又一個歷史性時刻來了！12月18日，海南自由貿(mào)易港正式啟動全島封關(guān)，這是我國領(lǐng)跑高水平開放的生動實踐，具有重要的里程碑意義。兩周前，我剛從海南采訪調(diào)研回來，今天，我來幫大家厘清最易混淆的三個核心要點，無論你是計劃赴海南旅游觀光，還是有意在此投資興業(yè)，每一條都是干貨。因為唯有精準把握政策，才能更好地把握住時代機遇。

2025年12月18日，海南洋浦港

誤區(qū)1：封關(guān)就是“封島”？

首先明確，封關(guān)封的是“海關(guān)監(jiān)管”，是一個海關(guān)術(shù)語，不是封閉，更不是封島。大家要想理清楚“封關(guān)”這個邏輯，可以記住這個核心：“管物不管人”，封關(guān)運作的核心是在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，針對的是經(jīng)濟活動，體現(xiàn)在對進出商品的關(guān)稅調(diào)整上。

那“封”的是什么呢，簡單來說，就是將海南島建成一個海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域，實施以“‘一線’放開、‘二線’管住、島內(nèi)自由”為基本特征的政策制度。

所謂“一線”放開，就是將海南自貿(mào)港與我國關(guān)境外其他國家和地區(qū)之間作為“一線”，實施一系列自由便利進出舉措。什么是“二線”管??？就是將海南自貿(mào)港與內(nèi)地之間作為“二線”，針對“一線”放開的內(nèi)容實施精準管理。又如何理解島內(nèi)自由？就是在海南自貿(mào)港內(nèi)，各類要素可以相對自由流通。

那么，針對外界關(guān)于“封關(guān)影響出入”的疑慮，國家發(fā)展改革委副主任王昌林此前表示，封關(guān)后，海南與國際的往來將更加順暢自由，與內(nèi)地的聯(lián)系將保持便捷高效。

眼下，內(nèi)地人去海南旅游、出差，不用辦任何額外證件，并且包括英國、法國、德國等86個國家的游客拿著普通護照能免簽入境。

海南海口，顧客在免稅城選購商品。

誤區(qū)2：封關(guān)后購物無限制？

免稅購物更方便，這是封關(guān)后最直觀的利好。這一點相信大家和我一樣，都很關(guān)注。也有人擔心，封關(guān)后海南免稅店是不是不好逛了？

采訪期間，我發(fā)現(xiàn)，不僅沒影響，福利直接拉滿，讓人擁有“不出國”的免稅購物體驗。先說最關(guān)鍵的部分，從今年11月1日開始，“離島免稅”政策針對島內(nèi)居民專門進行了升級：在一個自然年度內(nèi)，只要有一次離島記錄，就可以在本自然年度內(nèi)，不限次數(shù)購買“即購即提”商品。

不過，還要記住這三點提示，一是“一年”，指每年的1月1日至當年12月31日，有一次離島記錄，注意光買票不行，得實際出島；二是僅限于15類“即購即提”商品，包括化妝品、香水、服裝服飾、箱包等日常消費需求較高的商品，需要注意的是，“即購即提”商品單件單價要低于2萬元；三是“即購即提”類別商品可以不限次購買，但每人全年離島免稅購物總額不能超過10萬元人民幣的額度。

另外，離島旅客免稅購物政策是針對即將離島含離境的旅客設立的，旅客需憑已購買的離島機票、火車票、船票以及有效身份證件，在離島免稅商店購物。因此，必須先有實際離島含離境行程憑證，才能購買免稅品。

仍需特別提醒的是，“離島免稅”政策升級，但問題也隨之而來，就是“套購”和“代購”行為，觸犯法律紅線，監(jiān)管部門將會依法追究責任。所以，要管好自己的證件和額度，身份證別亂借，也別把額度讓給別人用；更別貪小便宜，只要是“有償代購”“零團費帶代購任務”的，直接躲開；發(fā)現(xiàn)有人組織“套代”購，趕緊撥打海關(guān)反走私舉報電話。

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誤區(qū)3：封關(guān)意味著自貿(mào)港建成了？

梳理完與個人切身相關(guān)的兩個層面，我們最后來探討一件關(guān)乎開放發(fā)展的“大事”：國家為啥要花大力氣建海南自貿(mào)港？封關(guān)是否意味著自貿(mào)港建成了？

黨的二十屆四中全會通過的“十五五”規(guī)劃建議明確提出，高標準建設海南自由貿(mào)易港。近日召開的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，扎實推進海南自由貿(mào)易港建設。從國際發(fā)展經(jīng)驗來看，成熟自由貿(mào)易港從封關(guān)運作到實現(xiàn)功能完備，往往需要歷經(jīng)數(shù)十年的建設發(fā)展周期。如果將封關(guān)比作建筑工程中的主體封頂，那么后續(xù)的功能細化、制度完善，就如同房屋裝修與軟裝配置，需要循序漸進、精雕細琢。根據(jù)海南自貿(mào)港建設規(guī)劃，2025年將完成制度體系的搭建；到2035年，實現(xiàn)運作模式的成熟定型；至本世紀中葉，全面建成具有世界影響力的高水平自由貿(mào)易港。

由此可見，海南自貿(mào)港封關(guān)運作，標志著我國邁向更高水平開放的全新起點。不過，未來的改革發(fā)展之路依然任重道遠，必須腳踏實地、穩(wěn)步推進。

封關(guān)首日 第一批“零關(guān)稅”通關(guān)貨物抵達洋浦港

記者手記：海南自貿(mào)港肩負著三大核心定位：一是打造國家對外開放的新門戶，主動對接全球高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，為中國更高水平開放探路先行；二是深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作，毗鄰粵港澳大灣區(qū)、背靠超大規(guī)模國內(nèi)市場，處于國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要交匯點，這正是海南無可比擬的優(yōu)勢；三是建設制度創(chuàng)新試驗田，將改革探索中形成的好經(jīng)驗、好做法復制推廣到全國更多地區(qū)。

最后，想和大家分享一個頗具深意的“細節(jié)”：2025年12月18日，海南自由貿(mào)易港正式啟動全島封關(guān)，這是我國堅定不移擴大高水平對外開放、推動建設開放型世界經(jīng)濟的標志性舉措。1978年12月18日，劃時代的黨的十一屆三中全會召開。47年后，海南自由貿(mào)易港建設站在新的起點上。

兩個“12月18日”，這是一份堅定的時代宣示：中國正以實際行動，向世界彰顯堅定不移擴大高水平開放的決心與信心。

要知道，自由貿(mào)易港是當今世界最高水平的開放形態(tài)。而這些戰(zhàn)略布局的最終落點，正是讓開放紅利惠及每一個人和每一家企業(yè)。在全球不確定性持續(xù)增加的背景下，中國鉚足干勁推進高質(zhì)量發(fā)展，海南自貿(mào)港的建設正是“雙贏”的生動實踐，既為我國經(jīng)濟發(fā)展注入新動能，也為不確定的全球經(jīng)濟和經(jīng)貿(mào)合作注入了更多確定性與正能量。

還是那句話，中國開放的大門只會越來越大，中國市場這么大，歡迎大家都來看看。

晶采觀察，下期見！