最近，郭先生遇到了一件他難以理解的事情來咨詢我們。

原來，他在上海市中心擁有一套3000多平米的工業(yè)廠房，產(chǎn)證一直在自己身邊，政府部門卻告知他，土地和房屋已經(jīng)不歸他所有，到底是怎么回事呢？

一、不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)可因房屋征收決定生效而消滅

原來，2018年5月15日，區(qū)政府作出《房屋征收決定》，郭先生的土地及地上房屋位于征收范圍內(nèi)。2019年6月20日，區(qū)政府又作出《房屋征收補(bǔ)償決定書》，決定對(duì)征收郭先生土地及地上房屋作出補(bǔ)償決定，該補(bǔ)償決定已經(jīng)送達(dá)并執(zhí)行。對(duì)于上述房屋征收決定和補(bǔ)償決定，郭先生一直沒有提起行政復(fù)議和行政訴訟，上述法律文書已經(jīng)生效。

根據(jù)當(dāng)時(shí)有效的《物權(quán)法》第二十八條“因人民政府的征收決定等，導(dǎo)致物權(quán)消滅的，自人民政府的征收決定等生效時(shí)發(fā)生效力”之規(guī)定，郭先生就案涉土地上房屋所享有的房屋所有權(quán)已經(jīng)消滅。

而《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十三條第三款規(guī)定“房屋被依法征收的，國有土地使用權(quán)同時(shí)收回”，從區(qū)政府房屋征收決定生效之日起，郭先生對(duì)土地所享有的使用權(quán)亦已經(jīng)被依法收回。

因此，雖然郭先生的產(chǎn)證還在手里，不動(dòng)產(chǎn)登記中心亦并辦理注銷，但是郭先生已經(jīng)喪失了對(duì)房屋的所有權(quán)和土地使用權(quán)。

二、郭先生若想恢復(fù)房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提起行政訴訟或行政復(fù)議

誠如小芝所分析，導(dǎo)致郭先生喪失不動(dòng)產(chǎn)的法律文書是2018年5月15日區(qū)政府所作出《房屋征收決定》，因此，郭先生若想恢復(fù)房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)通過行政復(fù)議或行政訴訟方式，要求撤銷該征收決定。

根據(jù)我國《行政復(fù)議法》，公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。

根據(jù)我國《行政訴訟法》，提起行政訴訟，應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個(gè)月內(nèi)提出，因不動(dòng)產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過二十年，人民法院不予受理。

區(qū)政府征收決定已經(jīng)作出近5年之久，除非郭先生能證明其不知道該征收決定，（如區(qū)政府未通過合法方式向其送達(dá)），否則郭先生提起行政訴訟會(huì)因超過起訴期限而被法院裁定駁回起訴。

所以，本案提醒我們，法律不保護(hù)躺在權(quán)利簿上睡大覺的人。發(fā)現(xiàn)自己權(quán)益受侵害應(yīng)當(dāng)及時(shí)拿起法律武器，維護(hù)自身合法權(quán)益。

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