敘利亞阿薩德政權(quán)終究是亡于高度腐敗，亡于長期搞不好經(jīng)濟(jì)，人民生活沒有提高。在阿薩德政權(quán)建立前夕的1969年，敘利亞人均GDP全球排名第59，屬于較為發(fā)達(dá)的發(fā)展中國家，2007年跌落至第142名，2022年繼續(xù)下降到第179名，系半個多世紀(jì)以來治理最失敗的國家之一。

（1）敘利亞的阿薩德家族政權(quán)以史無前例的速度崩潰，目前，俄羅斯外交部已經(jīng)證實巴沙爾一家已經(jīng)抵達(dá)俄羅斯，進(jìn)行政治避難，統(tǒng)治敘利亞54年的阿薩德王朝落下了帷幕。

阿薩德政權(quán)何以覆亡？輿論場有很多解釋，以筆者看到最多的是歸咎于外部力量的干涉，比如美國、土耳其、以色列等，不可否認(rèn)外部力量各有所謀，對敘利亞陷入長期的人道災(zāi)難起到了推波助瀾的作用，并加劇了為后阿薩德時代的轉(zhuǎn)型的難度。

但是如果我們認(rèn)真了解敘利亞的現(xiàn)代歷史，就可以發(fā)現(xiàn)敘利亞阿薩德政權(quán)之覆亡，根本仍在于阿薩德家族和復(fù)興社會黨雖然托名實行阿拉伯社會主義，但是并沒有建立一個較為現(xiàn)代的治理模式，仍舊依賴傳統(tǒng)的家族、部落、教派小集團(tuán)統(tǒng)治的路徑，大搞特權(quán)腐敗，人民的生活一直不能得到改善，這種治理模式終究會被人民所拋棄。

（2）我們先看阿薩德政權(quán)的統(tǒng)治架構(gòu)的構(gòu)建。這個政權(quán)最核心力量是阿薩德及其聯(lián)姻家族，他們一直掌握著這個國家的關(guān)鍵權(quán)力和經(jīng)濟(jì)資源。第一代的重要人物有：

哈菲茲·阿薩德（Hafez al-Assad），他于1971 年至 2000 年擔(dān)任敘利亞總統(tǒng)，阿薩德政權(quán)創(chuàng)建者；

阿尼薩·馬克洛夫（Anisa Makhlouf），哈菲茲的妻子，長期擔(dān)任敘利亞第一夫人，即便是阿薩德去世后，她在政治上也有很大發(fā)言權(quán)；

里法特·阿薩德（Rifaat al-Assad），阿薩德總統(tǒng)的幼弟，長期擔(dān)任敘利亞副總統(tǒng)，敘利亞軍隊實際控制人之一，1982年曾經(jīng)指揮軍隊鎮(zhèn)壓哈馬穆兄會的反抗政府世俗化行動，整個城市幾乎被摧毀，造成2-4萬人的死亡，后來阿薩德決意傳位于子，地位逐漸邊緣化；

賈米爾·阿薩德（Jamil al-Assad），阿薩德總統(tǒng)的另一位弟弟，預(yù)備役部隊指揮官，他同樣后來在政治權(quán)力交接程序確定后被邊緣化。

加齊·卡南（Ghazi Kanaan），賈米爾·阿薩德的兒女親家，長期擔(dān)任軍事情報部門高官及內(nèi)政部長；

沙菲克·法亞德 （Shafiq Fayadh），阿薩德總統(tǒng)的姑表弟，精銳部隊第 3 裝甲師師長；

穆罕默德·馬克洛夫（Mohammed Makhlouf），前第一夫人阿尼薩的弟弟，也就是老阿薩德總統(tǒng)的小舅子，他在阿薩德家族執(zhí)政后成為敘利亞航空和國有煙草公司的實際控制人，敘利亞房地產(chǎn)銀行 （REB） 的董事。他還是三菱汽車和可口可樂的獨家代理人，以及一家名叫 Al Furat Petroleum石油公司的合伙人，掌握約 65%的股份，殼牌石油等持有剩余的35%的股份。他的長袖善舞讓馬克洛夫家族成為敘利亞的孔宋家族，擁有約上百億美元的財富。

