典型案例: 能否允許被執(zhí)行人自行拍賣被查封的房產(chǎn)以還債?

李舒 唐青林 黃紹宏

閱讀提示：根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》(2020修正)第二條的規(guī)定，人民法院對(duì)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行變價(jià)處理時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先采取拍賣的方式，但是法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。實(shí)務(wù)中，能否允許被執(zhí)行人自行拍賣被查封的房產(chǎn)以還債呢？本文通過(guò)一則廣東高院發(fā)布的案例對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行解答。

裁判要旨

在可控制拍賣價(jià)款的情況下，可允許被執(zhí)行人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)自行公開(kāi)拍賣。

案情簡(jiǎn)介

一、珠海中院立案執(zhí)行廣東高院（2020）粵民終449號(hào)民事判決書，執(zhí)行案號(hào)為（2020）粵04執(zhí)1034號(hào)。在執(zhí)行過(guò)程中，珠海中院依法查封了胡某玲名下的案涉房產(chǎn)。因被執(zhí)行人拒不履行生效法律文書確定的義務(wù)，珠海中院擬對(duì)案涉房產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估、拍賣處理，以實(shí)現(xiàn)生效法律文書的內(nèi)容。

二、異議人胡某玲對(duì)珠海中院（2022）粵04執(zhí)恢80號(hào)之一查封公告不服，向珠海中院提出書面異議，請(qǐng)求：暫緩對(duì)胡某玲名下位于珠海市香洲區(qū)××路××號(hào)××棟××單元××房（產(chǎn)權(quán)證號(hào)：0×**）的拍賣。胡某玲向珠海中院提交了執(zhí)行和解協(xié)議書，欲證明其積極多次與怡某公司溝通協(xié)商，怡某公司同意胡某玲可自行出售案涉房屋。

三、珠海中院審查后，認(rèn)為胡某玲提交的執(zhí)行和解協(xié)議書僅有己方簽名，不足以證明其已與對(duì)方達(dá)成和解協(xié)議，故作出（2022）粵04執(zhí)異137號(hào)執(zhí)行裁定，駁回胡某玲的異議請(qǐng)求。

四、胡某玲不服，向廣東高院申請(qǐng)復(fù)議。其補(bǔ)充提出，其與債權(quán)人胡某儀于2021年6月10日在珠海中院做了和解筆錄，債權(quán)人同意其自行找買家出售房產(chǎn)，所得款有限償還銀行貸款后全部支付予債權(quán)人，并且其已收取購(gòu)房人定金交給胡某儀，債權(quán)人不應(yīng)出爾反爾。

五、廣東高院審查后，認(rèn)為在可控制拍賣價(jià)款的情況下，可以允許胡某玲通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)自行公開(kāi)拍賣房產(chǎn)獲得價(jià)款后積極主動(dòng)履行生效判決確定的義務(wù)。但是胡某玲至今未完成房產(chǎn)的處置，珠海中院在恢復(fù)執(zhí)行本案中查封胡某玲名下的案涉房產(chǎn)并擬對(duì)案涉房產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估、拍賣處理于法有據(jù)。故駁回胡某玲的復(fù)議請(qǐng)求。

裁判要點(diǎn)

本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)：能否允許被執(zhí)行人自行拍賣被查封的房產(chǎn)以還債？廣東高院的裁判要點(diǎn)如下：

《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第二條規(guī)定，人民法院對(duì)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行變價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先采取拍賣的方式，但法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。第三十一條第一款進(jìn)一步規(guī)定，對(duì)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)，當(dāng)事人雙方及有關(guān)權(quán)利人同意變賣的，可以變賣。據(jù)此，對(duì)于涉案房產(chǎn)，如被執(zhí)行人申請(qǐng)自行處置，在可控制拍賣價(jià)款的情況下，可允許其通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)自行公開(kāi)拍賣；有確定的交易對(duì)象的，在征得申請(qǐng)執(zhí)行人同意或者能夠滿足執(zhí)行債權(quán)額度的情況下，可以允許其直接交易。被執(zhí)行人自行處置房產(chǎn)的期限由執(zhí)行法院根據(jù)財(cái)產(chǎn)實(shí)際情況、市場(chǎng)行情等因素確定，但最長(zhǎng)不得超過(guò)90日。

實(shí)務(wù)要點(diǎn)總結(jié)

北京云亭律師事務(wù)所李舒律師、唐青林律師的專業(yè)律師團(tuán)隊(duì)辦理和分析過(guò)大量本文涉及的法律問(wèn)題，有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。大量辦案同時(shí)還總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn)出版了《云亭法律實(shí)務(wù)書系》，本文摘自該書系。該書系的作者全部是北京云亭律師事務(wù)所戰(zhàn)斗在第一線的專業(yè)律師，具有深厚理論功底和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。該書系的選題和寫作體例，均以實(shí)際發(fā)生的案例分析為主，力圖從實(shí)踐需要出發(fā)，為實(shí)踐中經(jīng)常遇到的疑難復(fù)雜法律問(wèn)題，尋求最直接的解決方案。

