江蘇省級(jí)文保單位南通譙樓咖啡無證經(jīng)營(yíng)被疑“暗箱操作”事件曝光進(jìn)入第8天，官方持續(xù)失語的同時(shí)，輿論場(chǎng)中也出現(xiàn)了少數(shù)不同聲音。

個(gè)別網(wǎng)絡(luò)用戶以“故宮星巴克”類比，主張給予商業(yè)開發(fā)“自由空間”，認(rèn)為“但開無妨”，甚至有人質(zhì)疑譙樓的文物價(jià)值，稱其為“新建假文物”“不值得關(guān)注”。

“譙樓是不是文物，能不能開咖啡廳，都不是問題的關(guān)鍵。有沒有依法依規(guī)經(jīng)過省政府批準(zhǔn)的手續(xù)，有沒有公開透明的招租競(jìng)租流程，才是我們應(yīng)該關(guān)注的焦點(diǎn)。”對(duì)此，江海通報(bào)評(píng)論員、江海通報(bào)·通報(bào)問政觀察員西望認(rèn)為，行政審批的合規(guī)性、招租流程的透明性，才是衡量權(quán)力是否越界的關(guān)鍵標(biāo)尺。

南通譙樓自被江蘇省政府列為省級(jí)文保單位起，其文物屬性、保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)管流程即受《文物保護(hù)法》嚴(yán)格約束。若僅憑主觀臆斷便輕易否定政府認(rèn)定，將導(dǎo)致文物保護(hù)法律法規(guī)淪為虛設(shè)。

坦率講，南通譙樓咖啡并非絕對(duì)不能開，而是必須經(jīng)過省政府批準(zhǔn)、公開招租競(jìng)租、開辦經(jīng)營(yíng)許可等法律程序合法經(jīng)營(yíng)。

“如果沒有合法合規(guī)的文保審批手續(xù)，那就是代管單位和主管部門‘目無法紀(jì)’；如果沒有公開透明的招租競(jìng)租流程，那就是代管單位和主管部門‘膽大妄為’?！蔽魍u(píng)論道。

而拿“故宮星巴克”類比，實(shí)為偷換概念。當(dāng)年的爭(zhēng)議最終以星巴克撤店告終，恰恰就是法治原則的勝利——任何“活化利用”的行為都不得凌駕于文物保護(hù)的法律之上。

模糊程序正義與營(yíng)商環(huán)境的界限，本質(zhì)是為權(quán)力違規(guī)操作開脫。殊不知，法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，也是最可感知的地方形象。法律得到遵守，權(quán)力受到制約，是對(duì)市場(chǎng)主體法治信念、法治觀感的最具體呵護(hù)。

至于“關(guān)注醫(yī)療更重要”“讓子彈飛”等論調(diào)，試圖將公眾注意力引向其他領(lǐng)域。但其他公共議題的重要性，不應(yīng)成為某些部門逃避責(zé)任的借口，轉(zhuǎn)移焦點(diǎn)并不能掩蓋權(quán)力失范。

譙樓事件可能存在的程序違法違規(guī)與行政不作為，正是法治政府建設(shè)必須直面的頑疾。若縱容此類行為，終將反噬政府公信力，影響地方公共事務(wù)的正常推進(jìn)。

當(dāng)“程序正義”被曲解為“小題大做”，法律的權(quán)威性將被嚴(yán)重消解。若任由雜音混淆視聽，類似事件或?qū)⒏铀烈馔秊椤?/p>

最后，通報(bào)問政第四次期待南通相關(guān)部門立即回應(yīng)關(guān)切，公開省政府批文、招租競(jìng)租流程記錄，啟動(dòng)問責(zé)追責(zé)，對(duì)未依法履職的單位和個(gè)人嚴(yán)肅追責(zé)，并以此為契機(jī)建立長(zhǎng)效機(jī)制，完善文保單位監(jiān)管制度，杜絕同類事件再次發(fā)生。

事件進(jìn)展，江海通報(bào)·通報(bào)問政將持續(xù)追蹤問政。

來 源：江海通報(bào)App（江海通報(bào)問政頻道官方通報(bào)號(hào)“通報(bào)問政”）

責(zé)編：通小寶

校對(duì)：東方野

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