3月5日上午，第十三屆全國人大五次會議在人民大會堂開幕。全國人大代表、黑龍江飛鶴乳業(yè)有限公司董事長冷友斌提出關(guān)于將“耕地肥沃”納入鄉(xiāng)村振興指標(biāo)體系的建議，希望提高全社會對于耕地保護(hù)的重視程度，對耕地的面積和質(zhì)量問題實行綜合治理。

作為扎根東北黑土地的民營企業(yè)家，冷友斌一直重視黑土地的保護(hù)，圍繞其保護(hù)立法連續(xù)提交了多項議案。東北黑土區(qū)是我國最大的糧食生產(chǎn)基地，是國家糧食安全的“壓艙石”。近年來，國家和地方出臺了系列政策措施加強對黑土地的保護(hù)。但從調(diào)研情況看，黑土地屢遭破壞，黑土地保護(hù)“上熱下冷”，農(nóng)民主動參與黑土地保護(hù)利用的動力不足。

土地“肥”起來的關(guān)鍵，是農(nóng)民要“富”起來。冷友斌在建議中提出，以龍頭企業(yè)為核心，打造全產(chǎn)業(yè)鏈模式，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，同時在種養(yǎng)環(huán)節(jié)積極吸納農(nóng)戶參與，讓農(nóng)民共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果，調(diào)動其參與土地保護(hù)的積極性。

作為乳業(yè)最早打造全產(chǎn)業(yè)鏈模式的企業(yè)，飛鶴在產(chǎn)業(yè)集群建立之初，就將農(nóng)牧業(yè)發(fā)展納入其中，通過三種形式帶動農(nóng)民增收致富：一是通過流轉(zhuǎn)農(nóng)戶的土地讓其有直接的租金收入；二是讓有勞動力的農(nóng)民加入到合作社參與種植和管理；三是在牧場雇傭當(dāng)?shù)貑T工，定期進(jìn)行養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，讓其掌握必備的專業(yè)技能。截至2021年3月，飛鶴累計創(chuàng)造15萬個就業(yè)崗位，拉動15萬農(nóng)民增收致富。

冷友斌指出，黑土地保護(hù)是一項投入大、難度大、見效慢的復(fù)雜系統(tǒng)工程，建議從國家層面制定出臺黑土地質(zhì)量、生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立以黑土地保護(hù)為核心的全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系；建立社會化服務(wù)共享平臺，充分利用第三方服務(wù)機構(gòu)，積極推動黑土地綜合治理技術(shù)在農(nóng)戶中的應(yīng)用。

同時，建議將耕地質(zhì)量納入地方政府考核指標(biāo)，鼓勵地方持續(xù)加大對耕地休耕輪作、新技術(shù)模式應(yīng)用、發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)、強化生態(tài)補償修復(fù)等鼓勵性和支持性政策的投入力度。

在黑土地保護(hù)利用實踐探索上，冷友斌帶領(lǐng)飛鶴走在前、干在先，探索全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)循環(huán)。2016年，飛鶴引入產(chǎn)業(yè)集群合作伙伴，建成我國高寒地區(qū)規(guī)模最大的“規(guī)模化生物天然氣與有機肥循環(huán)綜合利用項目”。經(jīng)過數(shù)年的技術(shù)攻關(guān)和模式探索，項目突破風(fēng)干秸稈發(fā)酵的技術(shù)難題，實現(xiàn)以畜禽糞污和玉米秸稈為原料，通過高濃度厭氧發(fā)酵，制取生物天然氣和有機肥。每個項目每年約生產(chǎn)5萬噸有機肥，還田后能讓1.4萬畝黑土地的有機質(zhì)含量增加1%，并增加黑土層的厚度和松軟度。

此外，冷友斌還建議圍繞乳制品、大米、玉米、大豆等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，實施東北地域特色的“黑土地標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品”工程，打造一批面向國內(nèi)外市場的知名品牌，增強黑土地的經(jīng)濟價值。

“土地質(zhì)量不僅直接影響糧食生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，對于農(nóng)民增收、三產(chǎn)融合發(fā)展也非常重要，是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵因素之一。”冷友斌表示，未來飛鶴將持續(xù)集中科研力量參與黑土地生態(tài)保護(hù)，綜合運用工藝改進(jìn)、研發(fā)科技等措施保護(hù)好“祖國糧倉”。