動(dòng)作要快，姿勢要帥

“這兩年壓力是真大，超級(jí)大。”

年初，昆明投促局的一位朋友跟財(cái)哥說，去年寫的那篇《云南招商卷到家》在投促系統(tǒng)都傳遍了，大家都在看兄弟州市的動(dòng)作如何。

今年更是前腳敲后腳，大家都在搶錢，而且又提了幾個(gè)擋，一切都在：

加速，加速，加速。

一季度，云南固投同比下降8.1%，多個(gè)州市負(fù)增長，工業(yè)增速緩慢。但好消息是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在持續(xù)優(yōu)化，扣除房地產(chǎn)開發(fā)、交通和水利投資后，增速達(dá)10.4%，產(chǎn)業(yè)投資增長了17.9%，占固投比重達(dá)到51.7%，撐起了半邊天。

同樣是卷，但和去年各地爭著搶著上項(xiàng)目不同，今年云南招商引資頻繁強(qiáng)調(diào)一個(gè)詞：

一盤棋。

也就是說，要結(jié)合各地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、特色優(yōu)勢，進(jìn)行錯(cuò)位招商，提供區(qū)域間差異化要素保障政策，不搞大而全，杜絕惡性內(nèi)卷。

昆明就最典型，重點(diǎn)“飛地園區(qū)”跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的模式還被人民日報(bào)點(diǎn)贊。

2022年昆明提出的一盤棋策略主要包含三方面，產(chǎn)業(yè)布局、要素保障、招商引資，并出臺(tái)了“1+2+N”的系列配套文件。

簡單來說就是，市級(jí)層面統(tǒng)籌調(diào)配各類資源，各區(qū)縣聯(lián)動(dòng)招商，功能互補(bǔ)，利益共享：

有資源的出資源，有工廠的出工廠。

比如新希望和祿勸、富民簽的三方協(xié)議，就是在祿勸進(jìn)行礦產(chǎn)資源開發(fā)，在富民生產(chǎn)加工，解決縣域間自然資源和生產(chǎn)加工條件不匹配的問題。

還有尋甸與東川共建天生橋產(chǎn)業(yè)園，西山區(qū)、富民與華潤新能源合作共建光伏電站等等。

限于篇幅，財(cái)哥這次主要盤一下云南經(jīng)濟(jì)總量排名靠前的幾個(gè)州市，其他州市以后有機(jī)會(huì)慢慢講。

1

昆明的玩法很新穎。

5月，昆明出臺(tái)新的一盤棋機(jī)制，把兩個(gè)市級(jí)重點(diǎn)飛地園區(qū)確立為全市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的核心承載區(qū)。這兩個(gè)園區(qū)是：

磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、滬滇臨港科技城。

二者的招商發(fā)力點(diǎn)主要是臺(tái)商臺(tái)企，以及東中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

這兩個(gè)地方有多重要？

官方表述里提到兩個(gè)優(yōu)先：舉全市之力優(yōu)先推動(dòng)其建設(shè)，招商引資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目優(yōu)先落地。還制定了一套考核細(xì)則，給14個(gè)縣（市）區(qū)及幾大新區(qū)管委會(huì)下達(dá)了明確的KPI。總之就一個(gè)意思：

有項(xiàng)目優(yōu)先往這倆地送。

剛性任務(wù)壓力下，考察團(tuán)像流水一樣涌入磨憨和滬滇臨港科技城。

除了昆明每個(gè)縣（市）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都帶隊(duì)去考察，還有福建、浙江、上海等地的企業(yè)，涵蓋熱帶花卉、進(jìn)出口貿(mào)易、供應(yīng)鏈服務(wù)、綠色建材、制造業(yè)、物流業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域。

從數(shù)據(jù)來看，2023年磨憨對接了856家企業(yè)，平均每天要接待2.3家企業(yè)，簽訂投資協(xié)議金額超103億元，固投同比增長370%。

今年，磨憨的熱度只增不減，幾乎每天都有投資考察團(tuán)考察，一天要接待3~4批次。目標(biāo)是總投資超600億元，年度計(jì)劃投資超60億元：

和去年比直接翻了6倍。

據(jù)當(dāng)?shù)赝洞倬滞嘎?，跨區(qū)域協(xié)作管理辦法實(shí)施一個(gè)多月后，昆明組織過去考察的企業(yè)已有10家初步確定了入駐意向。

