西安咸陽國際機(jī)場三期擴(kuò)建工程最近捷報頻頻。與此同時，西部機(jī)場集團(tuán)有限公司（西部機(jī)場集團(tuán)）完成“換帥”——原董事長陳波跨省履新內(nèi)蒙古自治區(qū)國資委主任后，總經(jīng)理楊鷗“接棒”董事長。

陜西省屬國企中，女性“一把手”還是比較鮮見的。

區(qū)域政經(jīng)觀察人士評價，楊鷗做事雷厲風(fēng)行，是機(jī)場建設(shè)的總指揮，“接棒”董事長也是組織對她的信任與肯定。對于承壓前行的西部機(jī)場集團(tuán)而言，也確實需要一位能打硬仗的“一把手”，帶領(lǐng)企業(yè)往前走。

眾所周知，民航業(yè)近年來日子不好過，受此影響，機(jī)場運(yùn)營業(yè)務(wù)持續(xù)承壓。公開可查的財務(wù)數(shù)據(jù)顯示，截至2023年三季度末，西部機(jī)場集團(tuán)營業(yè)收入44.23億元，營業(yè)利潤-4.61億元，凈利潤-5.3億元，負(fù)債總計251.64億元。

上述人士分析，借助西安建設(shè)國際航空樞紐的機(jī)遇，推動與空港新城深度融合，發(fā)力臨空經(jīng)濟(jì)、非航業(yè)務(wù)，搶抓西北地區(qū)中小機(jī)場新建和改擴(kuò)建機(jī)遇，或是西部機(jī)場集團(tuán)接下來發(fā)展的重要看點(diǎn)……

雷厲風(fēng)行的“總指揮”

女性在職場中干到重要位置，特別是“一把手”，性格往往比較干練。

梳理過往資訊報道的楊鷗，短發(fā)，中等身材，頻頻穿梭于各種工作現(xiàn)場，一幅“女強(qiáng)人”形象。曾在西部機(jī)場工作過的人士也印證了這一點(diǎn)：做事情雷厲風(fēng)行，要求很嚴(yán)格，她常到機(jī)場各處基層場所巡視，連對工作人員身材管理等細(xì)節(jié)都很關(guān)注。

公開履歷顯示，楊鷗1972年出生，老家遼寧營口，1991年7月參加工作，1994年12月入黨，在職研究生學(xué)歷，高級政工師。至于其何時進(jìn)入西部機(jī)場集團(tuán)工作，公開信息中未見披露。

公司官網(wǎng)可以查到的是，2010年8月，楊鷗任集團(tuán)公司工會主席。四年后，轉(zhuǎn)任集團(tuán)黨委副書記、紀(jì)委書記，直至2021年，出任總經(jīng)理，楊鷗在干部大會表示，自己是集團(tuán)培養(yǎng)成長起來的干部，堅定越是困難越向前的勇氣和決心。

彼時西部機(jī)場集團(tuán)，正在面臨三場大考——疫情防控、十四運(yùn)會保障、機(jī)場建設(shè)，各項工作錯綜復(fù)雜。

楊鷗在公開講話中多次提到，領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮，對工作既抓過程又抓結(jié)果。

尤其是西安咸陽國際機(jī)場三期擴(kuò)建工程，是西北民航發(fā)展史上最大的單體建設(shè)項目，總投資額超400億元，高峰期單日參建人員達(dá)萬余人。

楊鷗還身兼機(jī)場建設(shè)指揮部總指揮一職，公開報道中，其頻頻出現(xiàn)在項目建設(shè)推進(jìn)會、防疫、施工及調(diào)度中心等現(xiàn)場，大到統(tǒng)攬全局，小到員工生活，都是其關(guān)注范圍。

據(jù)官方披露，十四運(yùn)會期間，機(jī)場抵離服務(wù)保障疫情“零發(fā)生、零感染”；三期擴(kuò)建工程最近捷報頻頻，新建北二跑道正式投運(yùn)，70萬平米的T5航站樓正式落成，及配套建設(shè)的35萬平米綜合交通樞紐等工程，計劃2025年2月正式投運(yùn)。

面臨業(yè)績挑戰(zhàn)

“接棒”董事長，對楊鷗而言，又是一場新考驗。

西部機(jī)場集團(tuán)是西北地區(qū)最大的機(jī)場集團(tuán)，管轄陜、寧、青三?。▍^(qū)）18個機(jī)場，機(jī)場數(shù)量和航空業(yè)務(wù)量分別占民航西北地區(qū)總量的七成和八成。

先來看這家公司的組織架構(gòu)，官網(wǎng)顯示，西部機(jī)場集團(tuán)分集團(tuán)公司、8家機(jī)場公司和12家參（控）股公司。

其中，集團(tuán)公司機(jī)關(guān)下囊括15個部門，是整個集團(tuán)的“中樞系統(tǒng)”，機(jī)場公司對應(yīng)的是航空業(yè)務(wù)，參（控）股公司對應(yīng)的則是非航空性業(yè)務(wù)，也是西部機(jī)場集團(tuán)的兩大營收板塊。