1.《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理財(cái)產(chǎn)保全案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第二十條規(guī)定：“財(cái)產(chǎn)保全期間，被保全人請(qǐng)求對(duì)被保全財(cái)產(chǎn)自行處分，人民法院經(jīng)審查，認(rèn)為不損害申請(qǐng)保全人和其他執(zhí)行債權(quán)人合法權(quán)益的，可以準(zhǔn)許，但應(yīng)當(dāng)監(jiān)督被保全人按照合理價(jià)格在指定期限內(nèi)處分，并控制相應(yīng)價(jià)款。被保全人請(qǐng)求對(duì)作為爭(zhēng)議標(biāo)的的被保全財(cái)產(chǎn)自行處分的，須經(jīng)申請(qǐng)保全人同意。人民法院準(zhǔn)許被保全人自行處分被保全財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)保全人；申請(qǐng)保全人不同意的，可以依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定提出異議?！薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定（試行）》第33條規(guī)定：“被執(zhí)行人申請(qǐng)對(duì)人民法院查封的財(cái)產(chǎn)自行變賣的，人民法院可以準(zhǔn)許，但應(yīng)當(dāng)監(jiān)督其按照合理價(jià)格在指定的期限內(nèi)進(jìn)行，并控制變賣的價(jià)款?！?b>由此可見(jiàn)，當(dāng)事人自行處置財(cái)產(chǎn)的方式并不為法律所禁止。

2. 根據(jù)《最高人民法院關(guān)于在執(zhí)行工作中進(jìn)一步強(qiáng)化善意文明執(zhí)行理念的意見(jiàn)》，在堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)司法拍賣優(yōu)先原則的基礎(chǔ)上，綜合考慮變價(jià)財(cái)產(chǎn)實(shí)際情況、是否損害執(zhí)行債權(quán)人、第三人或社會(huì)公共利益等因素，被執(zhí)行人申請(qǐng)自行變賣查封財(cái)產(chǎn)清償債務(wù)的，在確保能夠控制相應(yīng)價(jià)款的前提下，可以監(jiān)督其在一定期限內(nèi)按照合理價(jià)格變賣。

（我國(guó)并不是判例法國(guó)家，本文所引述分析的判例也不是指導(dǎo)性案例，對(duì)同類案件的審理和裁判中并無(wú)約束力。同時(shí)，尤其需要注意的是，司法實(shí)踐中，每個(gè)案例的細(xì)節(jié)千差萬(wàn)別，切不可將本文裁判觀點(diǎn)直接援引。我們對(duì)不同案件裁判文書的梳理和研究，旨在為更多讀者提供不同的研究角度和觀察的視角，并不意味著我們對(duì)本文案例裁判觀點(diǎn)的認(rèn)同和支持，也不意味著法院在處理類似案件時(shí)，對(duì)該等裁判規(guī)則必然應(yīng)當(dāng)援引或參照。）

相關(guān)法律規(guī)定

1.《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定（試行）》（2020修正）

第三十三條 被執(zhí)行人申請(qǐng)對(duì)人民法院查封的財(cái)產(chǎn)自行變賣的，人民法院可以準(zhǔn)許，但應(yīng)當(dāng)監(jiān)督其按照合理價(jià)格在指定的期限內(nèi)進(jìn)行，并控制變賣的價(jià)款。

2.《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》(2020修正)

第二條 人民法院對(duì)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行變價(jià)處理時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先采取拍賣的方式，但法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。 第三十一條 對(duì)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)，當(dāng)事人雙方及有關(guān)權(quán)利人同意變賣的，可以變賣。金銀及其制品、當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)有公開(kāi)交易價(jià)格的動(dòng)產(chǎn)、易腐爛變質(zhì)的物品、季節(jié)性商品、保管困難或者保管費(fèi)用過(guò)高的物品，人民法院可以決定變賣。

法院判決

以下為法院在判決書“本院認(rèn)為”部分就此問(wèn)題發(fā)表的意見(jiàn)：

本案的焦點(diǎn)問(wèn)題是珠海中院在恢復(fù)執(zhí)行本案中查封胡某玲名下的案涉房產(chǎn)并擬對(duì)案涉房產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估、拍賣處理是否違反法律規(guī)定。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百四十九條、第二百五十一條及《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，因被執(zhí)行人胡某玲未按2021年6月達(dá)成的執(zhí)行和解協(xié)議履行，珠海中院依據(jù)申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng)，恢復(fù)執(zhí)行本案。胡某玲雖作出努力協(xié)商申請(qǐng)執(zhí)行人于2022年5月進(jìn)行第二次執(zhí)行和解，但因申請(qǐng)執(zhí)行人未在執(zhí)行和解協(xié)議上簽署，故該次執(zhí)行和解不存在。珠海中院依法作出（2022）粵04執(zhí)恢80號(hào)之一查封公告，依法查封胡某玲名下的案涉房產(chǎn)，并擬對(duì)案涉房產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估、拍賣處理，以實(shí)現(xiàn)生效法律文書的內(nèi)容，符合法律及司法解釋的規(guī)定。