去年年底開園的滬滇臨港科技城也是每個(gè)縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的必打卡地，截至6月底，已有21家企業(yè)簽訂協(xié)議，30多家注冊落地。財(cái)哥之前也說過，這個(gè)園區(qū)會(huì)是昆明招商引資的重要抓手和平臺(tái)，在云南是獨(dú)一份的存在。

和這兩個(gè)園區(qū)被追著喂飯吃不同，其他地方還是得主動(dòng)走出去。

數(shù)據(jù)顯示，一季度昆明各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)黨政一把手赴省外招商共計(jì)56次，省內(nèi)會(huì)見客商1344次，外出招商次數(shù)同比增長24.44%。

財(cái)哥大概數(shù)了下，今年上半年，昆明一二把手幾乎每兩天就要外出招商考察或會(huì)見客商一次，去得最頻繁的幾個(gè)地方是：

上海、北京、江蘇、重慶。

上海不用多說，滬滇協(xié)作和東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的背景下，聯(lián)系只會(huì)越來越緊密。值得注意的是北京，這兩年昆明一二把手去得最頻繁的城市，主要是拜訪國家有關(guān)部委和央企。

這意味著，昆明在招商要素保障和政策支持上，努力向中央貼得更緊、走得更快。

用昆明投促局那位朋友的話說，原來招商引資工作中我們都是在走的，現(xiàn)在是別人在走我們要跑，甚至都不是跑了：

是腳底下踩著風(fēng)火輪在往前沖。

他說，從2000年到2018年，昆明GDP年均增速幾乎都在8%以上，但最近兩三年都在3%多一點(diǎn)徘徊，上上下下都坐不住。劉洪建書記來以后，招商引資的工作翻了好幾倍。

而且在考核體系上還先把水分榨干，也就是把房地產(chǎn)和部分基建類項(xiàng)目刨除，硬剛產(chǎn)業(yè)招商。

還有一件“往年從未有過”的事是干部能上能下來真的。不能干，就直接請他讓位，讓實(shí)干家上來，讓年輕人上來。這些都是從福州、成都學(xué)來的經(jīng)驗(yàn)，整個(gè)干部的精神面貌完全不一樣了。

他說，昆明投促系統(tǒng)有很強(qiáng)的危機(jī)感：

一直被曲靖追著跑。

安寧一直是昆明的三好生。

朋友說，尤其是其招商引資的三個(gè)“1%”，被市里領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)夸贊和推崇：但凡招商有1%的希望，就付出100%的努力；只要項(xiàng)目有1%的需求，就提供100%的服務(wù)；為企業(yè)增加1%的利潤，就做出100%的工作。

今年3月下旬，省里公開通報(bào)表揚(yáng)了2023年招商引資工作成效顯著的州市、縣市區(qū)，26個(gè)縣市區(qū)中，昆明上榜兩個(gè)，一個(gè)是官渡區(qū)，另一個(gè)就是安寧。

另一位朋友和財(cái)哥說了個(gè)故事。年初時(shí)一家排名中游的500強(qiáng)民企到昆明考察，先去了一個(gè)地理位置很好的縣區(qū)產(chǎn)業(yè)園，結(jié)果企業(yè)和園區(qū)接待的人雞同鴨講了半天，提的需求很多都不能滿足，這也不行，那也不行。

更離譜的是，園區(qū)里居然沒有女洗手間。

后來又去了安寧，得到了截然不同的待遇和體驗(yàn)。不僅有安寧副市長帶頭接待，還把幾個(gè)園區(qū)的負(fù)責(zé)人都拉來做推介，整個(gè)流程有條不紊，團(tuán)隊(duì)專業(yè)度也比較高。最后這家企業(yè)選擇了安寧。

財(cái)哥始終覺得，招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)道理：

資源決定下限，人決定上限。

財(cái)哥看了看安寧今年的表現(xiàn)，招商引資的重點(diǎn)依舊是圍繞3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈招商。

7月8日，安寧舉行三季度重點(diǎn)項(xiàng)目集中調(diào)度儀式，集中開工了14個(gè)招商引資項(xiàng)目，總投資108.62億元。其中，就包含2個(gè)石化、1個(gè)冶金、2個(gè)新能源產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，還有9個(gè)分別是城市、文旅大健康、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。

這里多提一句，在財(cái)哥16個(gè)州市的經(jīng)濟(jì)觀察計(jì)劃里，安寧也會(huì)被單列出來，作為重點(diǎn)一站來考察。

除了托管磨憨、東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，昆明的另一個(gè)機(jī)遇在于中老鐵路。