航空業(yè)務(wù)收入包括各個機(jī)場與航空運(yùn)營直接相關(guān)的起降費(fèi)、停場費(fèi)、客橋費(fèi)、安檢費(fèi)等項目，非航空性業(yè)務(wù)收入則來自機(jī)場商業(yè)場地租賃、臨空會展、旅游服務(wù)等延伸業(yè)態(tài)。

組織架構(gòu)龐大，但從業(yè)績表現(xiàn)來看，近幾年日子過得并不好。

據(jù)公司股東公布的經(jīng)營數(shù)據(jù)來看，截至2023年三季度末，西部機(jī)場集團(tuán)營收44.23億元，利潤總額-4.61億元，凈利潤-5.3億元，資產(chǎn)總額603.23億元，負(fù)債總計251.64億元。

對于當(dāng)前的西部機(jī)場集團(tuán)而言，確實需要一位能打“硬仗”的“一把手”，帶領(lǐng)公司迎接挑戰(zhàn)。

不過，民航業(yè)虧損，并非個例。

鎬京筆記統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，2024上半年，全國前五大航空上市公司中，僅吉祥航空盈利，其余均虧損，并且同處西部的四川省機(jī)場集團(tuán)2023年營業(yè)收入57.66億元，凈利潤-19.35億元。

部分航空公司在業(yè)績公告中解釋，虧損系國內(nèi)市場供過于求，國際市場恢復(fù)面臨挑戰(zhàn)。這也是西部機(jī)場集團(tuán)下轄機(jī)場同樣的挑戰(zhàn)。

萬聯(lián)證券西安營業(yè)部投顧屈放表示，盡管西部機(jī)場集團(tuán)仍然處于虧損狀態(tài)，但根據(jù)近年來航空行業(yè)復(fù)蘇態(tài)勢來看，西部機(jī)場減虧以及扭虧為盈是值得期待的。

值得注意的是，公司股東之一國投交通有限公司曾數(shù)次出售西部機(jī)場股權(quán)，甚至打折降價，依然沒有買家接手。

未來的發(fā)力點(diǎn)在哪？

進(jìn)一步看，在國家戰(zhàn)略調(diào)整之下，西部機(jī)場集團(tuán)的機(jī)會很多。

1月5日，海關(guān)總署出臺15項措施，支持西安等城市建設(shè)國際航空樞紐，進(jìn)一步推動西部大開發(fā)形成新格局。

具體推動上，民航局將加強(qiáng)與各政策主管部門和地方的協(xié)調(diào)聯(lián)動，優(yōu)化航權(quán)、時刻安排，強(qiáng)化樞紐導(dǎo)向型資源配置政策。

西安咸陽國際機(jī)場與空港新城，是西安建設(shè)國際航空樞紐的兩大核心要素。

區(qū)域政經(jīng)觀察人士表示，航空樞紐的意義，就是發(fā)揮雙方的資源優(yōu)勢，推動港貿(mào)、港產(chǎn)、港城深度融合，這也是西部機(jī)場集團(tuán)非航業(yè)務(wù)、臨空經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)所在。

實際上，空港新城建設(shè)早期，還曾存在新城干部與機(jī)場集團(tuán)交流履職情況，如今，在港城融合的深入推進(jìn)下，如何在產(chǎn)業(yè)上協(xié)同發(fā)展，完善相互賦能的機(jī)制，實現(xiàn)更大經(jīng)濟(jì)效益，亦是雙方共同面臨的課題。

中小機(jī)場建設(shè)或是西部機(jī)場集團(tuán)面臨的另一個機(jī)會。

“我國中小機(jī)場面臨著高鐵、高速等其他運(yùn)輸途徑的激烈競爭，因此短期來看，中小機(jī)場的盈利很難全面改善，但未來伴隨著低空經(jīng)濟(jì)的逐步興起，對于中小機(jī)場而言，可能是一次歷史性機(jī)遇。”屈放表示。

另據(jù)《“十四五”民用航空發(fā)展規(guī)劃》提出，西北地區(qū)將新建及改擴(kuò)建11個中小機(jī)場。

具體到西部機(jī)場集團(tuán)，近些年動作頻頻。

譬如，該公司啟用支線機(jī)場航班管理及運(yùn)行調(diào)度系統(tǒng)、機(jī)場智慧能源監(jiān)管平臺等信息系統(tǒng)，提升中小機(jī)場安全管理數(shù)智化水平。

再如，2024年8月，西部機(jī)場集團(tuán)子公司西部通用機(jī)場有限公司托管運(yùn)營黃陵通用機(jī)場；10月，由西部機(jī)場集團(tuán)參與投資的寶雞機(jī)場正式開工建設(shè)。

能否在非航業(yè)務(wù)及中小機(jī)場運(yùn)營中，實現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，對西部機(jī)場集團(tuán)及新舵手而言，才剛剛開始。

（圖片來源：西部機(jī)場集團(tuán)官網(wǎng)）