2月12號，特朗普與普京通了90分鐘的電話，宣稱雙方達(dá)成立即展開談判結(jié)束俄烏戰(zhàn)爭的共識，即將在沙特舉行峰會。

　　同一天，在布魯塞爾北約總部，參加烏克蘭防務(wù)聯(lián)絡(luò)組織會議的美國國防部長赫格塞斯，透露了結(jié)束俄烏戰(zhàn)爭的三個(gè)要點(diǎn)，一是烏克蘭要回到2014年的邊界線是不現(xiàn)實(shí)的，執(zhí)著于這種虛幻的目標(biāo)只會讓戰(zhàn)爭延長，制造更多的痛苦，二是美國不認(rèn)為烏克蘭加入北約應(yīng)該納入俄烏和平方案，三是假如要在烏克蘭部署維和部隊(duì)，不能以北約的名義，更不能援引北約有關(guān)“一國遭侵略他國必定支援”的第五條款。

　　赫格塞斯

　　這三個(gè)要點(diǎn)意味著，俄烏會依據(jù)現(xiàn)有的實(shí)際控制線停戰(zhàn)，俄羅斯能得到全部或者至少是大部分侵占的烏克蘭領(lǐng)土，不會因?yàn)榘l(fā)動侵略戰(zhàn)爭遭到懲罰，不用付出代價(jià)，不用支付賠款，這對俄羅斯來說，簡直是超乎想象的意外之喜，條件好得自己都不敢相信。

　　烏克蘭則成為大輸家，要放棄烏東和克里米亞，撤出庫爾斯克，放棄加入北約，放棄對2014年邊界的主張，還要向美國歸還3500億美元的巨款。

　　歐洲的處境也好不到哪里去，和烏克蘭一樣被排除出談判之外，連上桌的資格都沒有了，因此歐洲領(lǐng)導(dǎo)人對美國的上述立場普遍表示震驚和憤慨，愛沙尼亞議會外交事務(wù)委員會主席米克爾森就稱，“今天可能會作為歐洲的黑暗日子載入史冊”。

　　12日當(dāng)天，歐盟委員會與英國、法國、德國、意大利、西班牙、波蘭一同發(fā)表聯(lián)合聲明，表示歐洲必須參與未來有關(guān)烏克蘭命運(yùn)的任何談判，強(qiáng)調(diào)只有達(dá)成公平的協(xié)議，并且給烏克蘭提供安全保證，才能確保有持久的和平。

　　烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基也明確表示，“作為一個(gè)主權(quán)國家，我們根本無法接受任何未經(jīng)我們同意的協(xié)議”。

　　澤連斯基

　　法國外長巴羅則直言拋棄烏克蘭、迫使烏克蘭投降，等于徹底屈服于強(qiáng)者吞并一切的叢林法則，等于向全世界所有的獨(dú)裁者和暴君發(fā)出“吞并鄰國并不會受到懲罰”的邀請。

　　歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯則直截了當(dāng)?shù)膶⒑崭袢沟牧?，與二戰(zhàn)前英法與希特勒達(dá)成的《慕尼黑協(xié)定》相提并論。

　　1938年9月30號，英國首相張伯倫、法國總理達(dá)拉第為了延緩戰(zhàn)爭的到來，與希特勒簽訂了《慕尼黑協(xié)定》，迫使捷克斯洛伐克向德國割讓了蘇臺德地區(qū)，暫時(shí)滿足了希特勒的野心，但是德國仍然在一年之后進(jìn)攻了波蘭，發(fā)動了第二次世界大戰(zhàn)。

　　簽訂《慕尼黑協(xié)定》

　　卡拉斯因此說，“這種綏靖政策是行不通的”，她還同時(shí)提到了10年前的《明斯克協(xié)議》。

　　《明斯克協(xié)議》指的是俄羅斯烏克蘭法國德國四方，在2014年9月簽署的《烏東停火協(xié)議》，按照該協(xié)議，烏克蘭同意烏東親俄武裝控制的頓涅茨克和盧甘斯克自治，但是仍然屬于烏克蘭的領(lǐng)土，即便做了如此大的讓步，俄羅斯仍然在2022年2月入侵了烏克蘭，宣布這兩地歸屬俄羅斯，《明斯克協(xié)議》等同廢紙，這兩個(gè)例子都是試圖對侵略者進(jìn)行綏靖退讓，招致失敗反噬的個(gè)案。

　　《明斯克協(xié)議》

　　有評論把特朗普和普京通電話的2月12號，稱為美國歷史上“最可恥的時(shí)刻”，顯然很多人意識到特朗普上臺之后，會部分放棄美國在世界上的責(zé)任，搞美國優(yōu)先，但是沒有想到他會做得如此徹底，如此沒有下限。

　　事實(shí)上，特朗普不僅要出賣烏克蘭，甚至可能讓堅(jiān)持抵抗的澤連斯基下臺，在2月12號和普京通話之后，他在回答記者提問的時(shí)候就說，“烏克蘭總有一天也得舉行選舉，他（澤連斯基）的支持率并不特別高”。