今年，昆明和東南亞的聯(lián)系更加頻繁。4月下旬和5月上旬，昆明主要領(lǐng)導(dǎo)先后會(huì)見了老撾、柬埔寨、泰國的客人。

從年初到現(xiàn)在，財(cái)哥也發(fā)現(xiàn)，今年以來談?wù)摮龊！皟蓙啞钡呐笥言絹碓蕉?，大家都想趁著那邊還沒那么卷，早點(diǎn)去占個(gè)位置。

2

云南去年表揚(yáng)的11個(gè)招商引資成效顯著州市中，一類州市有兩個(gè)，昆明是第二名。

第一是“卷王”曲靖。

從數(shù)據(jù)來看，去年曲靖一把手帶隊(duì)外出招商18次，主要目的地是北京、上海、遼寧、安徽、江蘇等省市，新引進(jìn)1~10億元項(xiàng)目90個(gè)，10億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目23個(gè)，省外產(chǎn)業(yè)招商到位資金增長42%，實(shí)際利用外資增長90%：

各項(xiàng)指標(biāo)都超額完成。

關(guān)于這一點(diǎn)，另一位昆明市投促體系的朋友曾和財(cái)哥分析，看增長量數(shù)據(jù)，曲靖確實(shí)很猛，壓過昆明一頭。但昆明畢竟有這么大的基數(shù)在，要想跑得飛起來，不是一朝一夕的事。

當(dāng)然，昆明作為老大哥和省會(huì)，不能完全這么比，應(yīng)該比別人承擔(dān)更多。

之前在《工業(yè)大競賽》一文里財(cái)哥也寫過，曲靖今年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展除了繼續(xù)重倉“3+6+2”產(chǎn)業(yè)，還提出“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)+新興產(chǎn)業(yè)+未來產(chǎn)業(yè)”的新型工業(yè)化結(jié)構(gòu)。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主要指煤炭、鋼鐵、化工，新興產(chǎn)業(yè)是新能源電池、綠色硅光伏、有機(jī)硅新材料，未來產(chǎn)業(yè)有半導(dǎo)體、碳基、硅基、氫能等。

表現(xiàn)最亮眼的還是“新三樣”。

今年一季度，曲靖引進(jìn)省外產(chǎn)業(yè)到位資金163.98億元、實(shí)際利用外資2570萬美元，固投同比增長6.3%，工業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資、民間投資分別增長18.4%、38.4%、37.7%。

其中，3+6現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系增加值同比增長6.8%，9個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)共拉動(dòng)全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長4.3個(gè)百分點(diǎn)。綠色鋁精深加工、稀貴和液態(tài)金屬、有機(jī)硅新材料、綠色硅光伏產(chǎn)業(yè)增加值分別同比增加：

15.3%、37.0%、37.5%、66.0%。

不過有些事也值得注意，今年以來。曲靖同時(shí)面臨兩場震蕩，一是官場，二是光伏。前者不好談，后者不好看。全球光伏產(chǎn)能過剩，已是板上釘釘?shù)氖隆?/p>

但瑕不掩瑜。在招商引資方面，曲靖依舊是能打的那一個(gè)。

除了以量取勝，一季度謀劃2000個(gè)儲(chǔ)備項(xiàng)目，入庫582個(gè)，還從隊(duì)伍構(gòu)成、人選條件、人選來源、選派過程等方面對招商隊(duì)伍作出具體規(guī)定，各縣（市、區(qū)）組建了由51個(gè)工作組、429名隊(duì)員組成的10支產(chǎn)業(yè)招商工作隊(duì)。

除了招商隊(duì)伍的專業(yè)度，還在全省率先推出先建后驗(yàn)，全面推行容缺審批，讓企業(yè)把更多時(shí)間花在跑市場上。

這讓人想起有一位網(wǎng)友曾在財(cái)哥的視頻里發(fā)過一條評論：

做江浙滬的項(xiàng)目，都是招商局規(guī)劃局催著企業(yè)出圖紙，無關(guān)痛癢的小問題直接就過了；做某些地方的項(xiàng)目則恰好相反，得催著領(lǐng)導(dǎo)看圖，有問題也不能一次性解決，反反復(fù)復(fù)，周期拉得很長。