(阿薩德家族成員）

到了這個政權(quán)的第二代，更是枝繁葉茂，更廣泛地控制著政府、軍事和企業(yè)的核心部門。

阿薩德總統(tǒng)家庭成員有：

巴沙爾·阿薩德（Bashar al-Assad），2000年繼承父親總統(tǒng)職位，一直到2024年12月8日政權(quán)被反對派顛覆； 阿塞夫·肖卡特（Assef Shawkat），巴沙爾的大姐夫和最信賴的助手，擔(dān)任副總參謀長和軍事情報負(fù)責(zé)人，2012年死于謀殺，享受了隆重的國葬禮； 馬赫·阿薩德（Maher al-Assad），巴沙爾幼弟，是共和國衛(wèi)隊（Republican Guard）和軍隊精銳的第四裝甲師（Fourth Armored Division）的指揮官，這兩支部隊是阿薩德政權(quán)的御林軍、最精銳軍事力量。

巴沙爾總統(tǒng)的本族堂兄弟中有：

哈埃爾·阿薩德 （Hael al-Assad），第 4 裝甲師的憲兵隊長； 祖海爾·阿薩德 （Zouheir al-Assad） 保衛(wèi)首都的精銳部隊第90旅旅長； 侯賽因·阿薩德（Hussein al-Assad），精銳部隊侯賽因獅子旅旅長。

巴沙爾總統(tǒng)的姑表兄弟沙利什 （Shalish） 家族成員有：

Dhu al-Himma Shalish 將軍，總統(tǒng)府衛(wèi)隊負(fù)責(zé)人； Asef Isa Shalish，敘利亞著名軍火貿(mào)易公司SES 的負(fù)責(zé)人，控制與伊拉克和伊朗的武器貿(mào)易； Riyad Shalish，敘利亞軍隊建設(shè)辦公室主任，后來將軍隊建筑公司私有化，獲得巨額財富，半島電視臺等媒體認(rèn)為Shalish 家族的凈資產(chǎn)超過 10 億美元。

巴沙爾總統(tǒng)的舅舅家表兄弟有：

拉米·馬克洛夫（Rami Makhlouf ），敘利亞首富，國家電信公司Syriatel的大股東，同時持有敘利亞最大控股公司 Cham Holding 50% 的股份，還擁有敘利亞免稅市場的獨家運營權(quán)，敘利亞國際伊斯蘭銀行、Al Baraka 銀行、卡塔爾國際銀行等金融機(jī)構(gòu)出資人，Al Watan、 Ninar、Dunya TV、Promedia等媒體的控制者，英國《金融時報》認(rèn)為敘利亞60% 的經(jīng)濟(jì)資源都在他的直接或間接控制之下； Iyad Makhlouf，安全總局官員； Ihab Makhlouf，SyriaTel的前副主席，同時控制著敘利亞的外幣兌換市場； Atef Najib，巴沙爾的表姐夫，德拉政治安全局的前負(fù)責(zé)人，敘利亞內(nèi)戰(zhàn)的引爆人。

（敘利亞電信，巴沙爾的表兄Rami占有75%的股份）

（3）阿薩德政權(quán)第二層核心是阿薩德家族所屬的卡爾比亞（Kalbiyya）部落，該部落有48萬人，約占全國人口的2.5%，阿薩德政權(quán)執(zhí)掌要害的高官（比如長期擔(dān)任總參謀長的Ali Aslan、特種兵之父Ali Haydar）一般都來自于該部落，相當(dāng)于敘利亞權(quán)力系統(tǒng)的“正黃旗”。

第三層是阿薩德家族所屬的信仰團(tuán)體阿拉維教派（Alawites），該派別被認(rèn)為是泛什葉派的一部分（因此阿薩德政權(quán)被伊朗視為盟友），敘利亞阿拉維派人口約240萬，占全國人口12%左右，不過據(jù)統(tǒng)計，該國70%以上的軍人和85%以上的將校級軍官都屬于阿拉維派，像前副總統(tǒng)Mohammed Nasif Kheirbek，前國防部長Ali Abdullah Ayyoub、Mohammed Dib Zaitoun都是阿拉維人。

