“巴西不排斥中國?！?/strong>

當盧拉在巴西駐華盛頓大使館的新聞發(fā)布會上說出這句話時，剛跟他談了三個小時的特朗普大概心里咯噔了一下。

2026年5月7日，巴西總統(tǒng)盧拉帶著一個沉甸甸的“稀土大禮包”走進了白宮橢圓辦公室。美國人想要巴西的稀土，想要用巴西的儲量來擺脫被中國“卡脖子”的窘境。但讓華盛頓始料未及的是，這位來自南半球的左翼老將，不僅沒有簽下排他性的“賣身契”，反而當著所有記者的面，把中國的名字也拉上了臺面?！盁o論是美國、中國、德國、日本還是法國，只要愿意參與進來，幫助我們開采、分離、加工稀土并將其轉(zhuǎn)化為財富，我們都表示歡迎?！?/strong>

一句話，美國的排他性協(xié)議被拆得粉碎。而這背后，是當今全球爭奪戰(zhàn)的最高級版本——稀土之戰(zhàn)。

想要理解特朗普為何急不可耐，得先看清美國在稀土這張牌桌上到底有多虛。

美國地質(zhì)調(diào)查局的數(shù)據(jù)顯示，巴西稀土儲量達2100萬噸，占全球總儲量的23%，穩(wěn)居全球第二位。盡管儲量豐富，巴西長期深陷“資源詛咒”——稀土產(chǎn)量全球占比僅1%，幾乎全部以原礦出口，產(chǎn)業(yè)附加值極低。而稀土的命門不在開采，在加工。中國稀土冶煉產(chǎn)品占全球94%，美國GDP中約1.2萬億美元依賴稀土的產(chǎn)業(yè)，約占GDP1.4%的行業(yè)對稀土并無可行替代品。美軍77.7%的武器系統(tǒng)都依賴鎵、鍺等中國管制出口的材料，F(xiàn)-35發(fā)動機磁鐵和導彈制導系統(tǒng)生產(chǎn)直接受阻。只要中國在加工環(huán)節(jié)一掐喉嚨，美國的戰(zhàn)機和導彈就得趴窩。

美國早就開始布局破局。據(jù)美國及巴西官員透露，被中方“卡脖子”后，美國一直在施壓巴西達成關(guān)鍵礦產(chǎn)協(xié)議，以生產(chǎn)數(shù)百萬噸未來支撐經(jīng)濟發(fā)展與戰(zhàn)場軍備所需的各類礦產(chǎn)元素。奧巴馬政府時期的拉美事務高級官員里卡多·蘇尼加說得直白：“美國認為，稀土領域是中國基本能夠癱瘓美國部分經(jīng)濟命脈的唯一領域，而巴西是打破中國壟斷格局為數(shù)不多的選擇之一”。

行動上也沒閑著。去年，美國企業(yè)美國稀土公司以28億美元收購了巴西塞拉維德集團，后者擁有位于戈亞斯州的巴西唯一在營稀土礦。這筆交易包含一份為期15年的供應協(xié)議，約定將礦山的部分產(chǎn)出供應給由美國政府機構(gòu)支持的特殊目的實體。今年2月，美國又為巴西稀土項目提供了5.65億美元融資。特朗普原以為，加上這次三小時的閉門會談，盧拉會順勢在排他協(xié)議上簽字。

可盧拉偏偏沒按這個劇本走。

“我們沒有偏好，希望與所有愿意在巴西投資的人分享機遇?！?/strong>

盧拉在發(fā)布會上把話挑得明明白白：巴西不做任何人附庸，這是大國主權(quán)之爭。這番表態(tài)并非臨時起意，而是深思熟慮的戰(zhàn)略清醒。

首先，巴西被美國傷過太多次。盧拉在發(fā)布會上翻起了舊賬：2008年后中國超越美國成為巴西最大貿(mào)易伙伴，原因是美國企業(yè)放棄了在該地區(qū)的項目競標。他直接告訴特朗普，“我們多次為修建公路、鐵路舉行國際招標，美國從不參與競標，參與的往往都是中方企業(yè)。長期以來，美國不再關(guān)注拉美，他們只從打擊毒品走私的角度看待拉丁美洲”。這話一點不假。今年4月的官方數(shù)據(jù)顯示，中巴雙邊貿(mào)易額已突破1700億美元。而美國正在通過“友岸外包”、“去風險”等話術(shù)試圖排擠中國，卻對巴西長期缺乏落地誠意，盧拉又豈會輕易倒向華盛頓？

