我國制造業(yè)連續(xù)十三年穩(wěn)居世界之巔，全球制造業(yè)增加值貢獻率高達近30%。在邁向制造強國的道路上，我們已跨越關鍵階段，正逐步從規(guī)模優(yōu)勢向韌性和秩序化發(fā)展轉變。如今，中國正開啟建設社會主義現(xiàn)代化國家的新篇章，致力于實現(xiàn)全面現(xiàn)代化強國的宏偉目標。在這一過程中，制造強國的建設必須與人工智能、網絡強國、數字經濟等領域深度融合，共同構建中國式現(xiàn)代化的堅實物質技術基石。

2023年，數字技術如5G、人工智能、大數據、工業(yè)互聯(lián)網等迅猛發(fā)展，成為推動新一輪科技革命和產業(yè)變革的核心動力，持續(xù)孕育出新的業(yè)態(tài)、模式和產業(yè)。數字經濟作為新型工業(yè)化的重要支撐，為推進現(xiàn)代化產業(yè)體系注入了澎湃動力，助力中國在全球制造業(yè)競爭中保持領先地位。數字經濟應用實踐專家駱仁童博士表示，新型工業(yè)化是引領著我國工業(yè)高質量發(fā)展的引擎，它的“新”，不僅僅體現(xiàn)在技術的革新、理念的更新，更在于對美好生活的追求和經濟發(fā)展的深度思考。

新型工業(yè)化的內涵與特征 　　

在我國新型工業(yè)化的壯麗畫卷中，我們見證了豐富的實踐經驗和不斷前行的堅定步伐。站在新時代的起點上，新型工業(yè)化如同一盞明燈，照亮我們前行的道路。它以新發(fā)展理念為引領，以自主創(chuàng)新為引擎，以國防經濟安全為屏障，以高端化、智能化、綠色化為目標。在這個過程中，人工智能成為了強大的助推器，市場化、法治化、國際化則是堅實的保障。通過這一系列舉措，我們旨在提升企業(yè)的微觀核心競爭力，創(chuàng)造更高的附加值利潤，為人民提供更加豐富多彩的物質供給，為宏觀經濟的穩(wěn)定奠定堅實基礎，為中國式現(xiàn)代化筑起強大的物質技術支撐。

新型工業(yè)化的六大特征鮮明而獨特：首先，它強調自主創(chuàng)新，涵蓋技術創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新的深度融合，以關鍵技術的有效突破和迭代應用引領未來產業(yè)的發(fā)展；其次，數實融合成為新時代的顯著特征，實體經濟與數字經濟相互滲透、相互促進，實現(xiàn)經濟的高質量增長；再者，高端綠色智能產品成為市場的新寵，它們不僅具有高科技含量和高附加值，還是綠色環(huán)保和智能化的典范；此外，協(xié)調協(xié)同發(fā)展是新型工業(yè)化的內在要求，涉及工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化等多個領域的協(xié)同進步；同時，現(xiàn)代產業(yè)體系正在加速形成，傳統(tǒng)產業(yè)煥發(fā)新生，新興產業(yè)蓬勃發(fā)展，未來產業(yè)蓄勢待發(fā)，共同構建起經濟發(fā)展的新格局；最后，安全是新型工業(yè)化的底線要求，我們致力于解決產業(yè)基礎薄弱問題，消除主要領域的“短板”和“卡脖子”難題，確保外部制約因素無法阻礙我國經濟的穩(wěn)健發(fā)展。

新型工業(yè)化的“新”主要體現(xiàn)在五個方面：

面對國內外復雜多變的形勢，新型工業(yè)化展現(xiàn)出了強大的韌性。從國內看，我國制造業(yè)已經從單一的規(guī)模擴張轉向注重質量和效益的提升，一批短板產品和技術的突破應用，為我國制造業(yè)注入了新的活力。從國際看，各種風險挑戰(zhàn)層出不窮，但新型工業(yè)化始終保持著穩(wěn)健的步伐，為我國經濟發(fā)展提供了有力的支撐。

在理念上，新型工業(yè)化始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，致力于實現(xiàn)人民對美好生活的向往。從為全世界提供物美價廉的中低端產品，到為我國人民提供優(yōu)質的高端智能產品，新型工業(yè)化始終走在前列。同時，它還注重問題驅動，推動高質量發(fā)展，解決科技自立自強、價值鏈中低端、能源體系轉型等問題，為經濟發(fā)展安全提供了堅實保障。

在技術上，新型工業(yè)化緊跟時代步伐，充分利用新技術推動產業(yè)升級。硅材料的大規(guī)模應用，不僅推動了光伏產品的發(fā)展，還形成了規(guī)模龐大、技術拉動能力強的集成電路產業(yè)。同時，芯片在工業(yè)領域的深入應用，為大規(guī)模數據的產生、存儲和傳輸提供了可能，為第四次科技和工業(yè)革命的到來奠定了堅實基礎。

