日前，三亞崖州灣科技城北拓展區(qū)控制性詳細規(guī)劃掛網公示。規(guī)劃新增了大量連片工業(yè)用地，若成功，該片區(qū)將成為三亞首個工業(yè)區(qū)。一向以旅游業(yè)為重的三亞布局工業(yè)，這是為什么呢？

從海南第二變海南第三，三亞缺什么？

2024年，海南全省GDP共7935.69億元，其中三亞1004.70億元，在各市縣中排名第三，與其作為海南明星城市的地位并不相稱。排在三亞前面的包括，海口2470.63億元，儋州1012.72億元。

三亞在海南的GDP排名說明了一個道理，僅靠旅游業(yè)，并不能讓一個地區(qū)真正富起來。不光是三亞，麗江、陽朔、張家界等旅游勝地也是如此。

根據(jù)2023年常住人口數(shù)據(jù)，三亞110.60萬人，儋州101.56萬人，三亞比儋州還要多近10萬人。人更多，GDP卻更低，顯然不是三亞該有的樣子。在一般人眼中，三亞靠天吃飯，賺錢似乎很容易。

就在前幾年，三亞還領先儋州（含洋浦）排名海南第二，卻在海南自貿港建設之后，快速被儋州反超。儋州的反超靠什么，正是海南許多人看不上眼的工業(yè)。

北拓展區(qū)在哪？

三亞崖州灣科技城北拓展區(qū)位于崖州古城以北，東至寧遠河，南至環(huán)島高鐵，西至規(guī)劃連接線，北至三亞第二繞城高速公路和牛臘水庫。北拓展區(qū)規(guī)劃范圍共40.26平方公里，與中片區(qū)23.54平方公里、西北片區(qū)18.90平方公里之和相當。

不過，受制于國土空間規(guī)劃對土地的嚴格控制，北拓展區(qū)一期僅劃定3.20平方公里，并將其定位為：“新質生產力創(chuàng)研基地、高端精密智造基地、大三亞創(chuàng)新服務中心”。

北拓展區(qū)的最大亮點是，以解決三亞“生產性空間嚴重不足和缺少連片生產用地”為目標，規(guī)劃了大量工業(yè)用地，即圖中褐色地塊。同時，還有很多留白地塊，如果發(fā)展順利，未來也將成為工業(yè)用地。

搞工業(yè)，三亞能行嗎？

海南搞工業(yè)的幾大難題，一是交通運輸，二是產業(yè)配套，三是產業(yè)工人隊伍。這些問題，在三亞尤為突出，只能是腳踏實地，一步一步向前走。

好在三亞也有一些優(yōu)勢，有10多所985、211名校在崖州灣科技城設立了研究所。這對于依托高?？蒲袃?yōu)勢，發(fā)展相關制造業(yè)有很大的幫助。

同時，三亞南山港也在擴建貨運碼頭，將新建1個2萬噸級泊位，解決基礎的貨運問題。在稍遠一些的樂東港，一期工程計劃建設1個7萬噸級泊位和2個2萬噸級泊位。

產業(yè)工人隊伍則要依托于人口聚集。三亞的人口增長是比較快的，建議在距離海岸線5-15公里范圍內，多建設平價的高密度住宅，以吸納龐大的勞動力人口。

三亞樂東加入，海南西部工業(yè)走廊更趨完整

正如我多次講的，“海南錯過了工業(yè)化，不能再錯過新型工業(yè)化”。工業(yè)化，不僅是提升地區(qū)經濟實力，更是對居民思維模式和生活方式的重塑。

許多人有一個虛幻的夢，夢想著海南跳過第二產業(yè)，直接發(fā)展第三產業(yè)。這是想投機取巧，也是靠天吃飯、獲大于勞帶來的后遺癥。

但是，沒有經歷工業(yè)化，最多只能發(fā)展出消費性服務業(yè)，也就是吃喝拉撒等對人的服務。而真正高附加值的服務業(yè)，是研發(fā)、設計、金融、物流、專業(yè)服務等生產性服務業(yè)，這必須經過工業(yè)化的洗禮才有可能誕生。

這就是AI為什么被稱之為第四次工業(yè)革命，而不是服務業(yè)革命的原因。AI，將和前幾次工業(yè)革命一樣，重塑人類的生產，取代人類的一些重復勞動，實現(xiàn)生產效率的飛升。

除了三亞崖州灣科技城北拓展區(qū)，樂東也依托樂東港打造一個全新的工業(yè)園區(qū)。三亞、樂東的加入，讓海南西部工業(yè)走廊覆蓋整個海南西部，更趨完整。

樂東也是古崖州（崖縣）的屬地，崖州灣科技城、樂東港兩個工業(yè)區(qū)的成敗，一定意義上將決定崖州的命運。崖州，將在三亞的光環(huán)下沉淪，還是再度輝煌呢？

（作者：魏華子。華語天涯，自貿港經濟與社會研究，歡迎關注！）