曲靖這方面是覺醒得比較早的。

前段時(shí)間財(cái)哥聽朋友說，滇中某州市曾與一家全產(chǎn)業(yè)鏈咖啡企業(yè)談過，結(jié)果因?yàn)閳龅?、配套及相關(guān)政策一直沒談攏：

后來被曲靖截胡了。

11個(gè)戴小紅花的州市中，另一個(gè)十分搶眼的是楚雄。

作為這兩年的黑馬選手，楚雄去年產(chǎn)業(yè)投資、民間投資占比雙雙位居省內(nèi)第一，今年一季度的成績也很喜人，全州工業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資、民間投資分別增長25.6%、30.4%、25.4%，固投增長8.4%，列全省第三。

招商引資方面，楚雄采取“州市+政企”小分隊(duì)模式，一季度州級(jí)、縣（市）、州級(jí)行業(yè)部門一把手外出招商近百次，時(shí)裝周、文化旅游節(jié)、花卉產(chǎn)業(yè)節(jié)等都與招商引資推介會(huì)關(guān)聯(lián)起來，新簽約500萬元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目186項(xiàng)，落地實(shí)施182項(xiàng)，入庫率97.8%。

1~3月引進(jìn)州外、省外產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目到位資金96.09億元、78.39億元，同比增長51.6%、53.7%，實(shí)際利用外資720萬美元，完成全年目標(biāo)的40%：

超進(jìn)度15個(gè)百分點(diǎn)。

楚雄的另一項(xiàng)唯一成就，是出了云南僅有的2家獨(dú)角獸企業(yè)云南宇澤、云南國鈦。

兩家獨(dú)角獸企業(yè)是楚雄基金招商、股權(quán)招商模式的成功，前者是全國頭部N型硅片制造商，后者是世界上最大的海綿鈦生產(chǎn)企業(yè)。

整體來看，楚雄2024年的招商引資還是圍繞5+6重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)展開，其中最耀眼的還是綠色硅、綠色鈦。

目前，楚雄以宇澤、晶科項(xiàng)目為核心的綠色硅產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)建成，成為云南第一個(gè)同時(shí)具有單晶硅拉棒、切片、電池片生產(chǎn)能力的州市。一季度，以綠色硅產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增加值增長了19.2%，成為拉動(dòng)工業(yè)增長的重要行業(yè)。

鈦產(chǎn)業(yè)也集聚了31家企業(yè)，形成從鈦礦采選到鈦材加工貿(mào)易的鈦產(chǎn)業(yè)鏈，成為亞洲最大的海綿鈦生產(chǎn)基地。

果然是悶聲干大事。

3

再說說一季度GDP在300~700億元區(qū)間的紅河、玉溪、大理、昭通。

經(jīng)過兩年的低迷后，紅河總算支棱起來了，一季度GDP總量687.18億元，增速5.9%，排全省第4、滇中第2；規(guī)上工業(yè)增加值增長6.7%，固投增速8.8%：

比楚雄還高點(diǎn)。

從產(chǎn)業(yè)投資來看，工業(yè)投資增長24.1%，其中電解鋁的增速尤其明顯，達(dá)29.3%。此外，旅游投資大幅增長194.7%。

紅河招商引資的核心思想還是圍繞三大經(jīng)濟(jì)，以資源換產(chǎn)業(yè)，以園區(qū)聚產(chǎn)業(yè)，以口岸發(fā)展產(chǎn)業(yè)。一把手招商主要聚焦北京、上海、廣東、四川、山東等省市，重點(diǎn)發(fā)展綠色鋁精深加工、綠色食品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈。

既然是沿邊州市，重點(diǎn)說說沿邊產(chǎn)業(yè)園招商，主要圍繞3大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行：

消費(fèi)電子及其零部件、輕紡加工、東盟特色產(chǎn)品加工。

財(cái)哥看了下，最近一年，紅河承接了不少東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，落地消費(fèi)電子及其零部件產(chǎn)業(yè)近50家，在園區(qū)內(nèi)初步打造出“東部研發(fā)+紅河制造+東盟組裝”的特色跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。

一位做跨境電商的朋友告訴財(cái)哥，從河口口岸出關(guān)，3.5小時(shí)就能到達(dá)越南首都河內(nèi)、5小時(shí)到達(dá)越南海防港，陸運(yùn)成本560元/立方，物流時(shí)效和成本優(yōu)勢明顯，吸引了很多珠三角、長三角的企業(yè)。

