盼星星盼月亮！終于迎來“十四五”規(guī)劃官宣！

6月3日，惠州市人民政府正式印發(fā)《惠州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》），發(fā)布了《規(guī)劃綱要》全文內(nèi)容。

圖源：惠州市人民政府

十四五期間：重大建設項目投資約1.03萬億

根據(jù)規(guī)劃，惠州市“十四五”規(guī)劃重大建設項目分為5大領域，涵蓋現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設領域、綜合交通運輸體系建設領域、公共服務領域等。

據(jù)統(tǒng)計，“十四五”期間規(guī)劃建設重大項目312宗，計劃總投資約1.46萬億，“十四五”期間計劃投資約1.03萬億。

到2025年，惠州GDP超過6000億元

經(jīng)濟發(fā)展方面，全市GDP年均增長7.5%左右，到2025年，GDP超過6000億元，地方一般公共預算收入突破600億元，固定資產(chǎn)投資累計突破1.6萬億元。

全面融入“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局

更值得注意的是，本次“十四五”規(guī)劃官宣，全面融入全省“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展大局。著力提升基礎設施均衡通達和基本公共服務均等化水平，加快與廣州、深圳等市互聯(lián)互通，推動協(xié)同聯(lián)動發(fā)展。

發(fā)展壯大惠東縣、博羅縣縣域經(jīng)濟，加快整體融入“一核”；推動惠東、惠陽、大亞灣沿海地區(qū)參與深圳全球海洋中心城市建設和全省沿海經(jīng)濟帶建設，促進產(chǎn)業(yè)全面對接“一帶”；支持龍門縣創(chuàng)建綠色發(fā)展示范區(qū)，助力構(gòu)筑“一區(qū)”。

構(gòu)建“1+1+1”國土空間開發(fā)保護格局。以羅浮山、象頭山、蓮花山等自然山體和海岸帶為分界線，劃分生態(tài)功能區(qū)、城市發(fā)展區(qū)和海洋發(fā)展區(qū)，構(gòu)建“1+1+1”國土空間開發(fā)保護格局，實施差異化發(fā)展。

惠州市域“1+1+1”國土空間開發(fā)保護格局圖

生態(tài)功能區(qū)打造一個“綠色花園”，突出生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，加強羅浮山、南昆山、蓮花山等生態(tài)屏障的協(xié)同優(yōu)先保護，探索生態(tài)價值實現(xiàn)新路徑，深化綠水青山就是金山銀山新實踐。

城市發(fā)展區(qū)建設一座“活力城市”，突出創(chuàng)新引領、集聚集約，高強度集中連片開發(fā)優(yōu)勢地區(qū)，高密度集聚經(jīng)濟和人口，加快構(gòu)建創(chuàng)新引領的現(xiàn)代經(jīng)濟體系。

海洋發(fā)展區(qū)形成一片“美麗海灣”，堅持陸海統(tǒng)籌、立體開發(fā)，抓好陸海生態(tài)空間大保護，協(xié)調(diào)陸海開發(fā)大格局，以世界級港口群和臨港產(chǎn)業(yè)集群支持沿海經(jīng)濟帶建設。

全力支持深圳建設社會主義先行示范區(qū)。積極參與深圳都市圈建設，推進深莞惠聯(lián)動發(fā)展，探索共建深莞惠區(qū)域協(xié)同發(fā)展試驗區(qū)，共同打造具有全球競爭力的電子信息、人工智能等世界級先進制造產(chǎn)業(yè)集群，加快形成優(yōu)勢互補高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟布局。

惠州對接深圳示范區(qū)布局圖

科學規(guī)劃建設同城化綜合交通體系，加快深惠一體化發(fā)展步伐。推進大科學裝置集群開放共享，支持深圳建設綜合性國家科學中心。一體化保護和開發(fā)深惠黃金岸線和海洋資源，支持深圳建設全球海洋中心城市。

搶抓重要戰(zhàn)略機遇期，大力承接深圳優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域延伸布局，筑牢都市圈產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。爭取復制推廣深圳綜合改革試點成功改革事項，對標深圳打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。