在新能源方面，新型工業(yè)化積極響應環(huán)保理念，大力發(fā)展風、光、核、水等可再生能源，構建新型電力系統(tǒng)。同時，儲能技術的重大進展，如抽水蓄能、氫等，為工業(yè)提供了更加優(yōu)質便捷的能源。

在方法上，新型工業(yè)化注重系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。它采用新的方法，發(fā)揮新型舉國體制的作用，統(tǒng)籌中央地方資源，激發(fā)央企民企活力，社會力量廣泛參與。這種全方位、多層次的合作模式，為推動新型工業(yè)化提供了有力保障。

數字經濟基礎不斷夯實

我國數字經濟蓬勃發(fā)展，基礎產業(yè)作為重要支撐，新型信息基礎設施建設不斷加強。截至2023年11月，我國已建成全球規(guī)模最大、技術領先的5G網絡，5G基站數量達到328.2萬個，實現(xiàn)了對所有地級市城區(qū)、縣城城區(qū)的全覆蓋。同時，“雙千兆”網絡建設也在穩(wěn)步推進，固定互聯(lián)網寬帶接入用戶中千兆及以上接入速率的用戶已達1.5億戶，110個城市達到千兆城市建設標準。

工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司司長謝存表示，隨著數字經濟的快速發(fā)展，算力需求呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長的態(tài)勢。為了滿足這一需求，工信部聯(lián)合多部門出臺了《算力基礎設施高質量發(fā)展行動計劃》，旨在提高資源利用率，引導全國算力基礎設施合理布局，推動智能算力發(fā)展，優(yōu)化算力結構，促進計算、網絡、存儲和應用的協(xié)同發(fā)展。

謝存介紹，未來我國將繼續(xù)加快網絡基礎設施建設，堅持適度超前的理念，推進5G網絡和千兆光網建設部署。同時，還將促進產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，圍繞5G技術演進、高速光通信等重點方向，推動核心通信芯片、關鍵射頻器件的創(chuàng)新突破。通過這些措施，我國將進一步鞏固提升數字經濟發(fā)展的網絡底座，為各行業(yè)數字化轉型提供強有力的支撐。

數字經濟賦能實體經濟

2023年，數字技術與實體經濟深度融合，工業(yè)互聯(lián)網平臺數量增至50家，連接設備近9000萬臺套。5G和千兆光網已廣泛應用于71個國民經濟大類，應用案例超過9.4萬個。同時，全國已建成300家5G工廠，推動了制造業(yè)的高端化、智能化和綠色化轉型。

在鄂爾多斯昊達煤礦，工作人員利用礦山綜合管控平臺實時監(jiān)測采礦設備和煤炭運輸加工產線，并將數據傳輸至三維可視化平臺。該平臺基于先進的數字孿生、物聯(lián)網和虛擬仿真技術，構建了礦山地理空間數據庫，實現(xiàn)了礦山安全生產狀況的可視化管理，顯著提高了采煤生產作業(yè)效率和井下作業(yè)安全保障能力。

數字技術為實體經濟帶來了諸多好處，包括提高生產線的自動化程度、實現(xiàn)精細化管理、提高資源利用效率、降低庫存和物流成本以及加快產品研發(fā)和設計速度等。然而，我國在高端芯片、操作系統(tǒng)、數據庫和工業(yè)軟件等方面仍面臨“卡脖子”問題。此外，產業(yè)鏈協(xié)同不足、數據質量和開放性有待提高以及跨界融合需進一步加強等問題也亟待解決。

為了推動數字經濟持續(xù)發(fā)展，蘇敬勤建議聚焦底層基礎技術和核心關鍵技術，探索新型研發(fā)機構在核心關鍵技術攻關的新路徑，并構建數字技術研發(fā)新生態(tài)。同時，應持續(xù)強化經營主體的主動性和積極性，鼓勵企業(yè)不斷試錯并支持大型數字化企業(yè)在垂直細分領域投入，更好地對接實體企業(yè)需求。通過這些措施，我們有望克服當前挑戰(zhàn)，推動數字經濟更好地服務于實體經濟發(fā)展。

產業(yè)增長平穩(wěn)

在數字化浪潮的推動下，我國數字產業(yè)保持穩(wěn)健增長。數據顯示，2023年前11個月，我國軟件業(yè)務收入已突破11萬億元大關，同比增長高達13.9%。同時，規(guī)模以上電子信息制造業(yè)也呈現(xiàn)出積極的增長態(tài)勢，增加值同比增長1.7%，增速較前三季度提升0.3個百分點。其中，手機、集成電路、光電子器件等主要產品產量均實現(xiàn)同比增長。

