張玉卓署名文章《深化國資國企改革》中，分析了深化國資國企改革的戰(zhàn)略意義，指出了深化國資國企改革的原則要求。

重點提要

國務(wù)院國資委黨委書記、主任張玉卓在《〈中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定〉輔導讀本》的署名文章《深化國資國企改革》中詳細闡述了全面落實深化國資國企改革的“四個堅持”原則要求和四方面重點任務(wù)。

? 一是深入推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，增強核心功能，提高核心競爭力。完善主責主業(yè)管理，制定完善國有企業(yè)主責主業(yè)動態(tài)管理辦法。健全國有企業(yè)投資管理制度，完善投資負面清單，建立投資后評價制度。健全國有資本合理流動機制，統(tǒng)籌推進戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，加快調(diào)整存量結(jié)構(gòu)，優(yōu)化增量投向，加強在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投入布局，增加醫(yī)療衛(wèi)生、健康養(yǎng)老、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急保障等民生領(lǐng)域公共服務(wù)有效供給，增強重要能源資源托底作用，維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。深化國有資本投資運營公司改革。完善國有資本經(jīng)營預(yù)算和績效評價制度。

? 二是進一步深化分類改革、分類考核、分類核算。

完善國有企業(yè)分類考核評價體系，根據(jù)企業(yè)不同功能作用，設(shè)置更有針對性、個性化的考核指標，探索實行“一業(yè)一策、一企一策”考核，充分體現(xiàn)對科技創(chuàng)新的高度重視，充分體現(xiàn)國家戰(zhàn)略導向、戰(zhàn)略要求，充分體現(xiàn)對共性量化指標與個體差異性的精準把握。建立國有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評價制度。開展國有經(jīng)濟增加值核算，夯實國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的決策基礎(chǔ)。推進能源、鐵路、電信、水利、公用事業(yè)等行業(yè)自然壟斷環(huán)節(jié)獨立運營和競爭性環(huán)節(jié)市場化改革。

? 三是健全國有企業(yè)推進原始創(chuàng)新制度安排。

支持國有企業(yè)更大范圍、更高層次、更深程度融入國家創(chuàng)新體系，積極承擔國家重點研發(fā)計劃、重大科技項目，牽頭或參與國家科技攻關(guān)任務(wù)。建立多元化資金投入機制，提升原創(chuàng)技術(shù)研發(fā)投入占比，建立企業(yè)研發(fā)準備金制度，鼓勵開展高風險、高價值基礎(chǔ)研究。靈活開展股權(quán)分紅等多種形式中長期激勵，加快推進科技成果賦權(quán)改革。

? 四是完善國資國企管理監(jiān)督體制機制。

完善黨領(lǐng)導國資國企工作的各項制度。增強各有關(guān)管理部門戰(zhàn)略協(xié)同，加強政策協(xié)調(diào)和信息共享，最大程度減少行政干預(yù)，形成工作合力。不斷健全經(jīng)營性國有資產(chǎn)出資人制度和集中統(tǒng)一監(jiān)管制度。提升董事會建設(shè)質(zhì)量，完善外部董事評價和激勵約束機制，深化落實三項制度改革，深入實施經(jīng)理層成員任期制和契約化管理。健全更加精準規(guī)范高效的收人分配機制。健全國有資產(chǎn)監(jiān)督問責機制，不斷提升監(jiān)督效能，堅決防止國有資產(chǎn)流失。