2024年7月的第三屆中國IPv6創(chuàng)新發(fā)展大會上，中國工程院院士鄔賀銓在演講中提出了一個新概念——新質(zhì)互聯(lián)網(wǎng)，認(rèn)為超大帶寬、低時延、確定性、泛在安全等能力，將是下一代網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)的方向。

時間來到2025年4月，深圳市工信局在《深圳市極速寬帶先鋒城市2025年行動計劃》的目標(biāo)中明確提出“建設(shè)具有深圳優(yōu)勢的新質(zhì)互聯(lián)網(wǎng)，推動網(wǎng)絡(luò)向超高速、大容量、智能化升級演進(jìn)”。

按照技術(shù)擴(kuò)散的規(guī)律，從概念到共識再到產(chǎn)業(yè)落地，往往需要幾年乃至十幾年的時間。讓外界沒想到的是，不到一年的時間，“新質(zhì)互聯(lián)網(wǎng)”就已經(jīng)開始在城市級場景中落地。

作為一個擅長創(chuàng)造奇跡的城市，深圳一直走在智能化的最前沿，一次次為外界指明了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的方向。在新質(zhì)互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)中，深圳做了什么樣的示范，背后蘊(yùn)藏著什么樣的產(chǎn)業(yè)邏輯？

01 互聯(lián)網(wǎng)的代際演變，應(yīng)用模式不斷被重構(gòu)

從1994年中國接入互聯(lián)網(wǎng)算起，幾乎每隔10年，互聯(lián)網(wǎng)就會出現(xiàn)一輪代際演變，不斷重構(gòu)應(yīng)用模式。

最早是門戶網(wǎng)站和論壇，打開了連接人與信息的窗口；2005年后進(jìn)入PC互聯(lián)網(wǎng)的黃金時代，涌現(xiàn)出了博客、SNS等創(chuàng)新應(yīng)用；2015年是移動互聯(lián)網(wǎng)的里程碑時刻，購物、社交、娛樂等需求不斷向互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)移......潛移默化地改變了億萬用戶的生活方式與消費(fèi)習(xí)慣。

以此類推的話，2025年前后互聯(lián)網(wǎng)將進(jìn)入新的代際，又將對生活和生產(chǎn)方式產(chǎn)生什么樣的影響？鄔賀銓院士已經(jīng)給出了答案——未來十年是新質(zhì)互聯(lián)網(wǎng)階段，將走向四大重構(gòu)。

1、終端形態(tài)向新重構(gòu)。大模型的下沉和智能體的落地，不斷讓AI嵌入到終端和邊緣計算中，重新定義了手機(jī)、PC、眼鏡、AR等可穿戴設(shè)備以及工業(yè)模組，從過去信息獲取和呈現(xiàn)的工具，演變?yōu)樽灾鞲兄?、理解和決策的智能協(xié)作節(jié)點(diǎn)，更依賴低延遲、高可靠、邊云協(xié)同的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)。

2、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施向智重構(gòu)。AI不僅僅被嵌入到終端，還嵌入到了網(wǎng)絡(luò)層，驅(qū)動網(wǎng)絡(luò)“自學(xué)習(xí)、自調(diào)度、自演進(jìn)”，比如通過大模型預(yù)測網(wǎng)絡(luò)負(fù)載實(shí)現(xiàn)路由優(yōu)化、利用AI進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)拓?fù)漕A(yù)測和故障模擬、通過大模型和智能體自動生成網(wǎng)絡(luò)策略等等，AI for Network已經(jīng)成為行業(yè)的新趨勢。

3、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用向智重構(gòu)。在IPv6+、5G-A等技術(shù)的驅(qū)動下，產(chǎn)業(yè)應(yīng)用持續(xù)向智能化轉(zhuǎn)型，就像智能座艙已成為新能源汽車標(biāo)配、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)開始場景大模型優(yōu)化供應(yīng)鏈、城市利用視頻+AI實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理、零售行業(yè)加速無人化……整個產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到了“智能涌現(xiàn)、泛在協(xié)同”的新階段。

4、數(shù)字治理向善重構(gòu)。互聯(lián)網(wǎng)的有序創(chuàng)新，治理機(jī)制是不可或缺的，同時需要有保持包容性，容許一定的試錯空間，以促進(jìn)新業(yè)態(tài)的發(fā)展。完善數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)跨境流動等基礎(chǔ)制度成為網(wǎng)絡(luò)治理的一部分，實(shí)現(xiàn)“技術(shù)向善”與“風(fēng)險可控”的平衡，將是數(shù)字治理體系的核心課題。

