2026年5月7日，巴西政府正式發(fā)布公告，宣布自同年5月11日起，對(duì)持普通護(hù)照的中國公民實(shí)施短期免簽入境政策。

根據(jù)巴西外交部官方公報(bào)，符合條件的中國公民每次入境最長可免簽停留30天，覆蓋旅游、探親、短期商務(wù)等非盈利性出行目的。

這一政策是巴西對(duì)中國此前單方面免簽政策的對(duì)等回應(yīng)，更是中巴深化全天候戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的重要里程碑。

此次巴西對(duì)華免簽政策為針對(duì)性短期便利化措施，核心細(xì)則明確、操作性強(qiáng)，為中國公民赴巴提供清晰指引。

政策于2026年5月11日正式實(shí)施，初始有效期至2026年12月31日，后續(xù)將根據(jù)實(shí)施效果調(diào)整。

適用對(duì)象僅限持有效普通護(hù)照的中國公民，護(hù)照有效期需不少于6個(gè)月，外交、公務(wù)護(hù)照及港澳臺(tái)地區(qū)護(hù)照不在免簽范疇。

停留規(guī)則明確：每次入境最長停留30天，12個(gè)月內(nèi)累計(jì)停留不超過90天，且不可在境內(nèi)申請(qǐng)延期。

免簽覆蓋旅游、探親、短期商務(wù)、過境等非盈利性活動(dòng)；若以工作、留學(xué)、長期定居為目的，仍需提前辦理正規(guī)簽證。

此外，入境時(shí)需準(zhǔn)備返程機(jī)票、酒店預(yù)訂單、資金證明等輔助材料備查，既保障出行便利，也兼顧巴西邊境管理安全，體現(xiàn)政策務(wù)實(shí)性。

巴西對(duì)華免簽并非偶然，而是在中巴長期友好、經(jīng)濟(jì)深度綁定、戰(zhàn)略互信深化的背景下，基于互惠、經(jīng)濟(jì)需求與戰(zhàn)略布局的必然選擇。

新政的直接導(dǎo)火索是中國此前對(duì)巴西公民的單方面免簽。2025年6月1日起，中國對(duì)持普通護(hù)照的巴西公民試行30天免簽，后延長至2026年12月31日，此舉獲得巴西社會(huì)廣泛認(rèn)可。

當(dāng)前巴西經(jīng)濟(jì)增長乏力，2026年GDP增長預(yù)期僅1.85%，亟需通過開放合作拉動(dòng)發(fā)展。中國擁有全球最大出境旅游市場，每年約1.5億人次出境，消費(fèi)能力突出，是巴西重點(diǎn)瞄準(zhǔn)的市場。

2025年巴西接待國際游客約928.7萬人次，其中1-11月中國游客9.44萬人次，同比增長34%，潛力巨大。

巴西旅游部預(yù)測，免簽后中國游客將大幅增加，每新增1萬名中國游客可創(chuàng)造2000個(gè)就業(yè)崗位，帶動(dòng)酒店、餐飲等服務(wù)業(yè)發(fā)展。

經(jīng)貿(mào)層面，中國已連續(xù)多年成為巴西第一大貿(mào)易伙伴，2025年雙邊貿(mào)易額突破1500億美元，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易占比65%。 免簽將便利商務(wù)人員往來，降低洽談成本，推動(dòng)農(nóng)業(yè)、能源等領(lǐng)域合作深化，助力巴西擴(kuò)大對(duì)華出口。

中巴同為發(fā)展中國家、金磚國家成員，在國際框架內(nèi)立場相近，堅(jiān)定維護(hù)多邊主義。 近年來，中巴高層互動(dòng)頻繁，合作成果豐碩，中國是巴西重要投資來源國。

免簽作為簡化邊境管理的核心舉措，是兩國戰(zhàn)略互信的直接體現(xiàn)。 同時(shí)，巴西此舉為拉美國家樹立對(duì)華合作標(biāo)桿，有望帶動(dòng)阿根廷、智利等國跟進(jìn)放寬對(duì)華簽證，推動(dòng)中拉合作提質(zhì)升級(jí)。

巴西對(duì)華免簽的落地，是中巴關(guān)系的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)，影響貫穿民生、經(jīng)貿(mào)、國際合作等多個(gè)維度，帶來多重發(fā)展機(jī)遇。

對(duì)中國民眾而言，免簽最直接的利好是降低赴巴時(shí)間與經(jīng)濟(jì)成本。 此前赴巴需辦理繁瑣簽證，審核周期長、費(fèi)用高，不少人因此放棄出行。