數字產業(yè)的蓬勃發(fā)展離不開國家和地方政府的大力扶持。一系列產業(yè)發(fā)展政策的出臺，為數字產業(yè)提供了有力的政策保障。實體企業(yè)紛紛進行數字化轉型，形成了眾多以先導產業(yè)和領先區(qū)域為代表的數字化生態(tài)圈，為經濟社會發(fā)展注入了新的活力。

工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調局局長陶青表示，要推動數字產業(yè)高質量發(fā)展，還需從多個方面入手。首先，要加強軟件供需對接，聚焦典型應用場景需求，促進形成供需協(xié)同、應用迭代的良好發(fā)展循環(huán)。其次，要加快重大項目落地實施，引導產業(yè)合理布局，有序推動重點領域項目開工建設。此外，還要推動創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈的深度融合，培育優(yōu)質開源項目，加速開源成果的成熟商用。

數字化賦能傳統(tǒng)產業(yè)和新興產業(yè)提質增效：

在21世紀的今天，數字化與智能化已不再是遙不可及的科幻概念，而是新型工業(yè)化進程中不可或缺的兩大驅動力。它們不僅塑造了制造業(yè)的高質量發(fā)展路徑，更成為了衡量一個國家工業(yè)化水平的重要標志。

全面擁抱數字化轉型，是我們邁向未來的必由之路。在這一進程中，傳統(tǒng)產業(yè)與新興產業(yè)都將煥發(fā)出新的生機與活力。通過數據的采集、存儲、傳輸與應用，我們能夠更加精準地洞察市場需求，優(yōu)化生產流程，提高產品質量，從而實現(xiàn)提質增效的目標。同時，新材料、新工藝、新裝備的研發(fā)與應用將加速推進，為制造業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展注入源源不斷的動力。

為了明確數字化與智能化的發(fā)展目標，我們制定了“十四五”與“十五五”的宏偉藍圖。在“十四五”期間，我國將全面完成工業(yè)大中小企業(yè)的數字化轉型，實現(xiàn)企業(yè)生產經營的全面數據化。智能裝備如機器人、數控機床等將得到廣泛應用，部分行業(yè)的重點企業(yè)還將探索大模型的垂直應用，為產業(yè)升級奠定堅實基礎。而到了“十五五”期末，我們將看到數據在大中小企業(yè)中自由流動，產品全生命周期數據貫通無阻。人工智能技術將在重點行業(yè)和領域實現(xiàn)普遍應用，為制造業(yè)的智能化發(fā)展插上騰飛的翅膀。

在推動數字化與智能化的過程中，我們不能忽視傳統(tǒng)產業(yè)的轉型升級。通過促進傳統(tǒng)產品向下一代智能產品的轉變，我們可以賦予傳統(tǒng)制造業(yè)新的生命力。同時，鼓勵傳統(tǒng)產業(yè)應用國產機器人、數控機床和成套智能生產線，開展生產過程和運營管理的智能化改造，將進一步提高生產效率和產品質量。

此外，我們還需要積極推動人工智能技術在新智能制造場景中的應用。在未來3至5年內，人工智能將成為智能工廠的核心要素。通過深度融合新一代信息技術、先進制造技術和先進管理技術，我們將打造出實時檢測、深度學習、智能倉儲與精準配送等一系列新智能制造場景。這些場景將為制造業(yè)的生產制造提供更加高效、智能的支持。

對于中小企業(yè)而言，數字化轉型同樣至關重要。我們將優(yōu)先圍繞質量控制開展數字化建設，并將中小企業(yè)的數據采集、存儲和傳輸納入新型基礎設施建設范疇。同時，我們將根據中小企業(yè)的實際需求，提供個性化的數字化解決方案和專業(yè)服務。通過重視知識的數字化和運用數字化方法沉淀積累傳統(tǒng)經驗知識，我們將助力中小企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

最后，我們將在面上開展產業(yè)集群的智能制造工作。立足于工業(yè)園區(qū)和先進制造業(yè)產業(yè)集群的實際需求出發(fā)，我們將通過統(tǒng)一系統(tǒng)化的新型基礎設施建設和工業(yè)互聯(lián)網安全體系建設來形成特色的智能制造系統(tǒng)解決方案。同時我們將健全完善產業(yè)鏈級或細分行業(yè)級的公共服務平臺創(chuàng)新共享制造、協(xié)同制造的新模式以推動集群內部數據的自由流動、合作開放和治理安全高效為產業(yè)集群的持續(xù)發(fā)展注入新的活力。

展望未來，我國數字產業(yè)將迎來更加廣闊的發(fā)展空間。隨著技術的不斷進步和應用場景的不斷拓展，數字產業(yè)將在更多領域發(fā)揮重要作用，為經濟社會發(fā)展注入新的動力。

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