近日，一家新省屬企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子任職通知，出現(xiàn)在陜西省政府官網(wǎng)，新組建的陜西國際經(jīng)貿(mào)集團(tuán)有限公司（下稱國貿(mào)集團(tuán)）浮出水面。

從通知內(nèi)容來看，領(lǐng)導(dǎo)班子主要來自兩家省屬企業(yè)：陜西省會(huì)展中心集團(tuán)有限公司（下稱會(huì)展集團(tuán)）、陜西省土地工程建設(shè)集團(tuán)有限公司（下稱地建集團(tuán)）。

但企查查、天眼查、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等平臺(tái)上，還未披露該公司的具體細(xì)節(jié)。

不論進(jìn)度如何，外向型經(jīng)濟(jì)顯然是本次國企重組的關(guān)鍵詞。雖說“會(huì)展+經(jīng)貿(mào)”并不是新話題，但對(duì)推進(jìn)會(huì)展產(chǎn)業(yè)走出去、促進(jìn)國際經(jīng)貿(mào)合作，將釋放更多機(jī)遇。

陜西藍(lán)石投資機(jī)構(gòu)執(zhí)行總經(jīng)理蔡源主要從事國企改制、國企并購重組，她表示，會(huì)展和經(jīng)貿(mào)本身就是一對(duì)黃金CP，本次重組實(shí)現(xiàn)了資源整合，從產(chǎn)業(yè)鏈銜接上來說，雙方之間有強(qiáng)鏈和補(bǔ)鏈效應(yīng)，同時(shí)也能更好地將“陜西名片”推向國際化。

“會(huì)展+經(jīng)貿(mào)”黃金CP

對(duì)于此次新組建的省屬企業(yè)國貿(mào)集團(tuán)，上述任命通知提到了六位高管的任職情況。

其中，總經(jīng)理及三位副總經(jīng)理都來自會(huì)展集團(tuán)，分別是：雷永泉、王青芳、李廣松、孔慶偉。

雷永泉是會(huì)展集團(tuán)總經(jīng)理，此前曾歷任陜西投資集團(tuán)財(cái)務(wù)管理部主任、陜西醫(yī)藥控股集團(tuán)有限責(zé)任公司總會(huì)計(jì)師。直到2023年末他才轉(zhuǎn)任會(huì)展集團(tuán)總經(jīng)理一職。

其余三位副總經(jīng)理——王青芳在會(huì)展集團(tuán)任職已4年有余，分管財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、展覽展示部；李廣松在2024年5月開始擔(dān)任副總經(jīng)理，分管黨群工作部(人力資源部)、策劃設(shè)計(jì)部；孔慶偉則分管宣傳部、品牌運(yùn)營部。

還有兩位高管來自地建集團(tuán)：高旺、羅林濤，與在地建集團(tuán)的職位相同，二者分別擔(dān)任國貿(mào)集團(tuán)總會(huì)計(jì)師、副總經(jīng)理。

值得注意的是，此次組建新公司的背后，還有陜西省外經(jīng)貿(mào)集團(tuán)有限公司（下稱陜外集團(tuán)）的影子。在此之前，陜外集團(tuán)是陜西省唯一一家以外經(jīng)外貿(mào)為主業(yè)的省屬國有企業(yè)，其業(yè)務(wù)范圍涵蓋進(jìn)出口貿(mào)易、海外工程建設(shè)、國際農(nóng)業(yè)、國際會(huì)展等多個(gè)板塊。

早在11月22日，陜外集團(tuán)召開專項(xiàng)工作會(huì)議，其黨委副書記、總經(jīng)理梁曉龍的稱呼前，已經(jīng)加上了陜西國際經(jīng)貿(mào)集團(tuán)黨委副書記的頭銜。只不過因是黨內(nèi)職務(wù)，未在此次通知中公布。

