據(jù)彭博社報(bào)道，美國總統(tǒng)特朗普的政府正在考慮從軍事基地下方開采石油，以補(bǔ)充耗盡的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備（SPR）。

戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備創(chuàng)立于20世紀(jì)70年代中期，是一個(gè)旨在緩解供應(yīng)中斷時(shí)期油價(jià)飆升的緊急庫存。

在2月下旬開始的美以對(duì)伊侵略行動(dòng)之后，隨著德黑蘭對(duì)“敵船”關(guān)閉霍爾木茲海峽，全球油價(jià)已飆升至每桶100美元以上。在這條戰(zhàn)略水道被關(guān)閉前，全球大約20%的原油貿(mào)易需經(jīng)過此地。

盡管特朗普淡化了霍爾木茲海峽封鎖對(duì)美國經(jīng)濟(jì)的影響，但本周美國汽油平均價(jià)格自2022年以來首次突破每加侖4.50美元。

5月7日，彭博社援引匿名消息人士的話稱，特朗普政府正在研究補(bǔ)充國家緊急儲(chǔ)備的“創(chuàng)新”方法，其中包括利用國防部所屬的土地。

4月中旬，能源部長克里斯·賴特在《華爾街日?qǐng)?bào)》主辦的一個(gè)論壇上表示，在聯(lián)邦擁有的土地上，“我們將采取務(wù)實(shí)的方式處理能源資源”。

“我們有些軍事基地或設(shè)施正好位于油田之中，但這些資源下方卻沒有任何開發(fā)。這太瘋狂了。資源就在腳下?！彼f。

賴特補(bǔ)充道：“我們需要有創(chuàng)意的方法，將戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備完全填滿。”

據(jù)彭博社分析，在軍事基地下鉆探不太可能對(duì)能源價(jià)格產(chǎn)生立竿見影的影響，但這可以讓美國政府直接擁有開采出的石油，而不是從私人生產(chǎn)商那里購買原油來補(bǔ)充儲(chǔ)備。

彭博社指出，目前尚不清楚哪些具體地點(diǎn)正在考慮之中。該報(bào)道還提到，去年9月，特朗普政府已出售了路易斯安那州巴克斯代爾空軍基地（那里部署有B-52戰(zhàn)略轟炸機(jī)）下近2000英畝土地的油氣鉆探權(quán)。

今年3月，特朗普已授權(quán)能源部在今年全年直至2027年，從戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備中釋放1.72億桶石油，以試圖抑制飆升的能源價(jià)格。根據(jù)該計(jì)劃，原油正被“借貸”給能源公司，后者需在日后將“借來的石油連同額外的、作為溢價(jià)的原油”一并歸還給能源部。

此前，在前總統(tǒng)喬·拜登任內(nèi)，在2022年烏克蘭沖突升級(jí)、油價(jià)飛漲后，也曾動(dòng)用過戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備。

根據(jù)能源部的估計(jì)，國家緊急儲(chǔ)備目前持有約4.15億桶原油，這是自20世紀(jì)80年代中期以來的最低水平。

將鉆機(jī)架設(shè)在B-52轟炸機(jī)的停機(jī)坪旁？這聽起來像是科幻小說里的情節(jié)，卻可能成為美國應(yīng)對(duì)能源困局的現(xiàn)實(shí)選項(xiàng)。特朗普政府此番被曝光的“奇思妙想”，絕非一時(shí)心血來潮，而是美國在傳統(tǒng)能源安全范式遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)下，一種無奈卻又極具象征意義的突圍嘗試。它赤裸裸地揭示出，當(dāng)“國家安全”的核心內(nèi)涵在能源危機(jī)中發(fā)生碰撞時(shí)，決策者會(huì)如何重新劃定邊界。

