中國于8月1日開始正式實施針對鎵、鍺相關(guān)物的出口管制政策。這項措施對受影響的企業(yè)、企業(yè)所在國以及相關(guān)市場將產(chǎn)生怎樣的反應(yīng)？

經(jīng)國務(wù)院批準，商務(wù)部和海關(guān)總署共同發(fā)布公告，宣布自2023年8月1日起，對涉及鎵和鍺相關(guān)物品實施出口管制。根據(jù)公告，未經(jīng)許可禁止出口涉及鎵及鍺相關(guān)物品。此政策可能會引發(fā)受影響企業(yè)、企業(yè)所在國以及相關(guān)市場產(chǎn)生何種反應(yīng)？

根據(jù)了解，鍺和鎵并非自然形成的金屬，通常是其他金屬精煉廠的副產(chǎn)品。鍺是一種銀白色金屬，產(chǎn)生于鋅生產(chǎn)過程中，而鎵也是一種銀白色金屬，產(chǎn)生于鋁土礦和鋅加工過程中。

鎵作為“半導(dǎo)體工業(yè)的新寵”，被廣泛稱為生產(chǎn)“氮化鎵”的理想材料之一。氮化鎵作為最具代表性的第三代半導(dǎo)體材料，在應(yīng)用領(lǐng)域具有重要地位；它還可用于生產(chǎn)“砷化鎵”——該化合物在制造手機和衛(wèi)星通信射頻芯片方面發(fā)揮著重要作用，是半導(dǎo)體制造過程中的關(guān)鍵原料。

而鍺也是半導(dǎo)體領(lǐng)域的重要材料之一。鍺廣泛應(yīng)用于太陽能產(chǎn)品和光纖領(lǐng)域等多種用途。另外，鍺還可以在軍事領(lǐng)域中得以應(yīng)用，如夜視鏡等，由于它對紅外輻射具備透明性。中國是全球最大的鍺生產(chǎn)國。

從市場供需格局來看，并非只有中國擁有大量金屬鎵和鍺的生產(chǎn)能力。除了中國以外，在鎵生產(chǎn)方面，其他國家如俄羅斯和烏克蘭（作為氧化鋁副產(chǎn)品的生產(chǎn)國）、韓國和日本（作為鋅副產(chǎn)品的生產(chǎn)國）也具備鎵的生產(chǎn)能力。在北美地區(qū)，Teck Resources Ltd.的Trail冶煉廠位于加拿大不列顛哥倫比亞省，可以生產(chǎn)出鍺作為鋅、鉛等金屬冶煉的副產(chǎn)品。其他生產(chǎn)商還包括5N Plus Inc.和Indium Corporation，這兩家公司專注于特種材料的制造。此外，在歐洲，比利時的Umicore SA也是這兩種金屬的生產(chǎn)商之一。

然而，由于中國在金屬提煉技術(shù)方面的優(yōu)勢，就目前而言，其他國家在這兩種金屬的生產(chǎn)成本上無法與中國相媲美，因此全球?qū)χ袊@些產(chǎn)品形成了依賴。

正式實施管制，各方作何反應(yīng)？

01 海外供應(yīng)市場中鎵、鍺已漲價

據(jù)國金證券指出，作為全球金屬鎵和鍺儲量及產(chǎn)量最大的國家之一，中國對鎵和鍺相關(guān)物品的出口管制可能帶來以下影響：國內(nèi)砷化鎵（GaAs）襯底外延和原材料價格有可能下降，而海外的GaAs襯底和原材料價格則可能上漲，同時供應(yīng)也有可能出現(xiàn)緊張情況，這將進一步增加海外襯底廠商的壓力。

根據(jù)市場實際交易情況觀察，海外對鎵和鍺的交易價格上升明顯。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，在公告發(fā)布后，7月27日鍺錠的均價為9600元/千克，相較于7月3日的9450元/千克，上漲了150元/千克。不僅鍺的價格上漲，鎵的價格也有所上漲�？紤]到一些市場人士的推測，本次出口管制可能更多地影響高純度鎵。

中國地質(zhì)調(diào)查局國際礦業(yè)研究中心首席研究員朱清在接受中新經(jīng)緯采訪時表示，鎵和鍺的價格短期內(nèi)預(yù)計會上漲，然而在長遠看來，受到的影響因素復(fù)雜多樣，導(dǎo)致趨勢難以確定。