因涉案房產(chǎn)設(shè)有銀行分期貸款及李X個(gè)人抵押貸款，為避免無(wú)益處置，珠海中院暫未拍賣涉案房產(chǎn)，但被執(zhí)行人應(yīng)積極主動(dòng)履行生效判決確定的義務(wù)。《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第二條規(guī)定，人民法院對(duì)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行變價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先采取拍賣的方式，但法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。第三十一條第一款進(jìn)一步規(guī)定，對(duì)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)，當(dāng)事人雙方及有關(guān)權(quán)利人同意變賣的，可以變賣。據(jù)此，對(duì)于涉案房產(chǎn)，如被執(zhí)行人申請(qǐng)自行處置，在可控制拍賣價(jià)款的情況下，可允許其通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)自行公開(kāi)拍賣；有確定的交易對(duì)象的，在征得申請(qǐng)執(zhí)行人同意或者能夠滿足執(zhí)行債權(quán)額度的情況下，可以允許其直接交易。被執(zhí)行人自行處置房產(chǎn)的期限由執(zhí)行法院根據(jù)財(cái)產(chǎn)實(shí)際情況、市場(chǎng)行情等因素確定，但最長(zhǎng)不得超過(guò)90日。

綜上，復(fù)議申請(qǐng)人胡某玲申請(qǐng)復(fù)議的理由不成立。珠海中院異議裁定認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，應(yīng)予維持。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百三十二條、《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第二十三條第一款第（一）項(xiàng)之規(guī)定，裁定如下：駁回胡某玲的復(fù)議申請(qǐng)，維持廣東省珠海市中級(jí)人民法院（2022）粵04執(zhí)異137號(hào)執(zhí)行裁定。

案件來(lái)源

胡某玲、珠海怡某科創(chuàng)投資有限公司等合同糾紛執(zhí)行復(fù)議執(zhí)行裁定書【廣東省高級(jí)人民法院（2022）粵執(zhí)復(fù)648號(hào)】

本文作者檢索到以下2個(gè)同類案例供讀者朋友參考

案例1:高某長(zhǎng)城制冷設(shè)備有限公司、佛山市高明區(qū)某機(jī)械廠借款合同糾紛執(zhí)行復(fù)議裁定書【廣東省高級(jí)人民法院(2021)粵執(zhí)復(fù)82號(hào)】

廣東高院認(rèn)為：《執(zhí)行工作規(guī)定》第48條規(guī)定：“被執(zhí)行人申請(qǐng)對(duì)人民法院查封的財(cái)產(chǎn)自行變賣的，人民法院可以準(zhǔn)許，但應(yīng)當(dāng)監(jiān)督其按照合理價(jià)格在指定的期限內(nèi)進(jìn)行，并控制變賣的價(jià)款。”《拍賣變賣規(guī)定》第二條規(guī)定：“人民法院對(duì)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行變價(jià)處理時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先采取拍賣的方式，但法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。”第四條第一款規(guī)定：“對(duì)擬拍賣的財(cái)產(chǎn)，人民法院應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格評(píng)估。對(duì)于財(cái)產(chǎn)價(jià)值較低或者價(jià)格依照通常方法容易確定的，可以不進(jìn)行評(píng)估?！备鶕?jù)上述規(guī)定，人民法院對(duì)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行變價(jià)處理時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先采取拍賣的方式，并按照規(guī)定的程序進(jìn)行，即使準(zhǔn)許被執(zhí)行人對(duì)查封的財(cái)產(chǎn)自行變賣，也應(yīng)當(dāng)監(jiān)督其按照合理價(jià)格在指定的期限內(nèi)進(jìn)行。上述規(guī)定的目的在于最大限度實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)價(jià)值，防止暗箱操作，充分保護(hù)當(dāng)事人及其他債權(quán)人合法權(quán)益。

案例2:馬某華、王某師等與馮某燕、李某亮等申請(qǐng)執(zhí)行人執(zhí)行異議之訴二審民事裁定書【江蘇省連云港市中級(jí)人民法院(2020)蘇07民終3125號(hào)】

連云港中院認(rèn)為：根據(jù)善意文明執(zhí)行理念，在依法保障勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益同時(shí)，人民法院應(yīng)最大限度減少對(duì)被執(zhí)行人權(quán)益影響，被執(zhí)行人申請(qǐng)自行變賣查封財(cái)產(chǎn)清償債務(wù)的，在確保能夠控制相應(yīng)價(jià)款的前提下，人民法院可以監(jiān)督其在一定期限內(nèi)按照合理價(jià)格變賣。變賣款交付執(zhí)行后，人民法院自然會(huì)解除查封。

*此處北京云亭律師事務(wù)所，為作者完成文章時(shí)所在工作單位。

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本期主編

執(zhí)行主編 黃紹宏律師 北京云亭律師事務(wù)所

責(zé)任編輯 法麗 微信號(hào)：17310145421

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