玉溪的情況和紅河有點(diǎn)類似，都是資源型城市，只是近幾年略顯失意。

GDP就不說了，一季度玉溪又拿了個(gè)滇中最慢增速，主要原因還是工業(yè)增長低迷，13大重點(diǎn)行業(yè)中8降5增。

“兩壯”產(chǎn)業(yè)中，占規(guī)上工業(yè)增速值3/4的煙草制品增速僅為3%，綠色鋼鐵累計(jì)增長值也只有3.3%。“兩新”里的生物醫(yī)藥表現(xiàn)尚可，但絕對值還不夠大；新能源電池幾乎處于龜速狀態(tài)，目前全市只簽約了13戶企業(yè)、18個(gè)項(xiàng)目，自去年下半年以來就沒有新企業(yè)入庫。已入庫企業(yè)的擴(kuò)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)情況也未達(dá)預(yù)期：

開工率只有50%，建成投產(chǎn)率不足16.7%。

要進(jìn)入“煙+鋰”時(shí)代，看來路還很長。

財(cái)哥前段時(shí)間剛跑完玉溪，不少粉絲也在催更。這里先劇透一小部分。

不止一位當(dāng)?shù)嘏笥迅?cái)哥說過，玉溪在招商引資方面還欠缺點(diǎn)力度。數(shù)據(jù)也顯示，今年一季度，全市外出招商考察54批次，接洽客商214場次，相比其他傳統(tǒng)強(qiáng)州市，頻次要低一些。

就光伏產(chǎn)業(yè)而言，玉溪的接觸其實(shí)比曲靖還早，但不知道什么原因，起個(gè)大早還不一定趕得了晚集。一位在玉溪某縣落地光伏發(fā)電項(xiàng)目的企業(yè)負(fù)責(zé)人說，他們這個(gè)項(xiàng)目從3年前就開始了，直到今年才落地。

一位朋友總結(jié)，在“內(nèi)培外引”上，玉溪似乎更喜歡：

自己培育產(chǎn)業(yè)。

當(dāng)然，這事也沒有對錯(cuò)好壞之分，只是選擇不同而已。

無論怎樣，玉溪依舊是全省工業(yè)化率最高的城市，還是家底豐厚；從人均角度，也依然是“云南第一厚”。

大理和昭通這兩年都咬得很緊，作為被追趕者，大理的壓力或許更大一些。

今年一季度，大理房地產(chǎn)、水利投資大幅下滑，全州固投同比下降11.3%，三產(chǎn)中只有二產(chǎn)增速為正。

好在工業(yè)拉了一把，全州規(guī)上工業(yè)增加值同比增長15%，啤酒、水泥、鋅等主要產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)的增速。

財(cái)哥看了下今年上半年大理的招商動(dòng)態(tài)，州級(jí)一把手外出招商主要聚焦文旅、物流、綠色食品、新能源、先進(jìn)裝備制造等產(chǎn)業(yè)，簽約項(xiàng)目涉及地?zé)崮?、水利、醫(yī)療器械等。

一位今年頻繁去大理考察的朋友告訴我，在“新三樣”的招引上，大理其實(shí)并不比楚雄遜色多少，但也遇到了一些問題。比如之前祥云集中建園，光伏和新能源也搞得熱火朝天，談了不少產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，但后來因?yàn)槟芎闹笜?biāo)和缺水的問題：

部分項(xiàng)目進(jìn)展有些遲緩。

昭通主要還是立足電、磷、硅三大比較優(yōu)勢，重點(diǎn)新型工業(yè)是磷基及新能源電池、綠色硅鋁，一把手外出招商目的地以北京、上海、江浙為主。

但值得一提的是，今年6月，昭通旗濱光伏高透基材項(xiàng)目建成投產(chǎn)，生產(chǎn)出云南第一批光伏玻璃，為產(chǎn)業(yè)鏈招商增加不少砝碼。

說到最后，又要回到那個(gè)老話題：靠什么留人？還是四個(gè)字：營商環(huán)境。

有位朋友打了個(gè)比喻，評價(jià)營商環(huán)境的指標(biāo)很多，其實(shí)說簡單點(diǎn)就一句話，當(dāng)?shù)卣f話算話，企業(yè)安心賺錢。誠信是第一位的，千萬別學(xué)那些壞榜樣：

拿裝煤油的車，來裝食用油。

云財(cái)財(cái)出品

未經(jīng)授權(quán) 禁止轉(zhuǎn)載轉(zhuǎn)載請微信聯(lián)系