全力支持廣州“四個出新出彩”實現(xiàn)老城市新活力。進一步加強廣惠兩地交流，拓展經(jīng)濟社會各領域的深度合作。依托沿干線鐵路和高等級公路，建設廣惠協(xié)同發(fā)展軸，加強與中新廣州知識城、南沙科學城等戰(zhàn)略對接、發(fā)展聯(lián)動。

緊密廣汕鐵路惠州段與廣州段站場運行對接，增強惠州區(qū)域樞紐功能。支持廣州提升醫(yī)療教育文化中心功能，爭取更多廣州三甲醫(yī)院在惠州設置分支機構(gòu)、更多優(yōu)質(zhì)高校在惠州設置分校，積極為大中專畢業(yè)生在惠州就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)環(huán)境。加強潼湖生態(tài)智慧區(qū)、稔平半島、金山新城與廣州知識城、廣州南沙自貿(mào)區(qū)的合作，復制推廣先行先試經(jīng)驗，促進重大平臺開放創(chuàng)新發(fā)展。

提升城市發(fā)展能級。著力提升城市中心城區(qū)首位度，增強集聚和輻射功能。以惠城為中心、惠陽為副中心，依托1號公路經(jīng)濟走廊，大力推動沿江組團和沿海組團發(fā)展聯(lián)動，促進全市向海向外發(fā)展。

加快惠城與仲愷、惠陽與大亞灣實現(xiàn)行政區(qū)與功能區(qū)融合發(fā)展，助推惠州市區(qū)擴容提質(zhì)。高標準高起點規(guī)劃建設金山新城、惠州灣產(chǎn)業(yè)新城、惠州南站新城等城市新增長極，全域統(tǒng)籌新城一體開發(fā)運營，系統(tǒng)導入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)資源，打造未來城市新中心、國內(nèi)一流城市新樣板。

部分重點項目

01 交通板塊

國鐵干線項目：建設贛州至深圳鐵路惠州段、廣州至汕尾鐵路惠州段、贛深高鐵惠州北站綜合交通樞紐配套工程、廣汕高鐵惠城南站綜合交通樞紐配套工程，鐵路建設里程約200公里。建設起止年限為2016-2027年，總投資3492363萬元，“十四五”期間計劃投資1838936萬元。

惠州北站效果圖

城際軌道交通項目：建設莞惠城際小金口至惠州北站、深惠城際惠州段項目，新增鐵路建設里程約57.4公里。建設起止年限為2020-2024年，總投資850987萬元，“十四五”期間計劃投資839987萬元。

市域鐵路項目：建設惠大鐵路電器化改造等城市軌道交通項目。建設起止年限為2020-2030年，總投資683470萬元，“十四五”期間計劃投資683470萬元。

惠州市鐵路線網(wǎng)規(guī)劃示意圖

高速公路項目：建設韶惠高速公路龍門至惠州段、沈陽至?？趪腋咚俟飞俏碴懾S至深圳龍崗改擴建工程惠州段、惠州江灣高速公路、河惠汕高速公路惠州段等。

到2025年，全市高速公路里程達約1100公里。建設起止年限為2018-2029年，總投資23096420萬元，“十四五”期間計劃投資15772849萬元。

02 教育板塊

普及高水平公共教育建設項目：在惠城、惠陽、博羅、惠東、龍門、仲愷等地建設一批中小學，夯實優(yōu)質(zhì)基礎教育，普及高水平公共教育。建設起止年限為2016-2025年，總投資854985萬元，“十四五”期間計劃投資701341萬元。

現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設項目：建設廣東技術(shù)師范大學天河學院博羅龍華校區(qū)、惠東職業(yè)教育擴容遷建項目、龍門縣職業(yè)技術(shù)學校擴容提質(zhì)項目。建設起止年限為2017-2027年，總投資305000 萬元， “十四五”期間計劃投資205000 萬元。

03 其他板塊

住房保障建設項目：在惠城區(qū)建設一批老舊小區(qū)安置房，共新增1444套。建設起止年限為2020-2023年，總投資97600萬元， “十四五”期間計劃投資89100萬元。