首先，這一設(shè)想暴露出美國戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備體系的深層焦慮。儲(chǔ)備量跌至40年谷底，是一個(gè)強(qiáng)烈的危險(xiǎn)信號(hào)。它意味著美國應(yīng)對(duì)未來可能更嚴(yán)重供應(yīng)中斷的“緩沖墊”已異常單薄。無論是之前的俄烏沖突，還是當(dāng)下的伊朗危機(jī)，都表明全球能源供應(yīng)鏈的脆弱性遠(yuǎn)超預(yù)期。僅僅依靠釋放儲(chǔ)備、甚至“借油”給企業(yè)，只是權(quán)宜之計(jì)。開發(fā)軍事基地下的資源，表面上是“開源”，實(shí)質(zhì)上是試圖將一部分戰(zhàn)略儲(chǔ)備“固定資產(chǎn)化”和“前置化”，從而在心理和實(shí)際上，強(qiáng)化對(duì)最壞情況的掌控力。能源部長賴特口中的“瘋狂”與“就在腳下”，恰恰反映了資源富國面對(duì)“看得到卻吃不到”的儲(chǔ)備時(shí)那種焦灼心態(tài)。

計(jì)劃將引發(fā)“能源安全”與“軍事安全”的優(yōu)先性之爭(zhēng)。
在軍事基地進(jìn)行油氣開采，絕非簡單的土地綜合利用。它涉及潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)（如土壤、地下水污染）、作業(yè)安全（特別是對(duì)于存放精密裝備和武器的基地）、以及更關(guān)鍵的——軍事設(shè)施的戰(zhàn)備狀態(tài)與保密性是否會(huì)受到干擾。巴克斯代爾空軍基地的鉆探權(quán)出售，可能只是一個(gè)試探性的開始。一旦大規(guī)模推開，五角大樓與能源部、地方環(huán)保團(tuán)體與聯(lián)邦政府、軍工復(fù)合體與能源巨頭之間，必將產(chǎn)生復(fù)雜的博弈。這本質(zhì)上是在問：在非常時(shí)期，為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的“能源生命線”，是否可以適度讓渡部分傳統(tǒng)意義上的“絕對(duì)軍事安全”空間？這個(gè)問題的答案，將深刻影響美國的安全哲學(xué)。

再者，這是美國“能源獨(dú)立”敘事的內(nèi)在矛盾與延伸。
近年來，美國憑借頁巖油革命一度成為全球最大產(chǎn)油國，“能源獨(dú)立”口號(hào)響亮?，F(xiàn)實(shí)是，美國依然深度嵌入全球石油市場(chǎng)，國際地緣政治動(dòng)蕩會(huì)迅速傳導(dǎo)至國內(nèi)油價(jià)。開發(fā)軍事基地資源，是一種將“獨(dú)立”推向極致的邏輯：不僅要從國外依賴中獨(dú)立，還要盡可能從不可控的市場(chǎng)采購中獨(dú)立，甚至試圖在政府完全掌控的國土內(nèi)（軍事基地是聯(lián)邦直轄的典型）建立一套直接可控的應(yīng)急生產(chǎn)體系。這既是“美國優(yōu)先”理念在能源領(lǐng)域的投射，也反映出其對(duì)全球能源治理機(jī)制效力的深刻不信任。

最后，該計(jì)劃若實(shí)施，其象征意義和連鎖反應(yīng)可能大于實(shí)際產(chǎn)量貢獻(xiàn)。
軍事基地下的油氣儲(chǔ)量未必能根本性改變美國能源格局，但其政策示范效應(yīng)巨大。它可能推動(dòng)聯(lián)邦政府對(duì)其他公有土地資源開發(fā)的重新評(píng)估，并可能刺激各州效仿，放松對(duì)各類保護(hù)用地的開采限制。在國際上，這會(huì)被盟友視為美國準(zhǔn)備走向更封閉的能源自保，被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手解讀為戰(zhàn)略收縮前的“深挖洞、廣積油”。這可能加劇全球能源市場(chǎng)的陣營化趨勢(shì)和資源民族主義傾向。