文︱鄧飛

隨著全球科技競爭日益激烈，香港作為一個具備國際優(yōu)勢的城市，如何將這些優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新科技發(fā)展的動力，是未來能否成功成為國際創(chuàng)新科技中心的關鍵。兩年前的中共二十大報告中，首次把教育與科技放入同一個章節(jié)論述。在今年7月的中共第二十屆三中全會決定內(nèi)，以及在9月舉行的全國教育大會上國家最高領導人的重要講話中，把教育、科技和人才列入國家戰(zhàn)略和根本國策。在10月16日行政長官的《2024年施政報告》中，明確提出成立“教育、科技和人才委員會”，這一舉措對標國家戰(zhàn)略部署，將成為香港推動創(chuàng)新科技發(fā)展和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的三大支柱與實質(zhì)內(nèi)涵，幫助香港在全球競爭中脫穎而出，同時也盡力發(fā)揮香港的國際化優(yōu)勢長處，服務國家整體大戰(zhàn)略之需，可以說是今年《施政報告》最為濃墨重彩的一筆。

“產(chǎn)學研”深廣度須提升

近年來，香港在“產(chǎn)學研”合作方面已取得一定進展，尤其是在中小學和高級院校的科技教育上，政府和學校積極推動STEM（科學、技術、工程和數(shù)學）教育，并鼓勵學生參與各類創(chuàng)新科技比賽。這些舉措為未來的科技人才儲備奠定了基礎。在科研方面，香港現(xiàn)時在科研領域的表現(xiàn)，亦獲得國際認可。根據(jù)國際學術網(wǎng)站Research.com最近公布的2024年全球頂尖學者排名顯示，香港的學者在多個領域里取得了卓越成就。在26個學術分項領域中，香港各大院校共有14名學者位列全國第一，這進一步鞏固了香港在國家建設科技強國中的重要地位，也體現(xiàn)了香港科研的國際競爭力。

然而，香港在“產(chǎn)學研”結(jié)合的深度和廣度上仍有提升空間。例如，高等院校的科研成果如何更有效地轉(zhuǎn)化為市場化產(chǎn)品，仍是一大挑戰(zhàn)。目前，科研成果的轉(zhuǎn)化率偏低，很多創(chuàng)新技術難以走出實驗室，未能在產(chǎn)業(yè)化階段發(fā)揮應有的影響力。解決這一問題，“教育、科技和人才委員會”的成立顯得尤為必要。通過委員會的協(xié)調(diào)，香港可以加強高等院校與企業(yè)界的合作，促進科研成果的商業(yè)化轉(zhuǎn)化。同時，應進一步推動從中小學到大學的科技教育銜接，確保學生從小就能接觸到科技創(chuàng)新的實際應用，提升他們的實踐能力和創(chuàng)新思維。

香港要成為真正的國際創(chuàng)新科技中心，不僅需要科技和教育的協(xié)同發(fā)展，還需要有針對性的策略來推動教學研究的產(chǎn)業(yè)化落地，更要有前瞻性的風險評估以應對地緣政治局勢的變化。

首先，要建立地緣政治和國際政治風險評估機制。當前全球科技競爭的復雜性，并不僅來自技術本身，還涉及國際政治和地緣政治的風險。香港作為一個國際金融和科技樞紐，必須對這些風險有清晰的認識，并建立相應的應對機制。建議政府成立專門的地緣政治風險評估機制，甄別和評估可能影響香港科技發(fā)展的國際政治風險，并制定趨吉避兇的應對措施。正如時下一些國際知名的顧問公司、專業(yè)事務所和大企業(yè)，也分別建立了地緣政治風險評估部門，為商業(yè)客戶所需而評估日趨復雜的國際地緣政治局勢對營商所帶來的風險。商業(yè)圈子尚且有這類評估，政府部門又怎能缺少？有追蹤研究和分析的地緣政治風險評估，將幫助香港在國際科技競爭中更好認清形勢，盡力降低地緣政治對科技研發(fā)、人才技術引進和科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)化的沖擊。

借鑒內(nèi)地經(jīng)驗拍賣科研成果

其次，推動科研成果本地化生產(chǎn)，實現(xiàn)再工業(yè)化。香港的科研實力不容小覷，但如何將科研成果轉(zhuǎn)化為本地的經(jīng)濟增長動力，仍需進一步推動。建議政府參考歐盟“投資在地化”的原則，政府可以通過政策支持，要求投資者在使用香港科研成果時，必須將一定比例的生產(chǎn)線設置在本港，從而創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，并促進本地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這不僅能夠提升香港的再工業(yè)化水平，還能減少對其他地區(qū)的依賴，確保香港的科技成果能夠為本地經(jīng)濟服務。

另外，推動創(chuàng)科學成果專利拍賣機制。香港擁有眾多高等院校和科研機構(gòu)，但如何將這些機構(gòu)的科創(chuàng)成果高效轉(zhuǎn)化為市場化產(chǎn)品，仍是當前的一大挑戰(zhàn)。政府透過落實世界知識產(chǎn)權(quán)組織技術與創(chuàng)新支持中心的工作，將有效把科研成果通過公開拍賣的方式推向市場，吸引國內(nèi)外的投資者參與其中。

事實上，內(nèi)地在這方面已經(jīng)率先進行了探索，并取得了初步成效。香港可以借鑒內(nèi)地的經(jīng)驗，通過專利拍賣機制促進科研成果的市場化。同時，政府應該出臺相關政策，防止出現(xiàn)“專利流氓”現(xiàn)象，確保市場的公平競爭。

加強AI技術普及教育

最后，普及AI應用學習，推動全民數(shù)字化轉(zhuǎn)型。人工智能（AI）技術的迅猛發(fā)展，將徹底改變未來的科技競爭格局。香港若要在全球AI競爭中占據(jù)領先地位，必須加快推動全民AI應用學習。建議政府參考新加坡的“AI Singapore計劃”，推動AI技術的普及教育，讓市民掌握基本的AI應用技能。

當然，這并不是要求每個市民都成為專業(yè)的編程員，而是希望他們能夠理解和運用AI技術來提升工作效率和生活品質(zhì)。通過這樣的全民教育，香港可以為未來的數(shù)字化轉(zhuǎn)型做好準備，并在全球AI競爭中保持領先。

推動香港成為國際創(chuàng)新科技中心，既是時代的要求，也是香港未來發(fā)展的必然方向。通過成立“教育、科技和人才委員會”來同步協(xié)調(diào)，推進教育、科技和人才的融合發(fā)展，香港有望在全球創(chuàng)新科技競爭中占據(jù)一席之地。未來，隨著國際高端人才的集聚以及本地科研成果的市場化轉(zhuǎn)化，香港必將成為全球科技創(chuàng)新的重要樞紐。