重大科學裝置：建設中科院強流重離子加速器（HIAF）和加速器驅(qū)動嬗變研究裝置（CIADS）項目、同位素研發(fā)平臺、高能量密度研發(fā)平臺等，打造一流的重大科技基礎設施集群。建設起止年限為2017-2031年，總投資1329196萬元， 十四五”期間計劃投資523802萬元。

省實驗室：建設一批國家和省級重點實驗室。建設起止年限為2020-2024年，總投資330000萬元， 十四五”期間計劃投資285000萬元。

04 建設更具影響力的科技創(chuàng)新高地

提升高校院所科研攻堅能力。推動惠州學院進一步優(yōu)化現(xiàn)有學科及專業(yè)結(jié)構(gòu)，推進前沿學科、新興交叉學科建設，建設高水平應用型大學。支持惠州學院與國內(nèi)外一流大學、科研院所、知名企業(yè)合作，探索建立協(xié)同創(chuàng)新模式。

集聚創(chuàng)新人才。優(yōu)化“產(chǎn)業(yè)引才”“平臺引才”“以才引才”機制，制定“1+N”一攬子人才工作政策，完善實施“惠”聚優(yōu)才行動計劃，打造人才生態(tài)環(huán)境優(yōu)質(zhì)城市。依托中科院“兩大科學裝置”、省實驗室和新型研發(fā)機構(gòu)等創(chuàng)新載體，積極引進一批國際一流的科技領軍人才和創(chuàng)新團隊，對急需的特殊人才或團隊實施“一事一議”。

推動石化能源新材料產(chǎn)業(yè)集群加快發(fā)展。全面提升大亞灣石化區(qū)發(fā)展水平，加快推進?？松梨诨葜菀蚁╉椖?、中海殼牌惠州三期乙烯項目、恒力（惠州）PTA項目等建設，大力推進石化產(chǎn)業(yè)高端化、智慧化、綠色化發(fā)展，全力打好產(chǎn)業(yè)基礎高級化攻堅戰(zhàn)，力爭到2025年基本建成世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)基地。

發(fā)展壯大先進裝備制造業(yè)。加快惠州灣產(chǎn)業(yè)新城、惠陽智能制造產(chǎn)業(yè)園等建設，培育一批裝備制造小巨人企業(yè)和細分領域“單項冠軍”企業(yè)，重點發(fā)展工業(yè)機器人、服務機器人、特種機器人等產(chǎn)業(yè)。

引導大型制造業(yè)企業(yè)利用自身優(yōu)勢開展由應用智能裝備向生產(chǎn)智能裝備拓展，支持一批裝備制造企業(yè)向中高端邁進。充分利用好首臺套政策，開展智能制造成套裝備的集成創(chuàng)新和應用示范。

聚力打造“3+7”工業(yè)園區(qū)。建設1號公路經(jīng)濟走廊，打造粵港澳大灣區(qū)重點增量發(fā)展空間。優(yōu)化提升3個具有影響力和競爭力的國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)爭創(chuàng)國內(nèi)一流開發(fā)區(qū)，努力把中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園建設成為全國對外開放發(fā)展新高地。

聚力建設惠城高新科技產(chǎn)業(yè)園、惠陽（象嶺）智慧科技產(chǎn)業(yè)園、惠州新材料產(chǎn)業(yè)園、博羅智能裝備產(chǎn)業(yè)園、龍門大健康產(chǎn)業(yè)園、大亞灣新興產(chǎn)業(yè)園、廣東（仲愷）人工智能產(chǎn)業(yè)園等7個千億級工業(yè)園區(qū)。

邁入6月，便迎來“十四五”規(guī)劃的重磅消息！從官宣惠州突破604萬人口大關，重燃惠州地鐵希望，而這次的“十四五”的眾多規(guī)劃，更是將惠州迅速推向更高級別的發(fā)展！

深惠君相信，“十四五”規(guī)劃年間，惠州將迅速騰飛，交通、產(chǎn)業(yè)、民生等勢必將沖開大局面，充分做好對接深圳都市圈，飛入粵港澳大灣區(qū)的準備！