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扒一扒:“聯(lián)合國軍”名稱是怎么被盜用的?

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作者:桅桿,微信號(hào):走進(jìn)歷史的深處

長期以來,在大多數(shù)人的印象中:在抗美援朝戰(zhàn)場上與志愿軍對陣的,是以美軍為首的聯(lián)合國軍。這似乎已是定論。百度詞條下是這樣表述的:“聯(lián)合國軍(United Nations Command)是朝鮮內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后,1950年7月7日美國操縱聯(lián)合國安全理事會(huì)通過非法決議,……借聯(lián)合國名義糾集15個(gè)國家出兵朝鮮干涉朝鮮內(nèi)戰(zhàn)的軍隊(duì)?!?/p>

讀史必須細(xì)致,研史必須入微。本人專門查閱了安理會(huì)1950年7月7日通過的第84號(hào)決議及此前此后有關(guān)朝鮮問題的各項(xiàng)決議,發(fā)現(xiàn)在所有決議中,并沒有授權(quán)組建或命名“聯(lián)合國軍”一說。第84號(hào)決議是建議并歡迎各會(huì)員國給予大韓民國“迅速與有力支持,以協(xié)助其抵御武裝攻擊,從而恢復(fù)該區(qū)內(nèi)國際和平與安全”。其中第3、4、5點(diǎn)是這樣表述的:

3:建議所有遵照上述安理會(huì)決議提供軍隊(duì)及其他援助之會(huì)員國,將此項(xiàng)部隊(duì)及其他援助置于美國主持之聯(lián)合司令部(unified command)指揮之下;

4:請美國指派此項(xiàng)部隊(duì)之司令;

5:授權(quán)聯(lián)合司令部酌情于對北朝鮮軍隊(duì)作戰(zhàn)時(shí),將聯(lián)合國旗幟與各參戰(zhàn)國旗幟同時(shí)使用。

這項(xiàng)美國“操縱的、非法的”決議,是怎么出臺(tái)的?杜魯門在回憶錄中說:我“批準(zhǔn)了由國務(wù)院和國防部聯(lián)合草擬的一項(xiàng)建議,建議在聯(lián)合國通過一個(gè)決議案:在朝鮮成立一個(gè)統(tǒng)一的司令部,并由我們(即美國)推薦一個(gè)總司令;同時(shí)授權(quán)在朝鮮使用聯(lián)合國的藍(lán)旗幟。7月7日,安理會(huì)通過了這項(xiàng)決議案。第二天,我提請任命麥克阿瑟將軍擔(dān)任聯(lián)合國軍總司令的職務(wù)?!?/p>

從杜魯門的上述回憶可以看出:其一,第84號(hào)決議是美國起草并提交的;其二,杜魯門在提名麥克阿瑟時(shí),把決議中的聯(lián)合司令部司令,換成了“聯(lián)合國軍”司令。此外,此項(xiàng)決議之下還有注明:三理事國(埃及、印度、南斯拉夫)棄權(quán),一理事國(蘇聯(lián))缺席。其中蘇聯(lián)是安理會(huì)五大常任理事國之一,擁有否決權(quán)。也就是說,蘇聯(lián)以缺席安理會(huì)會(huì)議的形式,放棄了對此項(xiàng)決議的否決權(quán)。

旁白一下:當(dāng)時(shí)冷戰(zhàn)已經(jīng)開始,兩大陣營嚴(yán)重對立。朝鮮戰(zhàn)爭一爆發(fā),作為西方陣營的老大,美國立即在政治、軍事、外交上采取全方位行動(dòng),發(fā)表政策聲明、下令遠(yuǎn)東美軍參戰(zhàn)、提議召開安理會(huì)緊急會(huì)議等。而東方陣營的老大,蘇聯(lián)卻以缺席安理會(huì)會(huì)議的方式,為美國提交的上述決議順利通過開綠燈。在朝鮮戰(zhàn)爭問題上,我們一直說美國“操縱”安理會(huì)通過各項(xiàng)決議。但如果蘇聯(lián)參加會(huì)議,美國能操縱嗎?

