簡介

朱曉樂 黃漢權

《改革》2021年第4期，原文12千字

長摘要

近年來，受逆全球化回潮、貿易保護主義抬頭、中美貿易摩擦加劇等因素影響，全球產業(yè)鏈供應鏈面臨重大調整。突如其來的新冠肺炎疫情，不僅給世界各國生產生活帶來了重大影響，而且給作為經(jīng)濟全球化重要標志的供應鏈帶來了重大沖擊，使影響全球化的長期因素近期化，從而加速了全球產業(yè)鏈的調整步伐。密切跟蹤全球供應鏈演變動向，分析其對中國產業(yè)發(fā)展的影響，采取科學合理的應對措施，對維護中國產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定，提高中國產業(yè)國際競爭力具有重要意義。

文章研判了全球供應鏈演變趨勢，并基于進口和出口兩個視角分析全球供應鏈演變對中國細分行業(yè)的影響，提出應對全球供應鏈調整的對策建議。研究結果表明：全球供應鏈正在朝著近岸化、多元化、區(qū)域化等方向發(fā)展，這種調整對我國產業(yè)帶來四個方面的影響：一是外部環(huán)境更加嚴峻，二是“在中國生產、服務中國市場”將成為外資企業(yè)在中國布局的主要考慮，三是中國東部產業(yè)向中西部地區(qū)轉移受到干擾，四是中美供應鏈野半脫鉤冶風險加大。就具體行業(yè)而言，受到的影響是有差異化的，從進口視角看，進口對外依存度高的上游制造環(huán)節(jié)關鍵零部件和產品受到影響較大，主要包括計算機及電子信息、電氣設備、機械設備、汽車和其他運輸設備等，從出口視角看，產品銷售對外依存度超過20%的行業(yè)受到影響較大，主要包括是計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)，文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)，皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)，家具制造業(yè)和紡織服裝服飾業(yè)等。

研究結論的政策啟示：一是用足用好出口退稅、出口信貸、出口信用保險等外貿政策工具箱，加大對外資外貿企業(yè)的支持，著力穩(wěn)定外貿產業(yè)供應鏈；二是設立分領域產業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展和預警信息平臺，建立產業(yè)鏈供應鏈安全預警機制；三是統(tǒng)籌處理好產業(yè)外遷和對內轉移的關系，著力提高中西部地區(qū)精準承接產業(yè)轉移的能力，優(yōu)化調整中國產業(yè)鏈供應鏈布局；四是發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，整合科技力量聯(lián)合攻克面臨斷供風險、存在產業(yè)安全的“卡脖子”技術和產品，以技術創(chuàng)新保障國內產業(yè)鏈供應鏈安全；五是以“命運共同體”理念引導經(jīng)濟全球化走勢，加強國際合作，協(xié)商解決供應鏈順暢運行面臨的痛點和堵點，維護全球供應鏈穩(wěn)定。

文章主要貢獻在于：第一，從進口和出口兩個維度，按照不同行業(yè)的進口和出口對外依存度，分析全球供應鏈調整對中國細分行業(yè)的差異化影響；二是從構建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略視角，多維度提出提升中國產業(yè)鏈供應鏈水平、保障產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定和競爭力的對策建議。

資料來源

《產業(yè)經(jīng)濟學年鑒2022》

China Economist （中文刊名：《中國經(jīng)濟學人》）是由中國社會科學院主管、中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所主辦的面向全球發(fā)行的中英文學術期刊。China Economist創(chuàng)刊于2006年3月，始終致力于向全球傳遞中國經(jīng)濟學與管理學最前沿研究進展，搭建中外學者相互交流的學術平臺和研究陣地，向全世界宣傳能夠代表中國人民根本利益訴求的研究成果，促進國外讀者更好地了解中國，不斷增強我國的國際影響力和國際話語權?！吨袊?jīng)濟學人》先后被EconLit、EBSCO、ProQuest、SCOPUS等全球主流、權威數(shù)據(jù)庫及索引系統(tǒng)收錄，入選中國社會科學院中國人文社會科學期刊（AMI），是“代表我國人文社會科學英文刊最高水平”的期刊。

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