　　二戰(zhàn)之后，全球出現(xiàn)了“美國治下的和平”，美國成了世界警察和全球秩序的維護(hù)者，負(fù)責(zé)主持公道，懲罰壞蛋。

　　1990年伊拉克入侵科威特之后，美國發(fā)動海灣戰(zhàn)爭，幫助科威特復(fù)國，就是這種身份地位的體現(xiàn)，在這個(gè)過程中，美國當(dāng)然時(shí)常夾帶私貨，并不是總能做到公平公正，但是總體而言，對世界是好處大于壞處。

　　而阿富汗伊拉克兩場戰(zhàn)爭的泥潭和2008年的金融危機(jī)，讓美國開始從很多全球事務(wù)中后撤，特朗普則是完全的交易型人格，認(rèn)為美國維持那么多盟友關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)那么多國際機(jī)構(gòu)，是一種吃虧和負(fù)債，沒有得到啥好處，所以在第一任期就和歐盟、日本等盟友關(guān)系很緊張，并退出了聯(lián)合國教科文組織和氣候變化的《巴黎協(xié)定》。

　　特朗普

　　拜登上來之后，對特朗普的做法進(jìn)行了部分修正，如今特朗普又卷土重來，故態(tài)復(fù)萌，想要通過擺脫美國在國際事務(wù)中的責(zé)任，來給自身減負(fù)。

　　也就是說，一個(gè)主要由美國建立的國際體系正在被特朗普所拋棄，因?yàn)樗X得維護(hù)這個(gè)體系，在其中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力對美國沒有什么好處，在這種思維的支配下，烏克蘭就成了首當(dāng)其沖的受害者，對特朗普來說，只要能達(dá)成?；饏f(xié)議，實(shí)現(xiàn)俄烏表面上的和平，讓他能對支持者有所交代，成為可以對外吹噓的政績就可以了，至于烏克蘭的死活，歐洲持久的和平，不在他的考慮范圍之內(nèi)。

　　不過烏克蘭肯定不會同意，歐盟出于唇亡齒寒的考慮，無論如何得頂上去繼續(xù)援助烏克蘭，也不會就范，而以俄羅斯的民族性格，不大可能見好就收，只會得寸進(jìn)尺。

　　所以特朗普的如意算盤能否實(shí)現(xiàn)，其實(shí)也有很大的不確定性，即使強(qiáng)行達(dá)成和平協(xié)議，和平也不會持久，得到鼓勵的俄羅斯再次對鄰國動手是大概率的事件，而對歐洲來說，特朗普的態(tài)度是一個(gè)重大警示。

　　二戰(zhàn)結(jié)束之后，美國在歐洲多國駐軍，歐洲在安全上形成了對美國的依賴，這種狀況延續(xù)至今，而特朗普覺得美國吃虧了，第一個(gè)任期就差點(diǎn)退出北約，如今更是明確提出要改變彼此之間的不平衡關(guān)系。

　　法國總統(tǒng)馬克龍?jiān)缭诮衲昴瓿蹙秃粲鯕W洲“醒醒”，增加防御開支，以減少在安全保障方面對美國的依賴。

　　慕尼黑安全會議主席霍伊斯根近日也表示，歐洲人必須將命運(yùn)掌握在自己的手中，不能總是依靠美國來解決歐洲的問題。

　　北約秘書長呂特在今年1月份在歐洲議會就表示，歐洲國家必須拿出更多經(jīng)費(fèi)發(fā)展防御力量，并強(qiáng)調(diào)如果不這么做，就只能開始“學(xué)俄語或者逃到新西蘭去”。

　　種種跡象表明，特朗普跟普京的通話可能會成為歐洲和美國之間跨大西洋關(guān)系的一個(gè)分水嶺，歐洲未來會逐漸在安全問題上支棱起來，實(shí)現(xiàn)獨(dú)立自主，自己保護(hù)自己，擺脫對美國的依賴。

　　赫格塞斯在2月12號還表示，美國將優(yōu)先回應(yīng)中國的威脅和自身的邊境安全，也就是說，美國想從歐洲安全事務(wù)中后退的一個(gè)重要的目的，是要集中力量對付中國，這也是基辛格生前一直建議的“聯(lián)俄制華”戰(zhàn)略。

　　基辛格

　　對于中國來說，如何應(yīng)對來自美國的壓力，如何處理和俄羅斯的微妙關(guān)系，如何在一個(gè)多級化的世界規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)利益的最大化，是下一個(gè)階段的重大考驗(yàn)。

　　而對世界眾多中小國家來說，俄烏戰(zhàn)爭的結(jié)局是一個(gè)風(fēng)向標(biāo)，如果烏克蘭被迫妥協(xié)，俄羅斯取得勝利的話，就意味著國際安全秩序的大崩壞，世界陷入弱肉強(qiáng)食的狀態(tài)，小國會更加惶惶不安，發(fā)展核武器以自保到時(shí)會成為很多國家必然的選擇。