麥克阿瑟在回憶錄中是這樣說的:7月7日,聯(lián)合國安理會(huì)“命令成立一個(gè)統(tǒng)一的朝鮮指揮部。美國被指定為聯(lián)合國的執(zhí)行機(jī)構(gòu),并奉命委任全面負(fù)責(zé)的司令官。第二天,杜魯門總統(tǒng)提名我為總司令,同時(shí)李承晚總統(tǒng)表示他的政府同意這個(gè)任命”。這里,麥克阿瑟用詞謹(jǐn)慎,沒有說他擔(dān)任的是“聯(lián)合國軍總司令”。

這里需要說明一下:麥克阿瑟為什么要特地提到李承晚政府“同意這個(gè)任命”?因?yàn)轫n國當(dāng)時(shí)不是聯(lián)合國會(huì)員國。只有得到韓國政府同意,聯(lián)合司令部才有權(quán)指揮韓國軍隊(duì)。這樣,聯(lián)合司令部指揮的,是17個(gè)國家軍隊(duì)組成的聯(lián)軍。

上述安理會(huì)第84號(hào)決議很明確:建議各會(huì)員國給予韓國“迅速與有力支持”,并將派出的軍隊(duì)置于美國主導(dǎo)的聯(lián)合司令部指揮之下。注意:措辭是建議,不是命令。

嚴(yán)格地說,介入朝鮮戰(zhàn)爭的多國部隊(duì),應(yīng)當(dāng)叫援韓聯(lián)軍,才符合第84號(hào)決議的真正意圖。因此,美國指派的“此項(xiàng)部隊(duì)之司令”,應(yīng)當(dāng)是這支聯(lián)軍或多國部隊(duì)的聯(lián)合司令部司令。

由此應(yīng)該清楚了:聯(lián)合國部分會(huì)員國根據(jù)安理會(huì)建議,自愿派出(實(shí)際上是美國動(dòng)員并召集的)軍隊(duì)介入朝鮮戰(zhàn)爭,支援韓國抵抗北朝鮮。為了統(tǒng)一指揮這支聯(lián)軍,安理會(huì)建議各國軍隊(duì)置于美國主導(dǎo)的聯(lián)合司令部指揮之下,根本沒有授權(quán)組建“聯(lián)合國軍”,也沒有將這支多國軍隊(duì)定名為“聯(lián)合國軍”,只是授權(quán)聯(lián)合司令部酌情使用聯(lián)合國旗幟。

但杜魯門政府移花接木,把援韓多國部隊(duì)或聯(lián)軍稱之為“聯(lián)合國軍”,并提名麥克阿瑟擔(dān)任“聯(lián)合國軍總司令”。安理會(huì)建議之下各會(huì)員國自愿派出的援韓聯(lián)軍,與“聯(lián)合國軍”的差別有多大?這其中的差別有多大?各位一想可知。

事實(shí)上,這支援韓聯(lián)軍還真的不是“聯(lián)合國軍”,因?yàn)槠渥允贾两K都不在聯(lián)合國或安理會(huì)的控制之下,而是在美國的指揮之下,其戰(zhàn)爭時(shí)期的所有行動(dòng)也從未向聯(lián)合國任何機(jī)構(gòu)報(bào)告。

出現(xiàn)這個(gè)差異的原因是什么?軍事科學(xué)院軍事歷史研究所在《抗美援朝戰(zhàn)爭史》一書中的以下表述,應(yīng)該是比較客觀到位的:至此(指第84號(hào)決議出臺(tái)),美國操縱聯(lián)合國通過的一系列非法決議,最終完成了盜用聯(lián)合國名義為自身侵略行動(dòng)服務(wù)的目的。侵朝美軍及其仆從國軍隊(duì),隨即被冠上了“聯(lián)合國軍”的名稱。

