舶在這個系統(tǒng)下通過了海峽。

到了5月7號，伊朗又進(jìn)一步升級了新規(guī)，伊斯蘭革命衛(wèi)隊海軍直接指定了兩條航道供船只通行，明確說未經(jīng)伊朗許可，任何船只都不能穿越霍爾木茲海峽。

伊朗本質(zhì)上就是通過這種方式，明確告訴全世界，霍爾木茲海峽的管理權(quán)在伊朗手里，過往船只必須遵守伊朗的規(guī)則，而所謂的“申報”，其實就是伊朗收取“買路錢”的第一步。

雖然目前還沒明確公布具體的收費標(biāo)準(zhǔn)，但從伊朗議會3月30號通過的“對霍爾木茲海峽通行船只收費”的法案就能看出來，收費是遲早的事，而且會以伊朗里亞爾的形式實施，同時還會禁止美國、以色列以及對伊朗實施單邊制裁的國家的船只通行。

伊朗明明面臨著美國的制裁和軍事威脅，為什么還敢這么硬氣，公然在美國眼皮子底下推行新規(guī)、收取“買路錢”？

首先從軍事層面來說，伊朗已經(jīng)完全控制了霍爾木茲海峽，自2月28號美以襲擊伊朗以來，伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊就宣布全面控制海峽，還多次打擊擅自闖入的船只。

這段時間，先后有十多艘油輪被炮彈擊中燒毀，還有多艘船只遭到導(dǎo)彈、無人機襲擊，足以看出伊朗的軍事部署足夠嚴(yán)密，有能力守住這條海峽。

而且伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊在伊朗掌控著關(guān)鍵的資源部門，包括能源和運輸要道，動員能力很強，美國雖然在中東增派了3艘軍艦和2500名海軍陸戰(zhàn)隊員，但根本不敢輕易發(fā)動大規(guī)模軍事行動，因為一旦沖突升級，美國很可能會陷入戰(zhàn)爭泥潭，這是特朗普最不想看到的。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院中東研究所副所長秦天就分析過，美國目前在伊朗問題上陷入了進(jìn)退兩難的困境，一方面想對伊朗施壓，另一方面又怕引起軍事沖突升級。

一方面想打通霍爾木茲海峽，另一方面又不愿意投入大量的軍事資源和資金。

這一點從“自由計劃”的草草收場就能看出來，美國根本沒有底氣和伊朗硬剛，只能靠口頭警告施壓，可這些警告對伊朗來說，根本起不到任何作用。

從國際環(huán)境來看，很多國家都依賴霍爾木茲海峽的航運，不愿意和伊朗徹底撕破臉。

比如印度、泰國、巴基斯坦等國，都已經(jīng)和伊朗達(dá)成協(xié)議，允許本國的船只在獲得伊朗許可后通過海峽，3月13號就有兩艘印度的液化石油氣運輸船通過海峽，3月28號泰國和巴基斯坦也分別獲得了伊朗的通行許可。

中國船東協(xié)會早在2月27號就通知各航運企業(yè)，要持續(xù)報送航經(jīng)霍爾木茲海峽的船舶動態(tài)資料，這也相當(dāng)于間接認(rèn)可了伊朗對海峽的管控。

而美國的盟友們，比如歐洲國家，本身就依賴中東的石油，一旦霍爾木茲海峽徹底關(guān)閉，歐洲的經(jīng)濟(jì)會受到嚴(yán)重沖擊，所以他們也不敢跟著美國一起對伊朗采取強硬措施，這就導(dǎo)致美國在國際上孤立無援，根本無法組織起有效的反制。

再者，從伊朗的國內(nèi)情況來看，伊朗也做好了應(yīng)對美國反制的準(zhǔn)備。當(dāng)?shù)貢r間5月6號，伊朗議會經(jīng)濟(jì)委員會的一名成員表示，伊朗已經(jīng)限制了石化產(chǎn)品的出口，增加了國內(nèi)供應(yīng)，至少在短期內(nèi)不會面臨石化產(chǎn)品短缺的問題，儲備足夠滿足國內(nèi)需求。

這就意味著，即使美國進(jìn)一步加大制裁，伊朗也能在一定程度上保障國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，不用害怕美國的經(jīng)濟(jì)封鎖。而且，通過對霍爾木茲海峽的船只收費，伊朗還能增加一筆可觀的收入，緩解制裁帶來的經(jīng)濟(jì)壓力，一舉兩得。

還有一個關(guān)鍵原因，就是美國目前自身的麻煩也不少，根本沒有精力全身心應(yīng)對伊朗。

現(xiàn)在的情況就是，伊朗已經(jīng)把話說得很明白，霍爾木茲海峽的控制權(quán)在自己手里，新規(guī)會一直推行下去，美國的警告根本沒用。

而美國雖然嘴上喊著“反對”，卻拿不出任何有效的反制措施，既不敢發(fā)動軍事行動，又不敢加大制裁，只能陷入被動。

根據(jù)國際在線5月8號的消息，目前還有來自87個國家的1550艘船舶滯留在波斯灣，船舶保險費率已經(jīng)從原來的1%飆升到10%，如果霍爾木茲海峽的僵局一直持續(xù)下去，全球?qū)⒂?500萬人面臨饑餓風(fēng)險，其中大部分在亞洲和非洲。

后續(xù)美伊談判大概率還會繼續(xù)拉扯，但伊朗顯然不會輕易讓步，霍爾木茲海峽的“收費站”，恐怕會一直存在下去，而美國，也只能看著伊朗一步步掌握主動權(quán)，卻沒轍。

參考資料：

報道：伊朗針對霍爾木茲海峽通行制定新規(guī)要求提交多類信息——新浪財經(jīng)