4月29日，國(guó)家林業(yè)和草原局辦公室印發(fā)《特色生態(tài)旅游地典型案例（第一批）》，四川省案例《四川邛海以法治筆繪生態(tài)卷 聚民心共譜旅游新篇》成功入選，成為全國(guó)生態(tài)旅游高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)桿示范。

作為四川省第一大天然淡水湖、西昌群眾的“母親湖”，邛海國(guó)家濕地公園以法治為筆、生態(tài)為底、民生為韻，既護(hù)好一池清水，又以“科普教育與自然體驗(yàn)”為核心價(jià)值，以“社區(qū)共建共享”為持久動(dòng)力，探索出從高水平保護(hù)出發(fā)，通向生態(tài)、產(chǎn)業(yè)與社區(qū)共贏的深度融合之路。生動(dòng)詮釋了生態(tài)保護(hù)與社區(qū)發(fā)展從來不是“二選一”，而是一場(chǎng)讓綠水青山真正轉(zhuǎn)化為金山銀山的“雙向奔赴”。

人氣爆棚：生態(tài)畫卷成游客心中“詩與遠(yuǎn)方”

水清岸綠、鷗鷺齊飛的邛海，早已是西昌頂流網(wǎng)紅打卡地，一年四季游客絡(luò)繹不絕，各類沉浸式體驗(yàn)備受追捧。

夏季清涼之地——邛海濕地。葉昌云 攝

秋冬時(shí)節(jié)，成群海鷗翩躚而至，湖面與棧道間，游客手持鷗糧投喂，人鷗同樂構(gòu)成最動(dòng)人的風(fēng)景；沿湖而建的網(wǎng)紅咖啡館臨湖而居，一杯咖啡搭配一湖碧波，遠(yuǎn)眺瀘山疊翠、近觀湖面漣漪，成為年輕人休閑度假、拍照打卡的首選；被譽(yù)為“西昌小三亞”的金鱗沙灘更是熱度居高不下，細(xì)膩白沙映襯湛藍(lán)湖水，傍晚落日熔金、晚霞鋪湖，吸引無數(shù)外地游客專程前來打卡。

此外，生態(tài)徒步、濕地研學(xué)、環(huán)湖騎行等體驗(yàn)項(xiàng)目持續(xù)升溫，融合自然景觀與彝族文化、邛海漁人風(fēng)情的特色人文生態(tài)體系逐步成型，開海節(jié)、濕地馬拉松等品牌活動(dòng)聲名遠(yuǎn)揚(yáng)，讓邛海成為集生態(tài)觀光、休閑度假、科普研學(xué)于一體的國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)。

法治筑基：為生態(tài)紅線筑牢堅(jiān)實(shí)屏障

邛海是長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障的重要組成部分，濕地?fù)碛芯S管植物498種、魚類57種，以及多種爬行、兩棲和昆蟲物種，為生態(tài)旅游發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。然而，20世紀(jì)60至90年代，圍海造田、無序開發(fā)導(dǎo)致邛海面積縮水、生態(tài)退化，守護(hù)“母親湖”刻不容緩。

對(duì)此，涼山州、西昌市以法治破局，出臺(tái)全國(guó)民族地區(qū)首部生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)《邛海保護(hù)條例》，實(shí)施最嚴(yán)格保護(hù)，打贏八場(chǎng)生態(tài)保護(hù)攻堅(jiān)硬仗。

圍繞“保護(hù)飲用水源地、恢復(fù)自然濕地”核心目標(biāo)，當(dāng)?shù)卮罅ν七M(jìn)退塘還湖、退田還湖、退房還湖“三退三還”工程，5萬余名居民有序遷出，恢復(fù)36公里生態(tài)自然岸線，構(gòu)建起全方位立體保護(hù)格局。司法保障同步加碼，建成四川省唯一生物多樣性檢察公益訴訟保護(hù)示范基地，以檢察力量守護(hù)獨(dú)蒜蘭等珍稀物種，讓生態(tài)保護(hù)有法可依、有章可循。

如今，邛海水域面積從1984年的26.7平方公里擴(kuò)大至30平方公里，水質(zhì)持續(xù)向好，鳥類種類從2014年的120種增至310種，生物多樣性水平顯著提升，成為南方候鳥重要越冬棲息地與區(qū)域性生態(tài)監(jiān)測(cè)核心區(qū)域。