所以,《抗美援朝戰(zhàn)爭史》全書對“聯(lián)合國軍”一詞都加引號(hào)。

稱援韓聯(lián)軍為“聯(lián)合國軍”,可以說是美國自封的,或者說“盜用”的。可能是源于美國人一開始的自封,加上16國軍隊(duì)是在聯(lián)合國安理會(huì)建議之下派出的,后來大家習(xí)慣上把介入朝鮮戰(zhàn)爭的各國軍隊(duì)叫“聯(lián)合國軍”。

在聯(lián)合國歷史上,安理會(huì)建議或授權(quán)會(huì)員國采取軍事行動(dòng)的次數(shù)不少,其中被稱為“聯(lián)合國軍(無論是自封、盜用或習(xí)慣上)”的,只有這一次。

細(xì)讀當(dāng)年聯(lián)大和安理會(huì)關(guān)于朝鮮問題的諸多決議,有不少矛盾之處。例如:聯(lián)大1949年293(4)號(hào)決議認(rèn)為“大韓民國政府實(shí)為朝鮮唯一之政府”;朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)當(dāng)天(1950年6月25日)安理會(huì)第82號(hào)決議也有類似說法,實(shí)際就是不承認(rèn)北朝鮮政府。

如此說來,在聯(lián)合國眼里,朝鮮戰(zhàn)爭屬于內(nèi)戰(zhàn)性質(zhì)。所以,從安理會(huì)決議到杜魯門聲明中,都是北朝鮮軍隊(duì)對韓國“施行武裝攻擊”,沒有用“侵略”一詞。

對于一個(gè)非會(huì)員國的內(nèi)戰(zhàn),聯(lián)合國在美國的要求下立即介入。從這個(gè)意義上,說“美國操縱”似乎并不為過。

在安理會(huì)歷史上,與第84號(hào)決議內(nèi)容相似的,是1990年11月29日通過的第678號(hào)決議。該決議授權(quán)會(huì)員國在伊拉克拒不從其侵占的科威特撤軍時(shí),可以“使用一切必要手段,維護(hù)執(zhí)行第 660(1990) 號(hào)決議及隨后的所有有關(guān)決議(要求伊拉克撤軍),并恢復(fù)該地區(qū)的國際和平與安全”。除了沒有提及聯(lián)合司令部及使用聯(lián)合國旗幟,其他表述基本相同。

因伊拉克拒不撤軍,美國隨即動(dòng)員34個(gè)國家,組成以美軍為首并在美軍指揮下的聯(lián)軍(與援韓聯(lián)軍的組成及指揮體系基本相同,雖然決議沒有言明),于1991年1月17日發(fā)動(dòng)沙漠風(fēng)暴行動(dòng)。經(jīng)43天戰(zhàn)斗,伊拉克軍隊(duì)被趕出科威特,并達(dá)成停戰(zhàn)協(xié)議。這一次,依照安理會(huì)第678號(hào)決議授權(quán),采取共同行動(dòng)的多國部隊(duì)或聯(lián)軍,沒有再稱“聯(lián)合國軍”。

“名不正,則言不順。”綜上所述,我們必須厘清歷史真相,不能再跟著把“聯(lián)軍”稱呼為“聯(lián)合國軍”了。

主要參考文獻(xiàn):

聯(lián)合國安理會(huì)1950年關(guān)于朝鮮問題的各項(xiàng)決議

《抗美援朝戰(zhàn)爭史》,軍事科學(xué)院軍事歷史研究所編

《杜魯門回憶錄》,杜魯門著

《麥克阿瑟回憶錄》,麥克阿瑟著

編者簡介:王正興,原解放軍某野戰(zhàn)部隊(duì)軍官,曾在步兵分隊(duì)、司令部、后勤部等單位任職,致力于戰(zhàn)史學(xué)和戰(zhàn)術(shù)學(xué)研究,對軍隊(duì)?wèi)?zhàn)術(shù)及非戰(zhàn)爭行動(dòng)有個(gè)人獨(dú)到的理解。其著作《這才是戰(zhàn)爭》于2014年5月、6月,鳳凰衛(wèi)視“開卷八分鐘”欄目分兩期推薦。他的公眾號(hào)名亦為“這才是戰(zhàn)爭”,歡迎關(guān)注)

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