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前言

很多人的“澳大利亞夢(mèng)”：是在一處環(huán)境優(yōu)美的郊區(qū)擁有帶后院的獨(dú)棟房子，通過(guò)努力工作讓家人過(guò)上比自己童年更優(yōu)越的生活，相信下一代的未來(lái)一定更加光明。

這曾經(jīng)是澳大利亞社會(huì)契約的基石，一個(gè)堅(jiān)如磐石的承諾。但這個(gè)承諾，正在我們眼前土崩瓦解。

一項(xiàng)冰冷的數(shù)據(jù)揭示了一個(gè)歷史性的轉(zhuǎn)折：

澳大利亞歷史上將首次出現(xiàn)

年輕一代的生活水平

預(yù)計(jì)低于其父母的情況。

當(dāng)明天會(huì)更好的信念被打破，社會(huì)彌漫的焦慮便不再僅僅是關(guān)于電價(jià)和油價(jià)的抱怨，而是一種深層的、結(jié)構(gòu)性的衰退。

全國(guó)各地的人們都真切地感受到了生活成本危機(jī)和住房負(fù)擔(dān)能力危機(jī)帶來(lái)的切膚之痛，但很少有人意識(shí)到，這兩場(chǎng)危機(jī)只是冰山一角，其水下龐大的根基，是澳大利亞停滯不前的生產(chǎn)力。

那么澳大利亞是如何變窮的？

這個(gè)國(guó)家患上了嚴(yán)重的“生產(chǎn)力停滯病”。據(jù)估計(jì)，僅僅在過(guò)去十年，生產(chǎn)力的閑置就讓每位澳大利亞人每年損失約11000澳元的收入。

這不是一筆小錢，它本可以用于改善生活、投資教育或保障退休，如今卻像蒸汽一樣蒸發(fā)在沉悶僵化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中。

政治真空下的溫水煮青蛙

為什么生產(chǎn)力問(wèn)題會(huì)如此積重難返？

首先是政治的失敗。

過(guò)去二十多年里，澳大利亞陷入了無(wú)休止的民調(diào)周期和政治短視的泥潭。真正的生產(chǎn)力改革，那些需要觸碰既得利益、打破制度、在短期內(nèi)可能引發(fā)陣痛的深度變革，被政治領(lǐng)導(dǎo)人像燙手山芋一樣棄之不顧。

反對(duì)派樂(lè)于用簡(jiǎn)單粗暴的民粹主義口號(hào)攻擊任何復(fù)雜的改革方案，而媒體則熱衷于將深?yuàn)W的經(jīng)濟(jì)議題簡(jiǎn)化為吸睛的沖突和混淆的視聽(tīng)。

結(jié)果顯而易見(jiàn)：一個(gè)政治領(lǐng)導(dǎo)力的真空地帶，讓維持現(xiàn)狀成為了最安全的政治策略，而國(guó)家長(zhǎng)期繁榮的引擎則在年久失修中逐漸熄火。

解剖生產(chǎn)力危機(jī)

01

懲罰性的求職者津貼

一個(gè)困住人的系統(tǒng)

現(xiàn)行的求職者津貼模式是反生產(chǎn)力的典型。它在經(jīng)合組織成員國(guó)中處于替代率最低的階層，這導(dǎo)致一個(gè)荒謬的惡性循環(huán)：當(dāng)人們失業(yè)后，會(huì)立刻陷入嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困境，無(wú)力承擔(dān)去面試的交通費(fèi)，或被巨大的生活壓力壓垮，根本無(wú)法從容地尋找最適合自己的工作。

這不僅是對(duì)個(gè)人尊嚴(yán)的打擊，更是對(duì)經(jīng)濟(jì)效率的極大破壞。

一個(gè)切實(shí)可行的生產(chǎn)力計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)在失業(yè)初期大幅提高津貼額度，同時(shí)簡(jiǎn)化并加強(qiáng)再培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的支持，讓人們能快速充電、獲得資格證書，找到更好、更有生產(chǎn)力的工作。

這筆投資，很快就會(huì)被隨之而來(lái)的生產(chǎn)力提升所覆蓋。

02

落伍的技能觀

多數(shù)人總以為教育是學(xué)校和大學(xué)的事。但面對(duì)人工智能轉(zhuǎn)型和日新月異的職場(chǎng)，這種觀念已徹底過(guò)時(shí)。

生產(chǎn)力的提升要求我們徹底轉(zhuǎn)變思維，企業(yè)和政府部門必須大規(guī)模地參與到提升現(xiàn)有員工技能的行動(dòng)中來(lái)，為每個(gè)人提供終身學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。如果員工的知識(shí)結(jié)構(gòu)停滯不前，國(guó)家的生產(chǎn)力便無(wú)從談起。