（敘利亞族群結(jié)構(gòu)，雖然多元，但是遜尼派仍占多數(shù)）

在敘利亞，即便你是阿拉伯族裔的穆斯林，如果既非Kalbiyya部落出身，又非阿拉維派信仰者，那只能是“二等國民”，這也是伊斯蘭國（ISIS）和沙姆解放組織（Hay'at Tahrir al-Sham，簡稱HTS）等遜尼派極端主義勢力能夠獲得占人口多數(shù)的遜尼派國民支持的原因，因為他們長期處于被排斥的地位。

所以，敘利亞雖然立憲自稱是社會主義國家（1973年至2012年），敘利亞執(zhí)政的復(fù)興社會黨（Arab Socialist Renaissance Party，或Ba‘th Party）雖然托名為社會主義政黨，但是復(fù)興社會黨曾經(jīng)執(zhí)政的無論是敘利亞，還是伊拉克，他們的“社會主義”都建立在教派和部落基礎(chǔ)上，最終還是徒有社會主義其表。

又加上阿薩德家族長期擔(dān)任部落酋長（而多數(shù)社會主義國家創(chuàng)始人多數(shù)是草根出身），阿薩德父子統(tǒng)治國家很難脫離封建王朝治理模式的窠臼，不僅父死子承，并且兄弟同時擔(dān)任總統(tǒng)、副總統(tǒng)，滿朝文武都是家族成員。

同時，阿薩德政權(quán)也不像東歐、蘇聯(lián)社會主義政權(quán)那樣，通過建立一個可以吸納大多數(shù)社會精英的官僚體系進(jìn)行統(tǒng)治，而是典型中東式的，以本部族阿拉維人為根基的軍隊、情報和警察系統(tǒng)作為統(tǒng)治支柱。阿薩德上臺時敘利亞軍人數(shù)量僅有7萬人，1984年則暴增到36萬人，即便是后來中東局勢逐漸平穩(wěn)，軍人數(shù)量一直維持在30萬人左右，此外情報、警察系統(tǒng)人數(shù)也多達(dá)近20萬，國家公職人員的一半都受雇于軍事安全體系。

（4）這種依賴少數(shù)人，排斥主流精英實施統(tǒng)治的辦法，只有不斷給予統(tǒng)治同盟者特權(quán)，持續(xù)強(qiáng)化利益傾斜，才能鞏固和維持統(tǒng)治。因此，敘利亞存在一個強(qiáng)大的利益集團(tuán)，他們利用特權(quán)，中飽私囊，無論是在老阿薩德的國有管制時代，還是巴沙爾的自由化時代都能“躺贏”。

一些核心家族簡直可以用富可敵國來形容，即便是早已邊緣化，飽受阿薩德父子打擊的里法特·阿薩德，因為犯有洗錢罪和偷稅漏稅罪，2017年被西班牙法院查封了名下的76家公司，賬戶共有資金約7.36億美元，2020年被法國法院查封的巴黎豪宅價值約1.06億美元，這些錢巨大多數(shù)是從國內(nèi)轉(zhuǎn)移出來的，而敘利亞的GDP不過150億美元左右。

（里法特·阿薩德在巴黎福煦大道的豪宅及其內(nèi)部裝飾）

阿拉維人為主體的軍警情系統(tǒng)，也是一個龐大的食利階層，比如老阿薩德總統(tǒng)給予軍人很多特權(quán)，軍隊合作社可以享受低價優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和免稅進(jìn)口商品供應(yīng)，軍官可以無息貸款購買別墅，可以享受免費的醫(yī)療和旅行津貼。根據(jù)斯德哥爾摩國際和平研究所的報告，敘利亞軍費支出的GDP占比也長期占GDP的10%以上（相比之下中國只有2%左右），是全球軍費占比最高的國家之一，如果加上泛安全領(lǐng)域支出，總占比約20%左右。我們知道發(fā)展中國家的總勞動報酬一般GDP占比也就是20%左右，顯然這幾十萬敘利亞的“八旗子弟”，一年所獲得的財政報酬，就可以跟2000萬國民相當(dāng)。

