上海自2016年1月1日起全面實(shí)施殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度，為加大民生保障力度，去年7月1日對(duì)兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)作了最新調(diào)整。去年底，市政府辦公廳對(duì)實(shí)施意見(jiàn)予以完善，今年1月1日起執(zhí)行。誰(shuí)能申請(qǐng)？怎么申請(qǐng)？近期收到一些市民咨詢(xún)，市民政局給出具體政策解釋。

問(wèn)：“殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼”是指什么？

答：所謂的“殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼”，是針對(duì)殘疾人的專(zhuān)項(xiàng)福利補(bǔ)貼制度。一項(xiàng)是“困難殘疾人生活補(bǔ)貼”，主要補(bǔ)助殘疾人因殘疾產(chǎn)生的額外生活支出；另一項(xiàng)是“重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼”，主要補(bǔ)助殘疾人因殘疾產(chǎn)生的額外長(zhǎng)期照護(hù)支出。

問(wèn)：那誰(shuí)能申請(qǐng)“困難殘疾人生活補(bǔ)貼”呢？

答：主要看殘疾人的經(jīng)濟(jì)狀況，要符合我市的社會(huì)救助相關(guān)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。簡(jiǎn)單說(shuō)，有本市戶籍、持上海核發(fā)的《中華人民共和國(guó)殘疾人證》，而且是重殘無(wú)業(yè)人員、低保家庭或低保邊緣家庭里的殘疾人，就可以申請(qǐng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼。這里特別說(shuō)明一下，如果家里有多名符合條件的殘疾人，都可以申請(qǐng)。

問(wèn)：申請(qǐng)下來(lái)以后，每月可以領(lǐng)取多少補(bǔ)貼？

答：按上海市2025年7月1日調(diào)整后執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，重殘無(wú)業(yè)人員和低保家庭里的殘疾人，每人每月生活補(bǔ)貼金額為450元；低保邊緣家庭里的殘疾人，每人每月生活補(bǔ)貼金額為320元。

問(wèn)：那“重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼”的申請(qǐng)又要符合什么條件呢？

答：這個(gè)主要看殘疾等級(jí)。具有上海戶籍、持我市核發(fā)的《中華人民共和國(guó)殘疾人證》，殘疾等級(jí)被評(píng)定為一級(jí)、二級(jí)的殘疾人，或三級(jí)智力、三級(jí)精神殘疾人，就可以申請(qǐng)享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。

問(wèn)：如果申請(qǐng)到重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼，每月可以領(lǐng)取多少補(bǔ)貼？

答：按上海2025年7月1日調(diào)整后執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，一級(jí)殘疾人每人每月護(hù)理補(bǔ)貼金額為350元；二級(jí)殘疾人和三級(jí)智力、三級(jí)精神殘疾人，每人每月護(hù)理補(bǔ)貼金額為180元。

問(wèn)：我有《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》，能申請(qǐng)這兩項(xiàng)補(bǔ)貼嗎？

答：申請(qǐng)“殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼”，必須有上海戶籍和本市核發(fā)的殘疾人證。所以您要先去辦理殘疾人證。您可以就近去社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心，或者在“隨申辦”APP里搜“殘疾人服務(wù)一件事”申請(qǐng)辦理。

問(wèn)：那怎么申請(qǐng)“殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼”，都有哪些渠道？

答：殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼采取自愿申請(qǐng)的方式。符合條件的，可以就近去街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心，或者上“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)辦理。需要填寫(xiě)《申請(qǐng)審核表》，再提交身份證、戶口簿和殘疾人證的原件和復(fù)印件。如果這些證件能從電子證照里調(diào)出來(lái)，則不用交紙質(zhì)版了。

問(wèn)：必須得殘疾人本人去辦嗎？

答：除了本人，法定監(jiān)護(hù)人、法定贍養(yǎng)撫養(yǎng)扶養(yǎng)義務(wù)人、所在居（村）委會(huì)，或者其他人，也都可以幫忙代辦。不過(guò)要注意，非本人申請(qǐng)只能到社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理。另外，代理人代辦還得帶上委托書(shū)。

問(wèn)：那整個(gè)申請(qǐng)流程是怎樣的？

答：社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心受理后，會(huì)在3個(gè)工作日內(nèi)核對(duì)信息；然后街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）會(huì)在5個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見(jiàn)；接著，區(qū)殘聯(lián)將在3個(gè)工作日內(nèi)審核；區(qū)民政局將在3個(gè)工作日內(nèi)審定，最后把結(jié)果告訴街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），由他們通知申請(qǐng)人。

問(wèn)：“殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼”會(huì)通過(guò)什么形式發(fā)放？

答：按月發(fā)放現(xiàn)金。只要資格審定了，從遞交申請(qǐng)的當(dāng)月就開(kāi)始算。補(bǔ)貼將通過(guò)銀行打到殘疾人賬戶上。

問(wèn)：我是重殘無(wú)業(yè)人員，今年2月28號(hào)去社區(qū)事務(wù)受理中心申請(qǐng)了，為什么要到4月份才能拿到錢(qián)？

答：只要審定通過(guò)，從申請(qǐng)當(dāng)月就計(jì)發(fā)補(bǔ)貼。也就是說(shuō)，您從2月起就能享受每月450元的生活補(bǔ)貼。如果您是一級(jí)殘疾，還能同時(shí)拿每月350元的護(hù)理補(bǔ)貼，加起來(lái)每月800元。如果您是二級(jí)或三級(jí)智力殘疾，那護(hù)理補(bǔ)貼是每月180元，加起來(lái)就是630元。因?yàn)橘Y格要審核，所以補(bǔ)貼會(huì)統(tǒng)一在4月打到您卡上，2月和3月的一起補(bǔ)發(fā)。區(qū)民政局每個(gè)月10號(hào)前就會(huì)把補(bǔ)貼打到賬戶里。

問(wèn)：我是上海戶口，也有本市發(fā)的殘疾人證，是不是條件符合了就一定能拿到補(bǔ)貼？有沒(méi)有特殊情況拿不到的？

答：享受本市現(xiàn)行的老年綜合津貼、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)、因公致殘人員撫恤補(bǔ)助等政策的殘疾人，符合條件的，都可以同時(shí)申領(lǐng)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼。但有些情況要注意：

——享受孤兒基本生活保障的殘疾兒童，可以再享受重度護(hù)理補(bǔ)貼，但不能再拿困難生活補(bǔ)貼。

——已經(jīng)在領(lǐng)工傷保險(xiǎn)生活護(hù)理費(fèi)，或者屬于特困人員供養(yǎng)的殘疾人，就不能同時(shí)再享受這“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”了。

——如果您同時(shí)符合這兩項(xiàng)補(bǔ)貼和因公致殘、離休等福利性生活補(bǔ)貼或護(hù)理補(bǔ)貼的條件，可以擇高申領(lǐng)其中一類(lèi)生活補(bǔ)貼、護(hù)理補(bǔ)貼。

原標(biāo)題：《上海實(shí)施殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度，重殘無(wú)業(yè)人員每人每月生活補(bǔ)貼450元》

欄目主編：張駿

本文作者：解放日?qǐng)?bào) 王海燕

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