如今只需持有效期6個(gè)月以上普通護(hù)照即可入境，真正實(shí)現(xiàn)“說走就走”。 這一便利將激發(fā)赴巴旅游、探親熱情。

免簽為中巴經(jīng)貿(mào)合作搭建便捷橋梁，推動(dòng)貿(mào)易與投資深化。

一方面，商務(wù)往來更高效，中國企業(yè)人員可快速赴巴考察、洽談，提升合作效率、降低成本，助力農(nóng)業(yè)、能源等傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域合作拓展。

巴西作為農(nóng)業(yè)與資源出口大國，對(duì)華出口依賴度高，免簽后更多中國采購商可實(shí)地對(duì)接供應(yīng)商，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品與資源出口增長，同時(shí)帶動(dòng)旅游、服務(wù)等非資源產(chǎn)業(yè)出口，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

巴西作為拉美第一大經(jīng)濟(jì)體，其免簽舉措具有示范效應(yīng)，為中拉合作注入新動(dòng)力。

此前簽證便利化不足制約中拉人員往來，巴西率先對(duì)華免簽，有望帶動(dòng)拉美多國跟進(jìn)，推動(dòng)中拉人員往來進(jìn)入“免簽時(shí)代”。

人員往來便利化將拉近中拉民眾距離，夯實(shí)合作民意基礎(chǔ)。

同時(shí)，中拉合作深化將壯大全球南方國家力量，提升發(fā)展中國家在全球治理中的話語權(quán)，推動(dòng)構(gòu)建更平等包容的國際秩序。

巴西自2026年5月11日起對(duì)中國公民免簽，是中巴關(guān)系發(fā)展的重要里程碑，既是兩國互惠友好的體現(xiàn)，也是基于經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略的理性選擇。

新政兼顧便利與安全，其出臺(tái)源于互惠推動(dòng)、經(jīng)濟(jì)需求與戰(zhàn)略互信，落地后將為中巴及中拉合作帶來深遠(yuǎn)影響。

免簽不是終點(diǎn)，而是合作新起點(diǎn)。 未來，兩國需以此為契機(jī)，完善人員往來配套服務(wù)，深化多領(lǐng)域合作，妥善應(yīng)對(duì)潛在問題，推動(dòng)中巴全天候戰(zhàn)略伙伴關(guān)系走深走實(shí)。

同時(shí)，中拉國家可借鑒巴西經(jīng)驗(yàn)，深化簽證便利化，攜手應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)，書寫全球南方合作共贏新篇章。

巴西對(duì)華免簽政策絕非單純的旅游便利化措施，而是中巴關(guān)系從“經(jīng)貿(mào)綁定”向“全面深度融合”跨越的關(guān)鍵信號(hào)。

更是全球南方國家打破西方主導(dǎo)的國際秩序、探索自主發(fā)展道路的生動(dòng)實(shí)踐，其深層價(jià)值遠(yuǎn)超人員往來便利本身。

從雙邊關(guān)系看，免簽是中巴戰(zhàn)略互信的“試金石”。

在西方部分國家對(duì)中國公民簽證政策持續(xù)收緊的背景下，巴西主動(dòng)開放國門，體現(xiàn)了對(duì)中國發(fā)展成就、市場潛力的高度認(rèn)可，也彰顯了中巴“全天候戰(zhàn)略伙伴”的含金量。

這種互信不是基于地緣政治博弈的短期妥協(xié)，而是建立在千億美元級(jí)貿(mào)易往來、互利共贏合作成果上的長期共識(shí)，為兩國未來在科技、環(huán)保、全球治理等領(lǐng)域深化合作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

從全球格局看，此舉是全球南方國家“抱團(tuán)取暖”的重要一步，當(dāng)前單邊主義、霸權(quán)主義依然存在，發(fā)展中國家在國際舞臺(tái)上話語權(quán)有限。

巴西作為拉美大國，主動(dòng)對(duì)接中國市場、深化對(duì)華合作，為其他發(fā)展中國家提供了“不靠西方、自主發(fā)展”的借鑒，有望帶動(dòng)更多拉美、非洲國家放寬對(duì)華限制，形成全球南方國家合作的“鏈?zhǔn)椒磻?yīng)”，推動(dòng)全球治理體系向更加公平合理的方向變革。

當(dāng)然，免簽政策落地后也需警惕潛在風(fēng)險(xiǎn)，如邊境管理壓力、短期滯留等問題。

但總體而言，這一政策利遠(yuǎn)大于弊，既為中國民眾打開了通往南美的便捷通道，也為中國深化與拉美國家合作、拓展全球發(fā)展空間提供了新機(jī)遇，值得期待與珍視。