而另一方面，廣大人民忍受著貧困，2005年是該國經(jīng)濟(jì)情況最好的時候，青年勞動力失業(yè)率仍超過25％，大學(xué)生通常在畢業(yè)4年后才能找到第一份工作；通貨膨脹嚴(yán)重，2005年通脹率為6%，2006年通脹率在9%至10%之間；當(dāng)時7成勞動力月收入不足100美元，有30%以上的人口處于貧困線以下，其中200萬人口難以保障其基本生活需要（聯(lián)合國計劃開發(fā)署）。

（敘利亞失業(yè)率不斷攀升，來源：世界銀行）

阿薩德政權(quán)建立前夕的1969年，敘利亞人均GDP為367美元，全球排名第59位，在亞洲經(jīng)濟(jì)體中僅僅低于日本、香港、新加坡和土耳其，高于馬來西亞（364美元）、韓國（243美元）和泰國（192美元），更遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國，屬于較為發(fā)達(dá)的發(fā)展中國家。然而到內(nèi)戰(zhàn)開始前的2007年，已經(jīng)跌倒全球第142名，所以，即便不考慮戰(zhàn)爭因素，敘利亞在1970年之21世紀(jì)初的時間里，仍是全球治理最失敗、經(jīng)濟(jì)地位下降幅度最大的國家之一；2022年則在聯(lián)合國192個成員國中排在179名，成為全球最落后國家之一。

（資源缺乏、人口高速增長和治理失敗，導(dǎo)致了敘利亞貧困率高居不下）

另根據(jù)透明國際公布的清廉指數(shù)，敘利亞常年處于最腐敗國家水平，2023年總得分為 13（100分為滿分），在180 個國家中排名第 177 位，即便是比中東北非國家平均分34分也要低很多。敘利亞人民和有正義的人士，并不是不了解國內(nèi)的腐敗情況，但是他們絕大多情況下也只能敢怒不敢言，2001年國會議員Riyad Saif和Mamoun al-Homsi曾經(jīng)批評總統(tǒng)舅舅Makhlouf家族的商業(yè)腐敗，他們很快就被逮捕，然后被判處七年監(jiān)禁。

（5）因此，當(dāng)內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)，這個國家面臨著被外部支持的武裝勢力顛覆的危險的時候，人民保衛(wèi)政府的積極性是很低的，因為占人口絕大多數(shù)的非阿拉維派國民并不能從現(xiàn)政權(quán)中獲得多少好處。到最后，政府只能依賴阿拉維人而戰(zhàn)，也只有獲得這個制度紅利的阿拉維人才有動力去保衛(wèi)它。

我們也可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)阿拉維青年大量死亡(僅在2011年至2017年之間，就有約10-15萬阿拉維青年戰(zhàn)死)，兵源走向枯竭的時候，敘利亞的軍事力量也就走向式微，國防力量也就很難維系了。在內(nèi)戰(zhàn)前敘利亞有現(xiàn)役人員29.5萬，準(zhǔn)軍事部隊10.8萬，而到 2023 年，現(xiàn)役人數(shù)已經(jīng)不足14萬，準(zhǔn)軍事和預(yù)備役部隊已經(jīng)不足5萬，并且士氣渙散、裝備損失巨大，根本無力抵抗應(yīng)對反政府的進(jìn)攻了。

就像當(dāng)滿清王朝的八旗和綠營都耗盡的時候，北洋諸系的漢人新軍是沒有動力保衛(wèi)這個壓迫漢族的政權(quán)的，武昌起義后，南方革命黨人基本沒有經(jīng)過多少戰(zhàn)斗，清政府在四個月內(nèi)就土崩瓦解。

更具有諷刺意味的是，阿薩德政權(quán)的很多核心成員、最大既得利益者們并沒有選擇留在國內(nèi)與人民一起忍受苦難，而是選擇了遠(yuǎn)走高飛。2012年后，巴沙爾的母親Anisa和姐姐Bushra長期居住在迪拜的豪華公寓里，Bushra的五個孩子都就讀于高級私立學(xué)校，其中一人于2019年前往倫敦藝術(shù)大學(xué)就讀本科學(xué)位。