政企協(xié)同+社區(qū)共建：書寫保護(hù)發(fā)展“雙向答卷”

生態(tài)保護(hù)，投入為先。西昌市委、市政府堅(jiān)持“保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)修復(fù)”理念，累計(jì)投入60.8億元用于濕地修復(fù)、生態(tài)搬遷與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，政府投入占比高達(dá)95.3%，以硬核投入守護(hù)生態(tài)本底，為旅游發(fā)展筑牢根基。

經(jīng)過系統(tǒng)修復(fù)，2萬畝環(huán)邛海湖濱帶濕地?zé)òl(fā)生機(jī)，從生態(tài)退化區(qū)變身旅游勝地，年接待游客量從開園初期的150萬人次攀升至585.9萬人次，年旅游綜合收入達(dá)5.9億元。

邛海濕地。葉昌云 攝

邛海的保護(hù)，不止于護(hù)湖，更在于惠民。當(dāng)?shù)卮蚱啤熬用裢膺w、濕地閑置”的傳統(tǒng)模式，在聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署、全球環(huán)境基金“四川濕地保護(hù)項(xiàng)目”支持下，創(chuàng)新社區(qū)協(xié)議保護(hù)新模式，選定大石板社區(qū)、焦家村開展試點(diǎn)，簽署五方保護(hù)協(xié)議，構(gòu)建“多方監(jiān)管、權(quán)責(zé)清晰、利益共享”的治理體系。

國(guó)家二級(jí)保護(hù)植物海菜花成為生態(tài)與民生雙贏的生動(dòng)載體——曾在邛海消亡的海菜花成功回歸擴(kuò)繁，既能凈化水質(zhì)、抑制藻類，又能作為零農(nóng)殘?zhí)厣r(nóng)產(chǎn)品上市，收購(gòu)價(jià)達(dá)每斤20元，直接帶動(dòng)社區(qū)收入增長(zhǎng)20%；其種植區(qū)同時(shí)成為濕地研學(xué)新景點(diǎn)，讓居民從生態(tài)保護(hù)“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者、受益者”。此外，社區(qū)從生態(tài)管護(hù)、產(chǎn)品銷售、研學(xué)服務(wù)收益中提取資金設(shè)立濕地保護(hù)基金，形成“保護(hù)—增收—反哺保護(hù)”的可持續(xù)閉環(huán)，既改善了坑塘水質(zhì)、恢復(fù)了生物多樣性、提升了居民保護(hù)意識(shí)，也為游客提供了更具煙火氣的旅游體驗(yàn)。

文旅融合：釋放生態(tài)價(jià)值“多元效能”

以優(yōu)良生態(tài)為核心基底，邛海巧妙串聯(lián)起粼粼湖光、民族風(fēng)情與漁舟唱晚的煙火氣，構(gòu)建起“生態(tài)+文化+科普”三位一體的特色旅游體系。

2025年在邛海濕地開展生態(tài)研學(xué)的情景。楊軍 攝

圍繞“生態(tài)觀光+知識(shí)科普”，當(dāng)?shù)爻B(tài)化開展“世界濕地日”“愛鳥周”等活動(dòng)，推出觀鳥游、濕地研學(xué)、生態(tài)徒步等精品線路；年均承接中小學(xué)研學(xué)100余批，宣教中心年接待研學(xué)8000人次，推動(dòng)生態(tài)價(jià)值高效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、教育多重價(jià)值，讓游客在棧道尋幽、林間觀鳥、湖畔研學(xué)中，沉浸式感受自然之美、讀懂生態(tài)保護(hù)的深層意義。

從一湖清水到萬物共生，從生態(tài)修復(fù)到文旅興盛，從政府主導(dǎo)到全民共享，邛海以法治筑牢生態(tài)根基，以共建共享激活發(fā)展動(dòng)能，不僅守護(hù)了“母親湖”的澄澈秀麗，更走出了一條生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值協(xié)同提升的高質(zhì)量發(fā)展之路。此次入選國(guó)家典型案例，既是對(duì)邛海實(shí)踐的充分肯定，更為全國(guó)生態(tài)旅游提質(zhì)升級(jí)、林草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了可復(fù)制、可推廣的“邛海經(jīng)驗(yàn)”。

來源：涼山州新聞傳媒中心記者 楊艷 吳啟俊 李順云

編輯：李瑞

責(zé)編：鄒湘

編審：阿比伊木

終審：沙勇

精彩視頻