在上述會(huì)議中，陜外集團(tuán)董事長彭磊還指出，組建陜西國際經(jīng)貿(mào)集團(tuán)是省委、省政府的重大舉措，當(dāng)前陜西國際經(jīng)貿(mào)集團(tuán)正在陸續(xù)搭建，原有管理體系要保持穩(wěn)定運(yùn)行，積極配合做好重組整合工作。另一方面，據(jù)蔡源了解，去年陜外集團(tuán)就開啟了大量的重組工作，今年腳步有所放緩。

至此，會(huì)展+地建+經(jīng)貿(mào)的組合已初步確定。

蔡源提到，從業(yè)務(wù)上看，它們之間有一定的關(guān)聯(lián)和互補(bǔ)性。國貿(mào)集團(tuán)的任務(wù)是面向國際進(jìn)行經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)，而地建集團(tuán)在歷史上與農(nóng)業(yè)和土地整治等領(lǐng)域有較深的聯(lián)系，這與國際貿(mào)易、會(huì)展業(yè)務(wù)在一定程度上是互補(bǔ)的。

另一方面，從政策導(dǎo)向與戰(zhàn)略布局上來看：根據(jù)陜西省政府的戰(zhàn)略部署，推動(dòng)省內(nèi)國有企業(yè)的重組和優(yōu)化，以提升產(chǎn)業(yè)集中度和市場競爭力。會(huì)展和經(jīng)貿(mào)本身就是一對(duì)黃金CP，本次重組實(shí)現(xiàn)了資源整合，從產(chǎn)業(yè)鏈銜接上來說，雙方之間有強(qiáng)鏈和補(bǔ)鏈效應(yīng)。

或?qū)⒓せ顣?huì)展資產(chǎn)

會(huì)展+地建+經(jīng)貿(mào)，為何如此組合，先來看看這三家企業(yè)近年的營收情況。

首先，從業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)度較低的地建集團(tuán)入手，2020年該公司營業(yè)收入104.64億元，利潤總額22.67億元。此前鎬京筆記撰文農(nóng)發(fā)集團(tuán)成立一事，地建集團(tuán)在其中就扮演了重要角色，但在此次新組建的國貿(mào)集團(tuán)中不算重要組成部分。

陜外集團(tuán)2023年表現(xiàn)頗佳，累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入334.71億元，同比增長434%；實(shí)現(xiàn)利潤總額8500萬元，同比增長24.27%，還評(píng)上了省國資委2023年度“改革發(fā)展提升獎(jiǎng)”。

唯有會(huì)展集團(tuán)的營收始終沒有披露過。會(huì)展集團(tuán)自2000年成立以來，先后完成了第5至19屆西洽會(huì)、第1至6屆絲博會(huì)承辦任務(wù)，是陜西省內(nèi)重要的展會(huì)承辦商。

蔡源認(rèn)為，某種意義上來說，會(huì)展產(chǎn)業(yè)已經(jīng)到了生命周期的存量階段。首先，市場增長放緩，新展會(huì)的增長幅度總體低于展會(huì)面積的增長幅度，新增展會(huì)減少，而已有展會(huì)的規(guī)模則在擴(kuò)大，這表明市場進(jìn)入穩(wěn)定的低增長階段，主要是存量博弈。

面對(duì)市場的變化，會(huì)展企業(yè)需要調(diào)整業(yè)務(wù)模式，開拓多元化市場。任何一個(gè)企業(yè)都有生命周期，就像人的生老病死一樣，誰也不能例外。因此一定要用有限的資源尋求新的突破，此次重組就為存量資產(chǎn)尋求了新的產(chǎn)業(yè)定位。

此次三家公司業(yè)務(wù)重組，形成新公司，也可以看作是對(duì)會(huì)展集團(tuán)國有資產(chǎn)的一次激活更新。

但重組作為一個(gè)纏繞了多方意志的資本行為，始終牽扯著多方利益?？梢钥吹?，目前公布的領(lǐng)導(dǎo)班子里，并無“一把手”董事長人選。這位“一把手”有著很多可能性，參考同樣是新成立的農(nóng)發(fā)集團(tuán)的經(jīng)驗(yàn)，有可能從原本團(tuán)隊(duì)調(diào)任，但也可能來自于外部。