可以看到，互聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)涵不再局限于連接人與人、人與信息，而是“人-機(jī)-物-環(huán)”全要素協(xié)同，承擔(dān)了算力支撐、數(shù)據(jù)流通、智能協(xié)同、系統(tǒng)調(diào)度等使命，在新質(zhì)生產(chǎn)力中扮演了“基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)底座”的角色。

特別是在城市間的競爭，不再是拼地段、拼人口、拼政策紅利，轉(zhuǎn)向拼算力、拼數(shù)據(jù)、拼產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的語境下，誰能更快、更深地融入新質(zhì)互聯(lián)網(wǎng)，誰就能在城市競爭中占據(jù)主動權(quán)。

02 新質(zhì)互聯(lián)網(wǎng)怎么建？深圳給出了落地指南

厘清了新質(zhì)互聯(lián)網(wǎng)的背景，培育新質(zhì)生產(chǎn)力過程中的作用，需要回答的另一個問題是——怎么建設(shè)新質(zhì)互聯(lián)網(wǎng)？

2024年9月舉辦的中國國際信息通信展覽會上，“新質(zhì)互聯(lián)網(wǎng)研究組”在《新質(zhì)互聯(lián)網(wǎng)智鑒報告》中，首次系統(tǒng)提出了“聯(lián)算、聯(lián)智、聯(lián)數(shù)、聯(lián)空”的要求，為新質(zhì)互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)提供了清晰路徑。

2024年11月底開幕的第二屆網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新發(fā)展會議上，正式啟動了新質(zhì)互聯(lián)網(wǎng)（Net5.5G）全球先鋒計劃，聚焦全球范圍內(nèi)發(fā)展百大思想先鋒、百大城市先鋒及百大商業(yè)先鋒，深圳和沙特入選第一批“城市先鋒”。

如果說《新質(zhì)互聯(lián)網(wǎng)智鑒報告》給出了理論框架，《深圳市極速寬帶先鋒城市2025年行動計劃》則是一份極具操作性的落地指南，提出了18項(xiàng)工作任務(wù)，和新質(zhì)互聯(lián)網(wǎng)密切相關(guān)的可以總結(jié)為三個維度：

一是升級基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。

以萬兆以太“百千萬”建設(shè)行動為例，將推進(jìn)智慧園區(qū)、智慧醫(yī)院、智慧校園、智慧工廠等重點(diǎn)場所數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)升級，新增高品質(zhì)萬兆以太園區(qū)100個以上、10G以太端口1000個以上、Wi-Fi 7 AP 10000個以上，實(shí)現(xiàn)萬兆以太、智能管控運(yùn)維及網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)部署。

二是優(yōu)化算力網(wǎng)絡(luò)。

特別提到“構(gòu)建算力互聯(lián)互通體系”，在算力中心方面，明確了“鵬城云腦”網(wǎng)絡(luò)智能重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國家超級計算深圳中心二期等項(xiàng)目；在算網(wǎng)協(xié)同方面，涉及國家（深圳·前海）新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心、粵港澳大灣區(qū)算力調(diào)度平臺等，實(shí)現(xiàn)算網(wǎng)資源統(tǒng)一調(diào)度與智能編排。

三是陸?？仗煲惑w化。

除了基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和算力互聯(lián)互通，還將構(gòu)建全球首個市域級“5G+毫米波+衛(wèi)星”低空全覆蓋安全網(wǎng)絡(luò)，新增衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施10個以上，同時將加快推進(jìn)南山、寶安、龍崗、龍華、光明等低空經(jīng)濟(jì)運(yùn)行試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)，完善龍崗、鹽田、坪山、大鵬等低空測試場功能。

其中的內(nèi)在邏輯并不難解釋。

升級基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的目的，是在算力需求和供給間架起高效聯(lián)接的橋梁，滿足辦公、生產(chǎn)等企業(yè)智能化場景的入算需求；優(yōu)化算力網(wǎng)絡(luò)，旨在通過高吞吐、長距無損協(xié)同等能力打破地域限制，提升算力資源利用率；在低空智聯(lián)上的提前布局，則是構(gòu)建穩(wěn)定、連續(xù)、高速可靠的無縫覆蓋通信網(wǎng)絡(luò)，以滿足各種日益增長的低空類新業(yè)務(wù)需求。