巴沙爾的首富表弟Rami同樣遁走迪拜，居住在價值2000萬美元以上的豪華別墅里，他還曾試圖在2009年、2010年兩次試圖獲得奧地利公民身份，以及在2011年獲得了塞浦路斯公民身份。Rami的兒子Ali是美國洛杉磯的豪宅擁有者，2022年被記者發(fā)現(xiàn)在比佛利山莊被駕駛一輛法拉利 Spider跑車，他的另外一個兒子Mohamed，也多次被記者拍攝到在法國和希臘參加豪華派對。

（巴沙爾表侄Mohamed的豪車及游艇）

巴沙爾的小舅子Firas al-Akhras繼續(xù)從分發(fā)戰(zhàn)時供給和補(bǔ)貼中牟利，而姑表親Shalish家族利用在建筑承包領(lǐng)域的特權(quán)，又在戰(zhàn)后外國援助的重建項目中獲得了不菲的收入。

（7）我們應(yīng)該承認(rèn)巴沙爾夫婦是頗有報復(fù)和志向的。巴沙爾上臺后對于經(jīng)濟(jì)市場化改革，限制權(quán)貴集團(tuán)的腐敗，削弱軍警情系統(tǒng)的開支，推行政治公開化非常積極，他的夫人Asma也是一位熱心慈善的人，但是巴沙爾不是蔣經(jīng)國、也不是鄧小平，他無力改變父親留下來的龐大的利益集團(tuán)，他的改革并沒有讓老百姓獲得多少好處，反而讓特權(quán)集團(tuán)又在市場中再贏一次。

最終他的改革四面碰壁，滿腔熱情逐漸耗盡；同時，他也像父親那樣對于捍衛(wèi)統(tǒng)治權(quán)毫不心慈手軟，在德拉等地發(fā)生反政府示威后，他選擇了與這些權(quán)貴階層一起合作，去撲滅反抗勢力，他默許或縱容了權(quán)貴集團(tuán)的殘暴行為，比如無差別攻擊醫(yī)院、學(xué)校以及采用化學(xué)武器等（這些行為都受到了阿拉伯國家聯(lián)盟以及聯(lián)合國秘書長潘基文和古特雷斯的譴責(zé)）。內(nèi)戰(zhàn)也導(dǎo)致了敘利亞發(fā)生嚴(yán)重的人道災(zāi)難，據(jù)聯(lián)合國人權(quán)理事會等機(jī)構(gòu)的調(diào)查，2011年至2021年之間至少30.6萬無辜平民死亡。

所以，2024年的敘利亞已經(jīng)沒有多少人留戀阿薩德政權(quán)，就連軍隊也不愿意做無謂抵抗，這個政權(quán)的最后幾年依賴俄羅斯每年至少20億美元的援助維持著，當(dāng)俄羅斯因為烏克蘭戰(zhàn)爭財力捉襟見肘，無法繼續(xù)加強(qiáng)輸血的時候，馬上陷入崩塌。12月8日，巴沙爾在連政府總理都不通知一聲的情況下，飛到莫斯科去避難。

在巴沙爾消失后，敘利亞人民走上街頭慶祝自由的降臨，反政府打開大馬士革的監(jiān)獄，數(shù)千名政治犯被釋放，有的已經(jīng)被關(guān)押了40多年，還有婦女和兒童。不過，很難說人民會迎來命運的轉(zhuǎn)折，因為阿薩德王朝已經(jīng)耗光了社會資本，導(dǎo)致社會潰敗，社會重建談何容易！又加上各大國和鄰國在敘利亞都有自己的利益盤算，這個國家恐怕很那可能重蹈伊拉克、利比亞的命運。

（大馬士革市民揮舞著反對派的旗幟，慶祝新的時代的到來）

最后要說的是，我們作為一個世界公民，應(yīng)該如何觀察國外的政局劇變或政權(quán)更迭呢？筆者認(rèn)為，首先仍舊應(yīng)該從這個國家的治理模式上找原因，而不是無邊漫談外部因素的作用，切莫主次顛倒。無論是2021年的哈薩克斯坦阿拉木圖事件、塔利班重新掌權(quán)，還是今年的敘利亞事件，都脫離不了這個規(guī)律。這也是真正符合歷史唯物主義和辯證法要求的角度。