近日，國務院新聞辦公室舉行“權威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會，國家市場監(jiān)督管理總局局長羅文介紹“激發(fā)市場活力夯實高質量發(fā)展基礎”有關情況，并答記者問。

市場監(jiān)管總局局長羅文表示，去年9月份，國務院食安委專門印發(fā)文件，部署各地建立健全分層分級精準防控、末端發(fā)力終端見效的工作機制，推動落實食品安全屬地管理責任；市場監(jiān)管總局同時出臺部門規(guī)章，要求企業(yè)依法配備食品安全總監(jiān)、安全員，把企業(yè)的食品安全主體責任壓實到“最小工作單元”，確保出了問題能夠找得到人、查得清事、落得了責。圍繞推動落實各方責任，市場監(jiān)管總局今年將重點抓好以下工作：

一是督促落實企業(yè)主體責任。監(jiān)督指導企業(yè)結合生產經營業(yè)態(tài)、企業(yè)規(guī)模、食品類別、風險登記等實際情況，制定食品安全風險管控清單并將它納入企業(yè)生產經營全過程管理；同時，督促企業(yè)應配盡配食品安全總監(jiān)、食品安全員，對照食品安全風險管控清單嚴格落實安全員日管控、安全總監(jiān)周排查、企業(yè)主要負責人月調度等制度規(guī)定，并如實記錄、存檔備查。

二是壓緊壓實屬地管理責任。通過實施包保制度，將全國所有食品生產經營主體按照規(guī)模、業(yè)態(tài)等分為A、B、C、D四級，對應到市、縣、鄉(xiāng)、村四層包保干部，確保每個主體都有干部包保。同時，對包保干部實行“三張清單加一項承諾書”的制度，“責任清單”明確每名包保干部具體包保哪幾家企業(yè)；“任務清單”明確包保干部的具體包保任務；“督查清單”明確上一級對下一級的督察事項；“承諾書”就是包保干部要和主管部門簽訂責任和任務承諾書并建檔備查。通過采取上述制度，從而推動屬地管理責任具體化，確?？刹僮鳌⒖陕鋵?。

三是嚴格落實部門監(jiān)管責任。指導各級市場監(jiān)管部門把食品企業(yè)落實“日管控、周排查、月調度”制度作為監(jiān)督檢查的重點內容，對未按照規(guī)定落實主體責任的企業(yè)視情分別給予責令改正、罰款、停產停業(yè)、吊銷許可證等處罰。

《食品生產許可管理辦法》相關規(guī)定

第十二條 申請食品生產許可，應當符合下列條件：（三）有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。

第五十五條 被吊銷生產許可證的食品生產者及其法定代表人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員自處罰決定作出之日起5年內不得申請食品生產經營許可，或者從事食品生產經營管理工作、擔任食品生產經營企業(yè)食品安全管理人員。

根據中華人民共和國食品安全法實施條例第二十八條　學校、托幼機構、養(yǎng)老機構、建筑工地等集中用餐單位的食堂應當承包經營集中用餐單位食堂的，應當依法取得食品經營許可，并對食堂的食品安全負責。

集中用餐單位應當督促承包方落實食品安全管理制度，承擔管理責任。這個應該屬于等的范疇 承包經營集中用餐單位食堂的，應當依法取得食品經營許可，并對食堂的食品安全負責。

集中用餐單位應當督促承包方落實食品安全管理制度，承擔管理責任。如果沒有承包經營 就無需辦理許可 承包經營集中用餐單位食堂的，應當依法取得食品經營許可，并對食堂的食品安全負責。集中用餐單位應當督促承包方落實食品安全管理制度，承擔管理責任。

國家市場監(jiān)督管理總局令 第　60　號

企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定

第一條　為了督促企業(yè)落實食品安全主體責任，強化企業(yè)主要負責人食品安全責任，規(guī)范食品安全管理人員行為，根據《食品安全法》及其實施條例等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第四條　食品生產經營企業(yè)主要負責人應當支持和保障食品安全總監(jiān)、食品安全員依法開展食品安全管理工作，在作出涉及食品安全的重大決策前，應當充分聽取食品安全總監(jiān)和食品安全員的意見和建議。

食品安全總監(jiān)、食品安全員發(fā)現有食品安全事故潛在風險的，應當提出停止相關食品生產經營活動等否決建議，企業(yè)應當立即分析研判，采取處置措施，消除風險隱患。

第五條　在依法配備食品安全員的基礎上，下列食品生產經營企業(yè)、集中用餐單位的食堂應當配備食品安全總監(jiān)：

（一）特殊食品生產企業(yè)；

（二）大中型食品生產企業(yè)；

（三）大中型餐飲服務企業(yè)、連鎖餐飲企業(yè)總部；

（四）大中型食品銷售企業(yè)、連鎖銷售企業(yè)總部；

（五）用餐人數300人以上的托幼機構食堂、用餐人數500人以上的學校食堂，以及用餐人數或者供餐人數超過1000人的單位。

縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門應當結合本地區(qū)實際，指導本轄區(qū)具備條件的企業(yè)配備食品安全總監(jiān)。

民以食為天，食以安為先。食品安全是重大的民生問題，關系人民群眾身體健康和生命安全，關系社會和諧穩(wěn)定。

食品安全管理者服務于食品生產、食品加工、食品流通和餐飲服務企業(yè)的食品安全管理。根據美國食品藥品監(jiān)督管理局的統(tǒng)計，目前中國有100多萬家食品加工企業(yè)。平均每家企業(yè)配備2名食品安全經理，預計需要從業(yè)人員200萬人左右。此外，根據餐飲業(yè)、企業(yè)食堂、連鎖超市、農貿市場的需求，預計我國食品安全管理人員將超過300萬人。但是，目前我國大部分企業(yè)都沒有配備食品安全管理人員。食品安全經理將成為未來最熱門的職業(yè)之一，職業(yè)前景廣闊。