在大模型重塑千行萬業(yè)的背景下，踐行新質(zhì)互聯(lián)網(wǎng)的深圳，正在用行動回應(yīng)一個時代命題——未來城市靠什么競爭？

03 重塑城市資源稟賦，一場教科書式的案例

問題似乎并不難回答。

回顧城市的進(jìn)化史，可以說是一部生產(chǎn)要素的變遷時。在土地作為核心生產(chǎn)要素的時代，肥沃的平原地區(qū)往往是大城市的搖籃；而當(dāng)資本取代土地成為新的生產(chǎn)要素時，城市開始沿著金融與商業(yè)的脈絡(luò)擴(kuò)張，港口城市、交通樞紐等迅速成長為現(xiàn)代化都市。

進(jìn)入到智能化時代，數(shù)據(jù)被視為最關(guān)鍵的生產(chǎn)要素，同時也在重新評估城市的資源稟賦。

從偏居華南一隅的小漁村，到雄踞粵港澳大灣區(qū)核心的國際性大都市，深圳只用了不到40年的時間，其中有“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”的政策利好，更重要的是深圳對“新生產(chǎn)要素”有著敏銳的嗅覺和行動力。

比如前面提到的低空經(jīng)濟(jì)。

按照中國民航局的預(yù)測，2025年國內(nèi)低空經(jīng)濟(jì)的市場規(guī)模將達(dá)到1.5萬億元，有望在2035年達(dá)到3.5萬億元。在出臺了低空經(jīng)濟(jì)“行動方案”的城市中，只有深圳明確提出了“構(gòu)建融合通信網(wǎng)絡(luò)體系”。

低空經(jīng)濟(jì)“飛起來”并不難，可想要“飛得好”“飛得穩(wěn)”，就需要構(gòu)建空、天、地多網(wǎng)融合，通信、導(dǎo)航、監(jiān)視、服務(wù)為一體的智能網(wǎng)聯(lián)低空產(chǎn)業(yè)服務(wù)模式，新質(zhì)互聯(lián)網(wǎng)恰恰是不可或缺的一環(huán)。無論是無人機(jī)、eVTOL，還是低空物流、低空旅游，都離不開高可靠、低時延、高帶寬的網(wǎng)絡(luò)，可以說沒有新質(zhì)互聯(lián)網(wǎng)，就沒有可規(guī)?；牡涂战?jīng)濟(jì)。

同樣的還有智能機(jī)器人。

根據(jù)市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)中心的統(tǒng)計：截至2024年12月底，國內(nèi)已經(jīng)有45.17萬家智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)企業(yè)，比2020年底增長了206.73%，較2023年底增長了19.39%，妥妥地新興藍(lán)海賽道。

智能機(jī)器人的價值釋放，在于能否走進(jìn)千家萬戶、走進(jìn)生產(chǎn)一線。擺在眼前的問題是，想要滿足多機(jī)器人協(xié)作的需求，網(wǎng)絡(luò)必須提供1Gbps的帶寬，將交互反饋時延控制在20ms內(nèi)，同時需要厘米級精度的定位防止碰撞事故。劍指機(jī)器人“第一軍團(tuán)”的深圳，已經(jīng)在加速培育落地應(yīng)用土壤。

由此再來審視《深圳市極速寬帶先鋒城市2025年行動計劃》，高喊“形成支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的全要素供給能力，鞏固提升信息通信業(yè)競爭優(yōu)勢和領(lǐng)先地位”的深圳，已經(jīng)在通過新質(zhì)互聯(lián)網(wǎng)重塑城市的資源稟賦，打造全場景覆蓋、超低時延、高可靠接入的網(wǎng)絡(luò)底座，讓算力、數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素高效流動，搶占下一個城市躍遷的制高點(diǎn)。

在傳統(tǒng)要素邊際效應(yīng)遞減的當(dāng)下，一座城市怎么凝聚新質(zhì)生產(chǎn)力，深圳上演了一場教科書式的案例。

04 寫在最后

深圳并不是擁抱新質(zhì)互聯(lián)網(wǎng)的唯一選手。

就在4月末的第六屆金磚國家未來網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新論壇上，“金磚國家新質(zhì)互聯(lián)網(wǎng)先鋒城市建設(shè)計劃”正式啟動，意味著金磚國家對新質(zhì)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)方向的共識，已經(jīng)轉(zhuǎn)化為網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)的實(shí)際行動。

把視角再放大一些的話，在數(shù)據(jù)流通、算力調(diào)度、智能協(xié)同等影響全球經(jīng)濟(jì)增長的議題上，新質(zhì)互聯(lián)網(wǎng)正通過金磚國家、一帶一路等國家戰(zhàn)略，向全世界輸出中國方案和中國智慧，開啟智能化時代的網(wǎng)絡(luò)新篇章，幫助更多的國家和地區(qū)搭上智能經(jīng)濟(jì)的“高速列車”。