知情人士告訴鎬京筆記，在人員調(diào)配上，目前確實(shí)還有一個(gè)問題懸而未決。參與方雖然都是省屬國企，但級(jí)別并不一樣。

比如陜外集團(tuán)是副廳級(jí)單位，新成立的國貿(mào)集團(tuán)是正廳級(jí)單位。陜外總經(jīng)理梁曉龍是副廳級(jí)，進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子是合理的，但其他管理層就很難直接平移了。

因此，在相關(guān)級(jí)別上如何協(xié)調(diào)，恐怕還是一個(gè)難題。

國企改革步入正軌

在商貿(mào)板塊整合方面，陜西并不是孤例。

只不過，其他案例多是商貿(mào)和物流的搭配，會(huì)展加經(jīng)貿(mào)比較少見。比如，2022年，湖北聯(lián)投貫徹湖北省國資國企改革部署，整合內(nèi)部商貿(mào)物流資源組建湖北商貿(mào)物流集團(tuán)。

2023年5月20日，新疆商貿(mào)物流集團(tuán)揭牌成立，通過戰(zhàn)略重組、人事改革、專業(yè)整合等改革舉措，以現(xiàn)代商貿(mào)物流理念為指導(dǎo)，以供應(yīng)鏈集成服務(wù)業(yè)務(wù)為抓手，確定了以“通道帶物流，物流帶經(jīng)貿(mào)，經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路。

西安作為絲綢之路起點(diǎn)，緊抓“一帶一路”，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，拓展外向型經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為發(fā)展共識(shí)，國貿(mào)集團(tuán)的成立正是在此基礎(chǔ)上應(yīng)運(yùn)而生的。

值得關(guān)注的是，農(nóng)發(fā)集團(tuán)、國貿(mào)集團(tuán)這兩家省屬國企接連成立，意味著陜西國企改革即將迎來關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

2023年6月，《國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)方案（2023—2025年）》印發(fā)。時(shí)任國務(wù)院國資委副主任王宏志此前接受人民日?qǐng)?bào)采訪時(shí)提到，2024年是國企改革的關(guān)鍵年，要確保年底前完成70%以上改革主體任務(wù)。

對(duì)此，蔡源解釋，這是個(gè)宏觀上的調(diào)配，并不是所有地區(qū)都同等完成這一進(jìn)度。相比于沿海地區(qū)，內(nèi)陸的改革是較為緩慢溫和的。從國務(wù)院國資委的角度來看，提倡上海、深圳等地發(fā)揮強(qiáng)勢的牽頭效應(yīng)，先把經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)做起來，有個(gè)示范性作用。

她提到，目前我國國企改革已經(jīng)歷經(jīng)三輪，在前兩輪的國企改革中，由于生態(tài)環(huán)境、法律環(huán)境還處于發(fā)展階段，在國企的投資并購重組中，資本運(yùn)作能力是比較薄弱的。這就導(dǎo)致前兩輪國企改革中，出現(xiàn)了大量的失敗案例。

回到陜西，蔡源認(rèn)為陜西的國企改革正在步入正軌，到2025年，改革將會(huì)進(jìn)入快車道。在農(nóng)發(fā)集團(tuán)和國貿(mào)集團(tuán)的組建上，陜西也是邁出了一大步。

她預(yù)計(jì)，接下來陜西的國有企業(yè)改革重組會(huì)進(jìn)入一個(gè)高速發(fā)展期，且建筑行業(yè)、外貿(mào)類以及其他成熟產(chǎn)業(yè)出海將會(huì)成為重點(diǎn)。

（圖片來源：陜外集團(tuán)官網(wǎng)、絲博會(huì)官微、視覺中國）