據(jù)朱清介紹，自2005年以來，中國國產(chǎn)鎵的價格經(jīng)歷了三次劇烈波動，目前正處于近十年來的高水平。從2017年到2022年，鍺錠的價格長期低于8000元/公斤，由于原材料供應(yīng)不足和需求增加等因素的影響，經(jīng)歷了兩輪上漲。據(jù)觀察，自去年最后一個季度以來，鍺市場活躍度上升，導(dǎo)致價格上漲。預(yù)計這種價格調(diào)整將持續(xù)一段時間。

02 各國組織紛紛就此發(fā)聲

根據(jù)中國大陸海關(guān)數(shù)據(jù)，鎵產(chǎn)品的最大進口國為日、德和荷蘭。同樣，日、法、德和美被列為鍺產(chǎn)品的主要進口國。目前針對出口管制的措施，各國的反應(yīng)不盡相同。有些國家敦促相關(guān)組織加強與中國大陸的聯(lián)系，有些正在尋找新的供應(yīng)商，還有一些國家已明確表示抗議。

美國

美國國防部發(fā)言人先前表示，美國的戰(zhàn)略鍺庫存已經(jīng)耗盡。該發(fā)言人還表示：“美國國防部正積極采取措施，利用《國防生產(chǎn)法》第三章的授權(quán)，增加國內(nèi)對微電子和太空供應(yīng)鏈關(guān)鍵材料的開采和加工，其中包括鎵和鍺�！�

根據(jù)《國防生產(chǎn)法》，五角大樓計劃在12月31日之前“優(yōu)先安排”這些合同，主要側(cè)重于從其他產(chǎn)品的現(xiàn)有廢物流中回收鎵。五角大樓表示，“相較于開采，回收是美國最快獲取這些材料的方法”。美國國防部官員拒絕透露將投入合同的資金以及所涉及公司的數(shù)量。

日本

根據(jù)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)網(wǎng)的數(shù)據(jù)，目前砷化鎵襯底市場主要由日本廠商主導(dǎo)。2020年，住友電工、三菱化學、住友化學等三家日本公司合計占據(jù)了砷化鎵襯底市場份額的85%以上。至于砷化鎵外延片市場，歐洲、美國和日本的廠商處于領(lǐng)先地位。根據(jù)QYResearch的數(shù)據(jù)，2020年全球砷化鎵外延片市場的CR5（指前五大公司的市場份額）為53%，核心廠商包括NTT AT、Wolfspeed、住友化學、EpiGaN（Soitec）等。

鑒于日本市場的特點，對于中國大陸的出口管制問題，日本的反應(yīng)更加直接和強烈。日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣西村康稔在7月4日表示，將堅決反對任何違反世界貿(mào)易組織規(guī)則和其他國際協(xié)議的行為。目前，中國對鍺和鎵的出口管制政策變得更加嚴格，然而這兩種金屬是電信和電動汽車行業(yè)芯片制造的必備材料。

西村康稔表示：“我們將密切關(guān)注中國對鍺和鎵的出口限制計劃，并試圖了解其背后的意圖。如果有任何措施對日本不公平，違反了世貿(mào)組織等國際規(guī)則，我們將采取適當?shù)男袆��！?/p>

荷蘭

據(jù)日經(jīng)亞洲報道，在一份聲明中，荷蘭外交部表示中國對鎵和鍺相關(guān)物品實施出口管制措施將對歐洲以及荷蘭經(jīng)濟產(chǎn)生不同程度的影響。由于歐盟在貿(mào)易政策方面具有決定權(quán)，與中國就這些措施進行談判的主要責任落在歐盟身上。荷蘭外交部長將與歐盟委員會和其他歐盟成員國保持緊密聯(lián)系以促進溝通。

德國

德國總理朔爾茨在柏林表示，在宣布出口管制措施當天，聯(lián)邦政府將密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展。與此同時，歐盟也正在對該舉措可能對歐洲經(jīng)濟產(chǎn)生的影響進行研究。

根據(jù)經(jīng)濟部長羅伯特·哈貝克的說法，如果中國進一步擴大對其他金屬出口的限制，比如對制造電動汽車電池所需的鋰的限制，那么德國經(jīng)濟將面臨嚴重挑戰(zhàn)。因此，數(shù)字協(xié)會Bitkom和德國工業(yè)聯(lián)合會（BDI）敦促加大努力，減少對原材料和技術(shù)進口的依賴性。

韓國

根據(jù)韓國媒體HANKYOREH的報道，中國宣布出口管制措施后，有可能對韓國造成不良影響。

中國

中方代表在世貿(mào)組織（WTO）貨物貿(mào)易理事會
會議上就此表示，出口管制并非禁令，中方致力于保持供應(yīng)鏈的安全和穩(wěn)定。中方還澄清道，出口管制是國際上對兩用商品（即民用和軍用）的普遍做法，其他WTO成員也都實行了出口管制。