03

失衡的稅收結(jié)構(gòu)

這是制約生產(chǎn)力最深刻、卻被討論最少的因素。

澳大利亞的稅收結(jié)構(gòu)與其他國(guó)家相比顯得尤為扭曲：64%的稅收收入依賴于所得稅，而經(jīng)合組織（OECD）的平均水平僅為34%；相比之下，來(lái)自商品及服務(wù)稅（GST）的收入僅占11%，遠(yuǎn)低于OECD 22%的平均水平。

澳洲陷入了無(wú)休止的該征多少稅的爭(zhēng)吵，卻拒絕正視一個(gè)更重要的問(wèn)題：“如何征稅”，即如何以支持就業(yè)、投資和人口流動(dòng)的方式征稅，并同時(shí)提高其累進(jìn)性。

曾經(jīng)澳洲提出將GST提高到15%，同時(shí)為所有澳大利亞人設(shè)定一個(gè)22，000澳元的年消費(fèi)免稅門檻。這樣，占人口60%的低收入者的生活水平將不降反升，還能產(chǎn)生可觀的財(cái)政收入，用于資助更優(yōu)厚的求職者津貼、削減其他更扭曲的稅種或用于還債。

這是一種將消費(fèi)而非收入作為主要稅基的思路，旨在鼓勵(lì)工作、儲(chǔ)蓄和投資，而非懲罰這些創(chuàng)造生產(chǎn)力的行為。

04

住房危機(jī)

鎖住勞動(dòng)力的“新封建主義”

住房負(fù)擔(dān)能力早已不只是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，它更是一個(gè)核心的生產(chǎn)力問(wèn)題。

當(dāng)護(hù)士、教師和年輕創(chuàng)新者無(wú)法在悉尼、墨爾本等充滿工作機(jī)會(huì)的核心區(qū)域居住時(shí)，勞動(dòng)生產(chǎn)率就會(huì)直線下降。勞動(dòng)力無(wú)法向生產(chǎn)率最高的地區(qū)自由流動(dòng)，經(jīng)濟(jì)潛力便被永久性地鎖死。

真正的解藥是徹底的改革：例如用買方選擇權(quán)的年度土地稅取代印花稅。這能一舉消除人們?yōu)楣ぷ鬟w徙的最主要障礙，且不需增加整體財(cái)政負(fù)擔(dān)，能真正打破住房問(wèn)題對(duì)勞動(dòng)力的桎梏。

筆者曾經(jīng)提到過(guò)，現(xiàn)如今的償還30年房貸的勞動(dòng)力，正如封建時(shí)代的長(zhǎng)工一樣，被“新地主們”牢牢的鎖定。

05

萎縮的創(chuàng)新能力

澳大利亞企業(yè)在研發(fā)上的支出占GDP的比重，已從2009-10財(cái)年的1.3%持續(xù)下降到2019-20財(cái)年的0.9%，下滑趨勢(shì)預(yù)計(jì)將持續(xù)。與此同時(shí)，由于企業(yè)和政府縮減研發(fā)投入，澳大利亞全球領(lǐng)先的大學(xué)研究能力，竟愈發(fā)依賴于國(guó)際學(xué)生收入來(lái)維持。

結(jié)語(yǔ)

澳大利亞逐步變窮的故事，并非那種大廈傾覆的戲劇性崩潰，而更像是一場(chǎng)溫水煮青蛙式的緩慢衰退。它始于政治勇氣的匱乏，固化于對(duì)結(jié)構(gòu)性改革的回避，最終體現(xiàn)在普通人縮水的錢包和年輕一代黯淡的前景上。

貫穿所有這些解決方案的，是一種理念的轉(zhuǎn)變。長(zhǎng)期以來(lái)迷信一種沒(méi)有實(shí)證支持的“涓滴效應(yīng)”：只要支持特定行業(yè)的頂端，財(cái)富就會(huì)自動(dòng)惠及普羅大眾，這已被證明是徹底的失敗。真正的生產(chǎn)力提升，必須是廣泛的。

澳洲還有機(jī)會(huì)，其擁有解決問(wèn)題的工具和資本。要使“幸運(yùn)國(guó)度”的成色不褪，澳大利亞必須停止政治上的瞻前顧后，將寶貴的政治資本，精準(zhǔn)地押注在那些雖艱難卻正確、能真正提升全體人民——尤其是年輕一代生活水平的切實(shí)方案上。

否則，我們今天關(guān)于生活成本的抱怨，將只是下一代更為絕望吶喊的前奏。

澳洲財(cái)經(jīng)見(jiàn)聞

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