更深一層的是，他已經(jīng)深刻看穿華盛頓的強買強賣本質(zhì)。美國想要的，只是“你用原礦來抵我貸款”，讓巴西繼續(xù)充當廉價資源提款機。但盧拉的遠見在于——巴西絕對不想只當供貨商。

巴西過去數(shù)十年長期出口銀、金、鐵礦石等原生礦產(chǎn)，卻被美國相關(guān)中間商和跨國企業(yè)死死卡住上游精煉的豐厚利潤，未能獲取工業(yè)附加值?！霸谙⊥羻栴}上，我們要改變做法。這是大自然賦予巴西的財富，我們希望成為最大受益者”。為此，盧拉政府已在訪美前夕在國會通過了關(guān)鍵礦產(chǎn)新監(jiān)管框架，并將該領域視為國家主權(quán)事務。巴西眾議院本周剛通過一項法案，旨在確立國家關(guān)鍵礦產(chǎn)政策，包括設立20億雷亞爾擔保基金及5年內(nèi)50億雷亞爾稅收抵免，以扶持國內(nèi)礦產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

他想要的是技術(shù)轉(zhuǎn)移，是產(chǎn)業(yè)鏈留在巴西，是讓巴西從“礦工”變成“工程師”。而中國恰恰是那個愿意在巴西投資建廠、進行技術(shù)合作的伙伴，而不是只想掠奪廉價礦石的壟斷商。

《南華早報》分析認為，盧拉的表態(tài)表明面對美中在關(guān)鍵礦產(chǎn)供應鏈上的博弈，巴西沒有屈從華盛頓施加的壓力，不愿選邊站隊。中國國際問題研究院研究員王友明表示，盧拉的發(fā)言體現(xiàn)出巴西正立足國家利益，發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，推動對外關(guān)系與經(jīng)貿(mào)合作實現(xiàn)多元化發(fā)展。

另兩位中國權(quán)威專家的聯(lián)合定性更加意味深長。張家榮研究員明確指出，“盧拉的立場突顯了巴西頂住美國壓力、堅持戰(zhàn)略自主的決心。巴西沒有加入由美國主導的排他性稀土聯(lián)盟，而是將自己定位為獨立的工業(yè)參與者，利用其資源優(yōu)勢超越傳統(tǒng)上被動出口原材料角色”。周密研究員也強調(diào)，“巴西希望保持平等和公正的姿態(tài)，不會圍繞美國試圖建立的稀土聯(lián)盟體系來結(jié)構(gòu)其合作。巴西沒有在美國壓力下改變其立場”。

這三位權(quán)威專家的判斷高度一致：盧拉沒有屈服于華盛頓的壓力。這正是標題“沒讓北京失望”的最有力注腳。

而盧拉敢于不顧美國脅迫的底氣，恰恰是中國用幾十年的誠意投出來的。中國自2008年來連續(xù)17年穩(wěn)居巴西第一大貿(mào)易伙伴。2025年巴西吸引了中國的對外投資總額中，高達10.9%的份額被巴西吸收，美國僅占6.8%。美國為槍炮而來，帶走的只是一紙短期掠奪的采礦合約；而中國留給巴西的，是貫穿基建領域的高質(zhì)量資產(chǎn)和制造業(yè)本土化升級的重要跳板。

正是這種長期且穩(wěn)固的合作共贏，讓盧拉有足夠的定力回絕特朗普排他性的霸權(quán)盤算。他用一場不卑不亢的會面給亞洲和南美之間搭建了堅定的信任橋梁，也給了那些妄圖打造“反華稀土聯(lián)盟”的地緣打手一記響亮的耳光。

三個小時的閉門會面，抵不過一句“我們歡迎包括中國在內(nèi)的所有國家”。

這不僅是盧拉給北京吃下的一顆戰(zhàn)略定心丸，更是對華盛頓主導的封閉小圈子的釜底抽薪。那個曾經(jīng)被深埋于地下的南美稀土儲量，在全球化深度撕裂的十字路口，正在站成一尊守護多邊主義和公正主權(quán)的不倒豐碑。而這也是中國最希望看到的：朋友不必選邊，真相自會發(fā)光。